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淺談國水利工程管理與養(yǎng)護(hù)問題及提升措施
水利工程的建設(shè)對于人民責(zé)任重大,水利工程的是否能夠正常的運(yùn)行,是關(guān)系到國家和人民的一項大事,對于在該方面的管理和養(yǎng)護(hù)中存在的問題,對人民的生命財產(chǎn)安全都會存在巨大的隱患,對于水利的管理和養(yǎng)護(hù)的改革具有現(xiàn)實意義,同時為了實現(xiàn)水利工程的正常運(yùn)行,水資源能夠更加合理的運(yùn)用,提高我國的水利工程建設(shè)水平。
1、水利工程管理與養(yǎng)護(hù)主要內(nèi)容分析
1.1水庫工程養(yǎng)護(hù)水庫工程養(yǎng)護(hù)主要包括對大壩的壩頂、護(hù)坡、壩下防沖工程及相關(guān)附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù),在養(yǎng)護(hù)工作中,要定期的對水庫工程進(jìn)行安全隱患進(jìn)行有效排查,確保水庫各個建筑物能有效的發(fā)揮作用,對于有泄洪閘門、輸水閘門的要做好閘門、啟閉機(jī)及機(jī)電設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)工作,自動化系統(tǒng)、白蟻防治、自備發(fā)電機(jī)要保持定期維修養(yǎng)護(hù),保證水庫工程的質(zhì)量與安全。
1.2堤防工程養(yǎng)護(hù)堤防工程養(yǎng)護(hù)主要包括對堤頂、堤坡及相關(guān)附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù),在養(yǎng)護(hù)工作中,要定期對堤防工程進(jìn)行安全隱患排查,確保防浪墻、消浪結(jié)構(gòu)能有效的發(fā)揮作用,對于有防浪林、護(hù)堤林的要做好相關(guān)養(yǎng)護(hù)工作,淤泥沉淀區(qū)要及時清理,保障堤防工程的質(zhì)量與安全。
1.3水閘工程養(yǎng)護(hù)水閘工程的養(yǎng)護(hù)包括對閘門、啟閉機(jī)及相關(guān)機(jī)電設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù),定期對發(fā)電機(jī)及自動控制設(shè)施進(jìn)行檢查,確保其能正常工作,水閘工程關(guān)乎水利工程的排水防洪,加上其控制設(shè)施大多是精密的電子設(shè)備,加強(qiáng)與之相關(guān)的養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性非常大。
1.4灌區(qū)工程的養(yǎng)護(hù)灌區(qū)工程的維修養(yǎng)護(hù)包括渠道養(yǎng)護(hù)土方、護(hù)渠林養(yǎng)護(hù)、跌水陡坡維修養(yǎng)護(hù)、量水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、渠道的清理淤泥、渠道防滲工程的維修養(yǎng)護(hù)等。
2、我國水利工程管理與養(yǎng)護(hù)存在問題分析
2.1我國的水利工程基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱現(xiàn)階段我國正處于使用的水利工程中,大部分的工程設(shè)施均為上世紀(jì)中后期修建的,由于使用時間過長以及修建時技術(shù)較為落后,使得這些水利工程在使用過程中均出現(xiàn)不同程度的工程問題,并且在水利工程沿線的人民造成潛在的生命威脅。一旦水利工程出現(xiàn)問題將會出現(xiàn)不可估量的損失。一些水利工程由于種種原因而造成工程質(zhì)量問題,經(jīng)過長期使用后這些問題將會逐步的出現(xiàn),嚴(yán)重影響了水利工程在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的積極作用。
2.2部門疏于管理影響工程效益由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要集中在最近的幾十年,高速度的發(fā)展使得我國相應(yīng)的制度明顯滯后,導(dǎo)致這些的水利工程由于缺少大量的維修及養(yǎng)護(hù)資金而缺乏維修和養(yǎng)護(hù),從而致使水利工程的經(jīng)濟(jì)效益不斷地縮減。在僅有的維修管理過程中,由于管理人員的消極怠工使得維修不徹底,相應(yīng)的維修機(jī)械設(shè)備大量丟失,使得水利工程的正常使用效果大打折扣。
2.3工程管理機(jī)構(gòu)不夠健全由于水利工程的維修管理制度的不健全,使得有關(guān)部門對于水利工程管理機(jī)構(gòu)不太重視,致使水利工程管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)配置缺乏,人員素質(zhì)達(dá)不到要求,在工程管理過程中出現(xiàn)很多漏洞,這樣就是的某些單位和個人借助此漏洞在水利工程維修過程中謀取利益,嚴(yán)重地?fù)p害了水利工程質(zhì)量,造成極大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.4水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作人員水平較低水利工程管理和養(yǎng)護(hù)人員水平較低,綜合素質(zhì)較差是目前工作中一個不容忽視的問題,就當(dāng)前情況而言,我國的水利工程管理和養(yǎng)護(hù)人員文化素質(zhì)較低,缺乏相應(yīng)的管理養(yǎng)護(hù)知識水平和技能,管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗缺乏,相關(guān)的工作方法和管理意識落后,不能夠適應(yīng)現(xiàn)代化的管理水平和高科技的養(yǎng)護(hù)手段,造成水利工程管理養(yǎng)護(hù)工作存在著一定缺陷,從某種程度上將導(dǎo)致了資源的浪費(fèi),也埋下了安全隱患。
2.5水利工程管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足水利工程管理與養(yǎng)護(hù)工作的開展需要有足夠的資金支持,特別是養(yǎng)護(hù)工作,費(fèi)用開銷較大,需要有穩(wěn)定的資金保障。但是就當(dāng)下情況看,水利工程在養(yǎng)護(hù)工作方面的資金支持不到位,缺乏穩(wěn)定的來源,導(dǎo)致大量的水利工程不能夠得到及時的養(yǎng)護(hù),不能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)計時的要求,加之在資金管理方面缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制,一些人為了自身利益私自挪用管理養(yǎng)護(hù)資金,也加劇了資金的緊張。
3、如何提高水利工程管理與養(yǎng)護(hù)措施分析
3.1保證管理養(yǎng)護(hù)資金到位近年來,國家對大型水利工程投入了大量的資金去進(jìn)行相應(yīng)的管理養(yǎng)護(hù)工作,一些基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重老化,與當(dāng)前的信息化管理相比已不相適應(yīng),為適應(yīng)當(dāng)前的工程管理信息化的需要,要合理選擇配備適應(yīng)市場的新設(shè)施設(shè)備,淘汰一批落后的設(shè)備。應(yīng)進(jìn)行配套工程的改革和更新,引入科技含量高,減輕管理養(yǎng)護(hù)人員勞動強(qiáng)度的設(shè)備,這都需要大量的資金,各級財政部門要保證管理養(yǎng)護(hù)維修資金的足額到位,一定要?顚S,避免發(fā)生挪用的情況。
3.2要建立和完善各項規(guī)章制度針對于目前的情況,我們應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的法律制度,將水利工程養(yǎng)護(hù)和管理方面存在的問題上升到法律的高度從而使得各個有關(guān)部門都能對此提高重視。首先應(yīng)當(dāng)做到的是完善各項相關(guān)的養(yǎng)護(hù)和管理制度并建立以前沒有的但是必須存在的制度,并與實際工程中的各項內(nèi)容進(jìn)行對比,然后對制度進(jìn)行相關(guān)的完善后頒布實施。
3.3強(qiáng)化管理養(yǎng)護(hù)隊伍水利工程一旦投入使用將會有很大一部分資金投入到水利工程的養(yǎng)護(hù)過程中,以前由于養(yǎng)護(hù)隊伍的消極怠工以及相應(yīng)的監(jiān)管部門不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工程嚴(yán)重滯后。
為了更好地完成水利工程的養(yǎng)護(hù)工程,提高相關(guān)養(yǎng)護(hù)隊伍的整體素質(zhì),管理部門應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)的競爭制度,并對于工作人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),提高相關(guān)人員的職業(yè)素質(zhì)。并且在崗位工作過程中嚴(yán)格的執(zhí)行管理單位制定的獎懲制度,最大限度地挖掘相關(guān)養(yǎng)護(hù)工作人員的工作熱情。在最短的時間內(nèi)建立一支最有工作能力的水利工程養(yǎng)護(hù)管理隊伍。
總之,水利工程不僅在保障人民群眾生命財產(chǎn)方面起著重要的作用,而且能推動國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善自然生態(tài)環(huán)境,是一項利國利民的工程。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水利工程在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日趨重要,水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作成了水利工程工作中關(guān)鍵,水利工程養(yǎng)護(hù)管理是保證水利工程正常運(yùn)行的措施,在實際工作中要不斷的提高廣大人民群眾和管理養(yǎng)護(hù)人員的法制觀念,提高水利工程管理養(yǎng)護(hù)人員的思想意識,責(zé)任意識,做好水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)工作。
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