試論高校圖書館信息化水平測評指標體系初探

   〔論文關(guān)鍵詞〕高校圖書館　信息化　測評　指標體系
    〔論文摘要〕隨著信息化浪潮的到來和國家信息化建設(shè)的快速發(fā)展，高校圖書館領(lǐng)域的信息化建設(shè)也在穩(wěn)步推進，時高校圖書館信息化水平進行測評勢在必行。應(yīng)根據(jù)高校圖書館信息化的內(nèi)涵和指標體系的設(shè)計原則，科學(xué)合理地設(shè)計出可信度較高、操作性較強、適用性較廣的我國高校圖書館信息化水平測評指標體系，并依據(jù)一定的步驟來計算圖書館信息化水平的指數(shù)。
    當(dāng)今社會是信息社會，信息的社會價值及其重要性已為社會所公認，開發(fā)信息資源、加速信息傳遞，成了迎接新技術(shù)革命的有效對策。我國高校圖書館作為貯存人類知識的寶庫，在當(dāng)今全球信息化的浪潮推動下，成了現(xiàn)代社會的主要信息機構(gòu)之一。
　　1 圖書館信息化的科學(xué)內(nèi)涵
    圖書館信息化是指通過使用最新信息技術(shù)，使圖書館自動化水平逐步提高，向適應(yīng)信息社會的現(xiàn)代化圖書館的轉(zhuǎn)化。這一定義包括三個方面的涵義:
    第一，信息技術(shù)在圖書館中的推廣與應(yīng)用。隨著Internet的迅猛發(fā)展，信息技術(shù)廣泛用于圖書館領(lǐng)域，并產(chǎn)生了很大的效果，這在某些國家己經(jīng)得到證實。信息技術(shù)在圖書館服務(wù)與管理活動中得到運用與推廣是一種必然趨勢，將使圖書館服務(wù)方法、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式發(fā)生探刻變化。
    第二，信息資源的開發(fā)與利用。信息資源的開發(fā)與利用的實質(zhì)是知識的分配問題，圖書館信息化使得信息資源在信息技術(shù)條件下(網(wǎng)絡(luò)、計算機終端、虛擬現(xiàn)實等)得到合理利用，以優(yōu)化信息資源的配置和調(diào)整信息資源結(jié)構(gòu)。
    第三，圖書館信息化是一種全新的理念。圖書館信息化是圖書館實現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和虛擬化，而且服務(wù)設(shè)施相當(dāng)完善，業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量很高，其管理水平、服務(wù)方式和手段均達到現(xiàn)代化。它改變了圖書館的信息存貯、傳遞和檢索方式，向著開放式的社會化的服務(wù)方式轉(zhuǎn)變，將使信息資源以數(shù)字化的電子信息形式在網(wǎng)絡(luò)上對讀者服務(wù)，形成全球性的虛擬的圖書館，極大地改善著信息服務(wù)的質(zhì)量，實現(xiàn)信息資源的共享和互補。
　　2高校圖書館信息化指標體系設(shè)計應(yīng)遵循的原則
    高校圖書館信息化水平的評估和測定，必須依據(jù)相應(yīng)的指標體系，而建立高校圖書館信息化評價指標體系，必須以國家信息化指標體系為依托，同時突出高校圖書館信息化的個性特色。具體來講，應(yīng)遵循以下基本原則:
　　2.1科學(xué)性原則
    科學(xué)性原則主要體現(xiàn)在理論與實際結(jié)合和采用科學(xué)的評測方法等方面。理論上要站得住，同時又能反映評價對象的客觀實際情況。同時，科學(xué)性還反映適度的簡單，要反映其先進性，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，利用計算機的優(yōu)勢。另外，科學(xué)性還表現(xiàn)為測評的合理性。高校圖書館信息化指標體系的建立，既要遵循圖書館信息化的科學(xué)概念和理論體系，借鑒和吸收信息理論最新的研究成果，使指標體系建立在科學(xué)規(guī)范的基礎(chǔ)上;又要對每個具體指標進行必要的相關(guān)分析，要全面、系統(tǒng)，避免重復(fù)，使每個指標都具有其不可替代的作用。
　　2. 2系統(tǒng)性原則
    高校圖書館信息化水平測評是對“系統(tǒng)行為”的綜合把握。由于系統(tǒng)行為的廣泛性、復(fù)雜性，必須用若干指標來衡量，同時每個指標可能相互聯(lián)系、相互制約。但是，我們在測評中，每個指標又必須是獨立的，不相互包容的，即我們的測評體系應(yīng)該是不相干元素的集合，這樣就必須考慮指標的整體性、系統(tǒng)性。系統(tǒng)性原則包括兩個方面，一是指高校圖書館信息化評價對象具有整體性，二是指高校圖書館信息化承擔(dān)的任務(wù)具有系統(tǒng)性，應(yīng)當(dāng)完整地、全面地來評價高校圖書館信息化。

　　2.3可操作性原則
    一定的測評體系應(yīng)是可行的、操作方便的，一個體系的可操作性要從測評系統(tǒng)的背景、物質(zhì)、社會關(guān)系、實際水平特別是整個系統(tǒng)的人的思想意識與觀念來考察。高校圖書館信息化指標體系的設(shè)計，要突出其實用性，也就是說，在具體指標的確定上，既要考慮某一指標的必要性，同時，更要考慮這一指標資料取得的可能性，要盡可能的與現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)字相銜接，以便能夠準確、及時地收集到相應(yīng)的信息資料。
　　2. 4指導(dǎo)性原則
    高校圖書館信息化測評體系要具有一定指導(dǎo)作用，反映高校圖書館信息化建設(shè)的目標、方向和框架、體系、高校圖書館信息化建設(shè)的內(nèi)容。通過高校圖書館信息化指標體系的設(shè)計，一是可用于各級教育主管部門對高校圖書館信息化發(fā)展水平進行評估，以反映高校圖書館信息化建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)狀，便于制定和出臺必要的政策和制度，整體推進高校圖書館信息化建設(shè)和發(fā)展;二是能引導(dǎo)各個高校圖書館信息化的發(fā)展方向，加強高校圖書館信息化建設(shè)。
　　2. 5計量性原則
    反映與評價高校圖書館信息化水平，可以采用定性和定量兩種手段。而信息化指標主要是在定性的基礎(chǔ)上用定量的方式來給予事物以準確的衡量。構(gòu)建高校圖書館信息化指標的根本目的，就是要將難以測量的高校圖書館信息化現(xiàn)象轉(zhuǎn)換成為可以量度、計算和比較的數(shù)字、數(shù)據(jù)、符號。
　　3高校圖書館信息化水平測評指標體系設(shè)計 
    測評信息化水平時，國際上通行的做法是盡量尋找、選取或創(chuàng)造那些與客觀事實本身最為接近的指標，使之達到與事實更為吻合的聯(lián)系。由于各高校圖書館的面積、讀者人數(shù)都不盡相同。運用總量比較顯然不太合理，綜合來看，人均輸出或單位面積輸出的指標比較合理。根據(jù)圖書館信息化的有關(guān)理論和指標體系的設(shè)計原則，我國高校圖書館信息化指標體系，可以圍繞以下六個方面(準則層)來設(shè)置。
    —信息化基礎(chǔ)設(shè)施。信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是高校圖書館信息化的基礎(chǔ)，包括信息電子設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)傳輸線路。
    —信息資源的開發(fā)利用。信息資源是在生產(chǎn)者和消費者的互動中共同創(chuàng)造的，信息資源通過信息的服務(wù)得到充分利用，有利于把握知識創(chuàng)新與知識共享的平衡，有利于兼顧高校圖書館信息化建設(shè)中的經(jīng)濟效益與社會效益。 

   —信息技術(shù)的利用。信息技術(shù)是信息化建設(shè)的核心技術(shù)，在一定程度上反映了高校圖書館開發(fā)和管理信息的能力。
    —信息化人才。信息化人才是衡量信息化水平的重要標志。
    —信息化政策法規(guī)。法規(guī)是軟環(huán)境，是信息化發(fā)展的重要保證，其測評標準主要看是否為信息共享、知識創(chuàng)新提供有效保障。
    —教育事業(yè)發(fā)展。高校圖書館信息化的最終目的是促進高等教育事業(yè)的發(fā)展，提高全民族的知識文化水平和綜合素質(zhì)。
    然后對六個準則層進行分解，可以得出如上表所示的測評指標體系。

　　4高校圖書館信息化測評的步驟
    計算高校圖書館信息化測評指標的基本思路是:首先確定一公認的評價參照值(標桿指標值)，然后根據(jù)權(quán)重和實際數(shù)值逐層算出各層(指標)的值，最后得出高校圖書館信息化的總體指數(shù)值。
　　4. 1標桿指標值的確定
    高校圖書館信息化的測評，其目的是找出國與國、地區(qū)與地區(qū)、學(xué)校與學(xué)校之間在圖書館信息化建設(shè)方面存在的差距，促進圖書館事業(yè)的全局性發(fā)展和整體性提高。既然有差距，就必然有做得好的公認的一種評價參照，可以以此為主要刻度，來計算、判定高校圖書館的信息化水平。我們可以借鑒我國企業(yè)信息化指標體系的做法，通過對標桿高校圖書館采集標桿指標值，作為評價參照。標桿高校圖書館是指在高校圖書館系統(tǒng)內(nèi)、同規(guī)模、相同發(fā)展階段情況下與其它高校圖書館相比，在信息化方面有某些特色、有相當(dāng)?shù)南冗M性的圖書館，是高校圖書館信息化的示范樣本，將其作為要素來構(gòu)造“標桿值”表，從而來構(gòu)造各指標的標桿指標值。
　　4. 2權(quán)重的確定
    指標權(quán)重是對每個指標在整個體系中的相對重要性的數(shù)量表示。由于高校圖書館信息化評價指標體系比較龐大，因此常采用層次分析法(AHP)確定各指標的權(quán)重。
    對于準則層的權(quán)重，可以采用專家意見法(德爾菲法)來確定，即請若干專家在彼此隔離的情況下分別填寫權(quán)重調(diào)查表，回收后作出匯總整理，把統(tǒng)計結(jié)果返回給各位專家，請他們陳述理由再給出相應(yīng)的權(quán)重，向多位專家進行多輪調(diào)查后將結(jié)果采用簡單平均法得出權(quán)重。
    對于指標層的權(quán)重，可以采用改進的A HP方法，即先建立判斷矩陣，同一子目標層中的指標兩兩對比，根據(jù)相對重要程度按0.1. 2三個標度來給出判斷值，從而得到初始判斷矩陣。按各項指標重要性程度進行排序，將三個標度初始判斷矩陣轉(zhuǎn)化為正式判斷矩陣。再用方根法進行計算并通過一致性檢驗，就可得出各指標的相應(yīng)權(quán)重。
　　4. 3定性指標定量化
    本測評指標體系中只有“信息化政策”層各指標屬于定性指標，為了便于操作和計量的標準化，需要將該層指標作定量化處理。具體轉(zhuǎn)化方法是采用定量與定性結(jié)合的綜合打分法，即在具體測評時，由考核專家根據(jù)調(diào)研，直接給出該層指標的相應(yīng)分值，然后采用簡單算術(shù)平均的方法，得出一個平均值，作為該指標的具體指標數(shù)值。
　　4. 4指數(shù)計算
    在標桿指標值和權(quán)重確定的情況下，可以采用逐層計算的方式，測算出高校圖書館信息化的總體指數(shù)。
    首先，計算出每個指標的信息化指數(shù)。設(shè)標準信息化指標的指數(shù)為100，其信息化標桿指標為Ai （i為指標號)，被測信息化指標分別為Bi，那么各個被測信息化指標的信息化指數(shù)設(shè)為Ci，那么可得:
    
    其次.分別計算各指標對應(yīng)的上級準則層指數(shù)。由于各指標的權(quán)重（Wi)和信息化指數(shù)(Ci)已出來，準則層信息化指數(shù)(為層次號)為各指標指數(shù)乘以權(quán)重后之和，即 
   最后，計算高校圖書館信息化的總指數(shù)(IQ)。由準則層信息化指數(shù)(Ij)和各準則層的權(quán)重(Wj)可得出

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