對公共圖書館人文管理與科學管理的關系分析

　　一、科學管理的特點

　　19世紀末,美國人泰勒——科學管理之父在歷史上第一次使管理從經(jīng)驗上升為科學,隨后的幾十年間,先后興起的數(shù)理學派、決策學派和系統(tǒng)學派,使泰勒的科學管理得到了進一步完善與發(fā)展。它要求遵循科學原則,運用科學方法對企業(yè)實行合理化和標準化管理。

　　首先,在管理目標的出發(fā)點上,其數(shù)量意識和精確性原則非常突出,具有明確的量化指標,“一是一,二是二,非此即彼“不容許“大概、也許、差不多”等似是而非的模糊概念。其次,在方法論層次上,它充分運用科學的分析方法,將管理目標層層分解、細化為各種量化指標,落實到各個最基本的工作環(huán)節(jié)上,必須遵守和完成,要求準確無誤、一絲不茍,拒絕“亦此亦彼”的靈活性。其三,在管理過程中主要是依賴政策、規(guī)章、制度等“明文規(guī)定”,以及法律的、行政的和經(jīng)濟的強制手段,進行組織指揮和協(xié)調(diào)控制。對于被管理者而言,它們是外在的硬性規(guī)定。因此,人們常常把傳統(tǒng)的科學管理形象地稱為“剛性管理”或“硬管理”。

　　這一理論體系的突出特點是:主張運用科學知識(科學原理)代替?zhèn)�人的判斷、意見和經(jīng)驗;注重借助數(shù)學模型或計算機技術研究管理問題;強調(diào)通過高度集權(quán)、嚴密制度和物質(zhì)激勵手段來提高管理效率。盡管科學管理使管理走上了規(guī)范化、制度化和科學化的軌道,在社會各行業(yè)得到普遍應用并取得了巨大的經(jīng)濟和社會效益,但科學管理一個本質(zhì)性弱點即:以物(技術、生產(chǎn)、財務)為中心的管理理念嚴重忽視了人的作用和人的價值。

　　二、圖書館人文管理的內(nèi)涵

　　管理是人類一項認識和改造客觀世界的基本活動,自古有之。管理是人共同勞動的基礎。管理是一種社會現(xiàn)象,隨著杜會經(jīng)濟和科學技術的發(fā)展而發(fā)展。美國女管理學家瑪麗·相萊特認為,管理就是借他人之力把事情辦好。當代著名管理學家赫爾伯恃·西蒙認為:管理就是協(xié)調(diào)一個團體的活動,以達到其共同的目標。給管理完整的定義是:管理是運用計劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(指揮)、控制等基本功能,有效地利用人力、物力、財力等基本要素,促進其相互密切配合,發(fā)揮最高效率,以期達到最佳的總體目標。

　　圖書館管理是促使圖書館能夠為社會的科學技術發(fā)展和經(jīng)濟、文化建設更好地服務的,對人、財、物進行的一系列活動。目前,我國的圖書館事業(yè)取得了最大的成就,圖書館的管理工作也日趨科學化與合理化,許多圖書館采用以崗位責任制為核心的管理方法,基本工作秩序得到了整頓及加強,工作效率也有了不同程度的提高。即便如此,未達到有效調(diào)動人們主觀意識的能動作用,未能促使組織和個人潛在的積極因素得到充分發(fā)揮。

　　20世紀30年代,在對科學管理內(nèi)在缺陷和功能局限批判反思的基礎上,人文主義管理(簡稱人文管理)理念和實踐越來越受到人們的重視。它強調(diào)管理要“看重人”“滿足人”的需要,重視被管理者“人的尊嚴”,為人提供更多的“自我實現(xiàn)”的機會,以提高人的積極性,從而提高管理的效率。

　　人文管理又可稱為人文主義的管理,是站在人類利益的高度上,以人類的價值觀系統(tǒng)為指導,以人類共同利益為指引的一種行為指導模式,是以人的自由和全面發(fā)展為終極目標的管理理念。人文管理是一個過程,在這個過程中把人類價值觀和有關人的因素整合到計劃、協(xié)調(diào)、組織、委派等行動之中,該過程涉及由為共同目標工作的個體組成的組織的結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品成果的控制。人文管理是一種管理思想、管理理念、管理理論,是人類管理智慧的結(jié)晶,是科學管理發(fā)展到一定程度后產(chǎn)生的一種更先進、更現(xiàn)代化的管理手段和方法。它是建立在科學管理基礎之上的,是對科學管理的修正和補充。它把理解人、關心人、愛護人作為管理者最根本的使命。圖書館的人文管理是圖書館管理的一種新模式。這種新模式的內(nèi)涵、實踐與傳統(tǒng)的圖書館管理有著很大的區(qū)別,但它并不是完全脫離傳統(tǒng)的管理模式而憑空產(chǎn)生的,而是在傳統(tǒng)的管理理論和實踐的基礎上吸收現(xiàn)代管理學理論并根據(jù)變化了的客觀實際情況和時代特征而生成的。圖書館的人文管理就是通過確立人在圖書館管理工作中的核心地位,把人作為管理活動的核心和組織的重要資源,把組織全體成員作為管理的主題,圍繞著如何充分利用和開發(fā)組織人力資源,充分調(diào)動人的主觀能動性,使其實現(xiàn)組織目的和組織成員個人目標,并要求能最好發(fā)揮圖書館職能的一種管理理論和管理活動的總稱。

　　三、科學管理與人文管理的關系

　　人文管理與科學管理的根本區(qū)別主要是:首先,在管理理念上,人文管理以管理對象“人”為中心,重視人的本體價值及能動性和創(chuàng)造性。其次,在管理實踐上它更注重目標宏觀導向和調(diào)控,而過程管理則實行充分的民主化,為管理對象——活動主體提供更自由的選擇空間和選擇權(quán)利,由他們根據(jù)客觀目標和主客觀條件,自由選擇、自主確定、靈活掌握具體的程序和方法。其三,在管理與被管理的關系上,它更重視管理的服務觀念,而管理的權(quán)力意識則相對弱化,“寓管理于服務”。其四,在管理方式和手段上,它更注重教化、疏導和激勵,用理性召喚和情感互動等柔性手段去影響、感召人的心理與行為,用非強制性的方法進行調(diào)節(jié)與控制,調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性、群體意志和力量,從而實現(xiàn)管理目標。因此,人們常常又把它稱為“模糊管理”、“柔性管理”或“軟管理”。

　　人本管理的功能雖然不像科學管理那樣具有“立竿見影”的顯效性,但它卻是戰(zhàn)略性的和長效性的,與科學管理之間具有突出的互補性,可以從根本上避免或彌補科學管理“用人不養(yǎng)人,養(yǎng)人不育人”的特殊政策短效性等內(nèi)在缺陷和功能局限。

　　探討圖書館人文管理基本特征有兩個意義。一是為我們區(qū)分科學管理與人文管理提供了重要依據(jù)。本文所使用的科學管理是就其經(jīng)典意義而言,現(xiàn)代人們通常理解的科學管理因受到社會學、人類學及多種管理理論的影響, 已經(jīng)克服了一些傳統(tǒng)弊端,增添了一些人文色彩,以至于在很多情況下,我們無法對兩者做出明確界分——有時你所說的科學管理(或人文管理)與他所理解的根本就不是一回事。探討人文管理的基本特征, 有助于避免理論和實踐上的混亂。二是為圖書館實施人文管理提供了明確方向。人文管理不僅是圖書館管理的發(fā)展方向,而且也是二十一世紀整個管理理論發(fā)展的一個大方向,對人文管理實質(zhì)性內(nèi)涵的把握,有利于我們將人文管理理論上的“應然”優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵺`中的“實然”推動力, 進一步提高圖書館的管理水平和管理效率。

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