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民事訴訟法的異議制度初探
民事執(zhí)行是人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定的程序,運(yùn)用國家強(qiáng)制力依法采取執(zhí)行措施,對生效法律文書確定的具有強(qiáng)制負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的公民、法人或其他組織完成一定義務(wù),實(shí)現(xiàn)申請執(zhí)行人權(quán)利的一種執(zhí)法活動(dòng)。下面是小編搜集整理的相關(guān)內(nèi)容的論文，歡迎大家閱讀參考。
摘要：在民事訴訟的過程中，法院往往扮演著裁判的角色。但是從司法實(shí)踐來看，法院僅具有實(shí)體性的判決權(quán)是不夠的，法院還必須同時(shí)擁有對程序性事務(wù)進(jìn)行決定的權(quán)利，以此來確保訴訟程序順利運(yùn)行。在這種背景之下，法律為了給予當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人保護(hù)自己合法權(quán)益的權(quán)利，就賦予了當(dāng)事人或利害關(guān)系人對法院的實(shí)體性和程序性的裁決提出異議的權(quán)利———這就是異議制度。
一、現(xiàn)行民事訴訟法異議制度的構(gòu)成
在現(xiàn)行的民事訴訟法中，異議制度的構(gòu)成主要由以下幾個(gè)部分構(gòu)成:
(一)對不符合起訴條件的裁決的異議
原告向法院提出訴訟請求之后，受理法院往往需要對其起訴條件進(jìn)行審查，若符合起訴條件則受理;若不符合起訴條件的，裁定不予受理。若當(dāng)事人對不予受理的裁定不服的，可以向法院提起上訴。若法院在受理之后，發(fā)現(xiàn)案件不符合起訴條件的，可以裁定駁回起訴，此時(shí)當(dāng)事人亦有上訴權(quán)。
(二)對管轄權(quán)的異議
法院受理案件之后，若當(dāng)事人對案件的管轄權(quán)有異議，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。法院應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人異議的事項(xiàng)進(jìn)行審查，異議成立的裁定將案件移送至有管轄權(quán)的法院;異議不成立則裁定駁回。此時(shí)，當(dāng)事人若對裁定不服，可以提起上訴。
(三)對回避決定的異議
民事訴訟法中明確規(guī)定，若當(dāng)事人向法院提出回避申請，則法院應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人提出申請的三日內(nèi)，以口頭或者書面的形式作出決定，申請人不服的，可以在接到?jīng)Q定時(shí)申請復(fù)議。
(四)對訴訟費(fèi)用的異議
當(dāng)事人對于訴訟費(fèi)用有異議的，可雙方當(dāng)事人共同上訴;若一方當(dāng)事人單獨(dú)對法院的訴訟費(fèi)用決定有異議的，可以向法院院長申請復(fù)核;若對訴訟費(fèi)用的計(jì)算有異議的，可以向法院請求復(fù)核。
(五)對財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行的異議
當(dāng)事人對財(cái)產(chǎn)保全或予執(zhí)行的裁定不服的，可以申請復(fù)議。
(六)對強(qiáng)制措施的異議
當(dāng)事人對法院實(shí)施的法定強(qiáng)制性手段有異議的，可以向上一級法院申請復(fù)議。
(七)對督促程序中支付令的異議
當(dāng)事人對法院下達(dá)的支付令有異議的，可以向法院提出書面異議。
二、現(xiàn)行民事訴訟法異議制度的不足
現(xiàn)行的民事訴訟法異議制度的設(shè)計(jì)，雖然涵蓋了民事訴訟程序中的許多方面，但是還存在著一些不足。
(一)異議事項(xiàng)覆蓋不全，存在遺漏
在訴訟的進(jìn)行過程中，由法院作出的、與當(dāng)事人的合法權(quán)益密切相關(guān)的裁定、決定非常廣泛，法律現(xiàn)有的異議制度的規(guī)定還不能完全涵蓋。對于法院審判權(quán)行使方面、當(dāng)事人的變更和追加、無獨(dú)立請求權(quán)第三人是否參加訴訟、申請?jiān)V訟救助、證據(jù)運(yùn)用、訴訟中止和終結(jié)等情形中，還缺乏完善的異議提起制度，如當(dāng)原告或被告不是案件當(dāng)事人時(shí)，法院要求更換，此時(shí)，若當(dāng)事人不予更換的話，就有可能造成不予受理或駁回起訴。此時(shí)，原告若對法院的處理有所異議，也只能通過上訴的方式來實(shí)現(xiàn)，但是對于是否應(yīng)當(dāng)更換當(dāng)事人的行為缺乏具體的異議程序。
(二)異議程序處理方式待完善
按照現(xiàn)行的民事訴訟法，異議程序的處理程序主要是:1.對法院的裁定有異議的，可以上訴;2.對法院的決定有異議的，可申請復(fù)議;3.對法院的裁決的內(nèi)容有異議的，可提出異議。但是，就目前來看，現(xiàn)行的民事訴訟法的對于某些裁判行為提起異議的制度設(shè)計(jì)過于復(fù)雜，對于某些異議提起的程序設(shè)計(jì)又不夠完整，前者如管轄權(quán)異議的提起，需要當(dāng)事人對于受訴法院的管轄權(quán)提出異議后，由法院根據(jù)實(shí)際情況對異議進(jìn)行處理，若異議申請人對法院的處理不服的，可以向上一級法院提起上訴，由上一級法院再進(jìn)行裁判，程序上較為復(fù)雜。后者則如執(zhí)行異議的提起，雖然在機(jī)制上有所規(guī)定，但是缺乏相應(yīng)的程序性的規(guī)定，導(dǎo)致操作性不強(qiáng)。
三、異議制度的構(gòu)造建議
針對現(xiàn)行的異議程序，特提出不成熟的建議，供參考。
(一)適當(dāng)擴(kuò)大異議對象范圍
針對異議制度的實(shí)行過程，建議擴(kuò)大當(dāng)事人或利害關(guān)系人可以異議的裁決事項(xiàng)的范圍，給予當(dāng)事人或利害關(guān)系人對不予受理和駁回起訴的裁定、追加當(dāng)事人的決定、第三人參加訴訟的裁決、財(cái)產(chǎn)保全的裁決、先予執(zhí)行的有關(guān)裁決等程序中提起異議的權(quán)利。
(二)完善異議制度的程序設(shè)計(jì)
作為一種制度性的設(shè)計(jì)，要充分考慮異議制度的程序安排問題。要根據(jù)異議的處理方式進(jìn)一步完善程序性設(shè)計(jì)，針對可提出異議的裁決，要充分利用復(fù)議的形式，并完善復(fù)議的程序流程，明確復(fù)議申請的提起形式、復(fù)議申請的主體、復(fù)議提起的有效期限、復(fù)議申請的撤回、復(fù)議審查的機(jī)構(gòu)、對復(fù)議事項(xiàng)的審理、對復(fù)議的裁決等等過程的程序，進(jìn)一步完善異議制度的程序性設(shè)計(jì)。
四、總結(jié)
民事訴訟的異議制度是保障當(dāng)事人和利害關(guān)系人有效行使法律權(quán)利、維護(hù)合法權(quán)益的重要保障，關(guān)于異議制度的設(shè)計(jì)不僅需要對法律進(jìn)行細(xì)致的分析，還需要對司法實(shí)踐進(jìn)行深入的研究，異議制度在民事訴訟中涉及面甚廣，本文僅是根據(jù)所學(xué)提出淺薄的認(rèn)識(shí)和建議，期望可以為推動(dòng)異議制度的完善和進(jìn)步有所助益。
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