淺析公共政策執(zhí)行過程中的異化與對策
公共政策作為社會價(jià)值權(quán)威性分配的工具,其是否能真正達(dá)到政策目的很大程度上取決于執(zhí)行環(huán)節(jié)。一、公共政策執(zhí)行異化的表現(xiàn)
公共政策的執(zhí)行過程中,由于政策執(zhí)行者自身主觀的'原因,使得政策目標(biāo)不能夠?qū)崿F(xiàn)的現(xiàn)象。在這里,主要是指公共政策執(zhí)行過程中,政策執(zhí)行者出于自身利益的考慮,對不利于自己利益的政策采取種種手段不予執(zhí)行的現(xiàn)象,而不包括政策執(zhí)行中由于執(zhí)行者自身能力有限、政策資源不充分、政策環(huán)境急劇變化等帶來的政策目標(biāo)不能得到實(shí)現(xiàn)的情況。
(一)政策替換
政策執(zhí)行者碰到與自身利益沖突的政策時(shí),采取一些手段對原政策進(jìn)行改變,創(chuàng)造出看似與原政策相近但實(shí)際卻背離的
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