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關于高校本科教學評估方案圖書資料指標的改進
[論文摘要]新出臺的針對新建本科高校的教學評估方案沿襲了舊方案對圖書資料指標的設定，在人們的閱讀需求已呈多元化的數(shù)字化時代，這樣的指標設置就凸顯了缺乏以人為本的思想、評估的館藏范圍過窄以及缺乏對高校所屬地區(qū)差異的考慮等不足。文章指出，新的評估方案設定圖書資料指標時要考察讀者滿意度、對的館員素質(zhì)要提出一定的要求、要將資源計入館藏總量、要考察資源利用率，同時要實行不同地區(qū)高校圖書館的分類評估，這樣才能實現(xiàn)對圖書館評估的目的。
[論文關鍵詞]評估方案 圖書資料 高校
進入網(wǎng)絡化、數(shù)字化時代，人們閱讀需求已呈多元化，若在進行高校評估時對高校圖書館仍一味地強調(diào)紙質(zhì)圖書，就會嚴重脫離時代，違背人們對圖書館的實際需求意愿，評估也就成了緣木求魚。2010年7月出臺的、適用于未參加上一輪評估的各類新建本科高校的《普通高等學校本科教學工作合格評估調(diào)研方案(試行)》中(以下簡稱《合格評估方案》)，圖書資料方面的指標“生均藏書量和生均年進書量”的數(shù)量標準仍與2004年8月出臺的《普通高等學校本科教學工作水平評估方案(試行)》中C級即合格標準完全相同，并且仍然只是單指紙質(zhì)圖書。筆者以為，新的評估方案應該對圖書資料這項指標認真加以改進，才能適應時代需要，才能真正對高校教學質(zhì)量的提高起到良好的促進作用。
一、評估方案指標設定存在的不足
1 缺乏以人為本的指導思想。一是缺少讀者滿意度的測評。由于《合格評估方案》沒有讀者滿意度的指標規(guī)定，高校圖書館為了在評估中取得好成績，會處處在形式上開展迎評工作，而對讀者的實際需求會很少考慮，背棄圖書館的辦館宗旨。二是缺少對館員素質(zhì)的考核。現(xiàn)有的對圖書館評估指標完全忽略了對圖書館人員素質(zhì)的要求，而“人”恰恰是圖書館各要素中最重要、最活躍的部分，如果不重視圖書館館員的素質(zhì)，圖書館事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就無從談起。
2 評估的館藏范圍過窄�！逗细裨u估方案》中只設立了“生均藏書量和生均年進書量”兩個指標，并且只針對紙質(zhì)文獻，將電子資源排除在外。這純粹是一種重規(guī)模、重投入的傳統(tǒng)觀念，會導致很多高校圖書館為了評估達標，突擊濫采亂購，拼湊館藏總量，購進劣質(zhì)或價格低廉且利用率低的特價圖書，任意增加復本量，甚至將已經(jīng)剔除的鮮有人再看的舊書進行再加工，耗費大量的、物力和財力。這樣一來，實際并未從根本上滿足讀者的需要，沒有達到設立評估指標的初衷。
3 缺乏對地區(qū)差異的考慮。根據(jù)《合格評估方案》的指引性規(guī)定，不同類型高校圖書館的生均圖書和生均年進書量的合格標準分別為70～100冊、3～4冊，這里并沒有區(qū)分地區(qū)間的差異。現(xiàn)實中，由于全國各地區(qū)之間發(fā)展的不平衡，會導致即使是同一類型的高等學校之間也會存在發(fā)展上的不平衡，不應該用完全一致的標準去衡量。如在圖書價格不斷上漲的形勢下，對于經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)底子較薄弱的新建本科院校來講，指標規(guī)定的數(shù)字明顯過高。
二、圖書資料評估指標的改進
1 考察讀者滿意度。讀者是服務的對象，高校圖書館一切工作的目的是為讀者創(chuàng)造良好的閱讀，最大限度地滿足師生對信息資源的需求，促進高校教學科研的發(fā)展以及人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。評估的目的也應是促進圖書館以優(yōu)質(zhì)服務獲得讀者滿意。因此，應將讀者滿意度作為一項重要的評價指標列入《合格評估方案》之中，切實提高讀者服務水平和服務質(zhì)量。
2 對館員素質(zhì)提出要求。圖書館員是制約圖書館發(fā)展的重要因素之一，與圖書館的內(nèi)涵發(fā)展息息相關。圖書館沒有高素質(zhì)的館員，就沒有高質(zhì)量的館藏，更談不上高質(zhì)量的服務。英國著名的圖書館學家哈里森認為“即使是世界一流的圖書館，如果沒有能夠充分挖掘館藏優(yōu)勢、效率和訓練有素的工作人員，也難以提供廣泛有效的讀者服務”。因此，在高校本科教學評估時，對圖書館的評價，必須對圖書館館員的素質(zhì)提出要求。對館員素質(zhì)的評價，可以從學歷結(jié)構、職稱狀況、學術水平、業(yè)務能力、敬業(yè)精神以及接受繼續(xù)、在職培訓的情況等方面加以考慮。
3 將資源計入館藏總量。如今，讀者的閱讀方式已發(fā)生了多樣的變化，通過互聯(lián)網(wǎng)獲取信息資源成了讀者的主要閱讀方式之一。適應時代變化，高校圖書館已普遍呈現(xiàn)出文獻載體多元化、館藏文獻數(shù)字化、文獻傳遞高速化、工作手段現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢，電子資源建設已是各高校圖書館文獻資源建設的重要組成部分，電子文獻(包括數(shù)據(jù)庫)、虛擬文獻等在教學科研中發(fā)揮的作用已遠遠大于紙制文獻。教育部文件《普通高等學校圖書館規(guī)程(修訂)》第十條中也明確規(guī)定：“在文獻采集中應兼顧紙質(zhì)文獻、電子文獻和其他載體文獻，兼顧文獻載體和使用權的購買�！币虼�，圖書資料評估指標的設定應轉(zhuǎn)變觀念、努力創(chuàng)新、積極變革，充分體現(xiàn)圖書館的發(fā)展趨勢，不宜再繼續(xù)單一地強調(diào)紙質(zhì)圖書的藏書量，而是應當將電子資源計入館藏總量，以發(fā)揮良好的導向作用，防范胡拼亂湊紙質(zhì)圖書館藏量的惡劣局面再次發(fā)生。
4 考察資源利用率。文獻信息資源的需求與利用是圖書館生存和發(fā)展的動力，圖書館文獻資源的利用程度，決定著圖書館效益的好壞。生均藏書量和生均年進書量兩個指標雖然可以表達館藏數(shù)量，但其難以表達館藏資源的質(zhì)量狀況，更難以準確評價館藏的利用程度。為了在評估時能有效考察圖書館購買的紙質(zhì)文獻及其他類型文獻是否做到“為用而藏”，其質(zhì)量和利用效果如何，可以引進“適用率”這個概念。即適用率=當年讀者借閱(點擊或下載)圖書(包括電子類圖書)種數(shù)／前5年(含當年)入藏圖書種數(shù)×100％，或適用率=當年讀者借閱(點擊或下載)圖書(包括電子類圖書)種數(shù)／館藏圖書種數(shù)×100％。圖書館文獻資源適用率越高，就越能表達圖書館的館藏質(zhì)量高，就越能發(fā)揮圖書館的社會效益。
5 對不同地區(qū)分類評估�！逗细裨u估方案》統(tǒng)一適用于各類新建本科院校，但是，不同地區(qū)的新建本科院校有著不同的辦學特色，不同的專業(yè)設置，發(fā)展水平也不一。這就決定了不同地區(qū)新建本科院校的圖書館建設目標不同，性質(zhì)、任務不同，服務模式不同，辦館經(jīng)費不同�！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》已明確提出“建立高校分類體系，實行分類”，促進高校辦出特色；北京師范大學校長鐘秉林先生等也提出了實施分類評估的思想。因此，評估指標的設置應充分考慮到高校圖書館的實際，考慮各種不同地區(qū)、不同規(guī)模圖書館的館藏基礎，還要考慮國家對不同高校經(jīng)費支持的力度之差異。對不同地區(qū)的新建本科院校圖書館圖書資料評估指標的設定應區(qū)別對待，應具有較大的靈活性，具體地分類提出不同的要求，擺脫“齊步走”的評估思路。
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