淺析公共政策執(zhí)行失效的原因及對策

公共政策執(zhí)行是一個動態(tài)的過程，它是政策執(zhí)行者通過建立組織機構(gòu)，運用各種政策資源，采取解釋、宣傳、實驗、實施、協(xié)調(diào)與排擠等各種行動，將正常觀念形態(tài)的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實際效果，從而實現(xiàn)既定政策目標(biāo)的活動過程。政策執(zhí)行的有效與否事關(guān)政策的成敗，同時也是實現(xiàn)社會公共資源權(quán)威性分配的主要途徑。然而，在公共政策執(zhí)行的過程中，由于各種因素的限制和影響，使得公共政策的執(zhí)行經(jīng)常達不到預(yù)期的效果，政策目標(biāo)也因此難以按預(yù)期實現(xiàn)。1．公共政策執(zhí)行失效的表現(xiàn)政策執(zhí)行失效，是指一項政策由于受到不同執(zhí)行主體和其它各種消極因素的影響而使得政策偏離了本意，導(dǎo)致政策執(zhí)行時結(jié)果與政策目標(biāo)、政策內(nèi)容不一致，進而造成政策無效、政策失真、政策失敗等現(xiàn)象。政策失效的表現(xiàn)有多種，具體可以分為以下幾種：1)政策復(fù)制。主要指政策執(zhí)行主體在政策執(zhí)行過程中機械地照辦政策，不能或根本就沒有很好地理解和領(lǐng)會政策的精神，不能做到靈活變通和具體題目具體分析，而是簡單地將政策

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