試論婦女平等就業(yè)權(quán)的法律保護
論文摘要 平等就業(yè)權(quán)是婦女勞動權(quán)益的一個重要方面,也是貫徹男女平等原則的具體要求。保護婦女的平等就業(yè)權(quán),有利于提高婦女的政治、經(jīng)濟、社會、文化和家庭地位,有利于充分調(diào)動和發(fā)揮婦女的聰明才智和勞動創(chuàng)造性,積極投身于中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)。本文分析了影響我國婦女平等就業(yè)權(quán)的原因,結(jié)合法律保護的現(xiàn)狀提出了相應(yīng)的對策。
論文關(guān)鍵詞 婦女 平等就業(yè)權(quán) 法律保護
一、影響婦女平等就業(yè)權(quán)的原因
(一)傳統(tǒng)的性別歧視觀念的影響
長期以來,中國傳統(tǒng)的男尊女卑,男主外,女主內(nèi)等封建男權(quán)思想使得婦女在家庭地位及社會地位中均處于弱勢地位,這種性別歧視現(xiàn)象由來已久。盡管現(xiàn)代文明社會奉行男女平等原則,但是,傳統(tǒng)的男權(quán)思想仍不同程度存在,加上部分女性對自身缺乏就業(yè)能力的自信心,導(dǎo)致女性社會地位角色偏失,難以獲得與男子平等的就業(yè)權(quán)。
(二)婦女自身承擔(dān)的社會家庭職能的制約
婦女承擔(dān)著特殊的社會職責(zé)——為社會生產(chǎn)勞動力,生兒育女是婦女對自己的家庭也是對人類社會的延續(xù)所作的重要貢獻,而婦女恰巧是因為她們要懷孕生孩子,不能連續(xù)勞動,成了自己在就業(yè)競爭中處于不利地位的一個主要原因。婦女的生理周期、生育期及哺乳期的特殊性本就決定了其在就業(yè)方面的難度高于男性,而且婦女的生育期往往正值就業(yè)期,在生育保險制度不夠健全的情況下,勢必會影響婦女平等就業(yè)權(quán)的實現(xiàn)。
(三)勞動力市場供大于求,用人單位片面追求營利目的
在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)對營利的追求本無可厚非,然而利欲的膨脹,使得企業(yè)可能采取某些不正當(dāng)、不合理、甚至不合法的措施將與其追逐利益最大化相矛盾相沖突的行為加以限制或禁止。不可否認(rèn),在絕大多數(shù)情況下,由于男女性別的差異,婦女在家庭中承擔(dān)的職能明顯超出男性,這在客觀上會影響到婦女工作的時間和精力。不僅如此,勞動力市場供大于求是我國當(dāng)前乃至今后一段時期就業(yè)市場的主要矛盾。勞動力過剩,婦女自然處于了就業(yè)的弱勢地位。這對于很多接受過高等教育,具有較高勞動素質(zhì)的女性而言,無疑造成了勞動力資源的浪費。
(四)婦女自身心理因素的影響
對婦女就業(yè)權(quán)的諸多限制也使得部分女性被迫放棄了自身的就業(yè)需求,客觀存在的就業(yè)機會、就業(yè)崗位等方面的歧視行為,使婦女在就業(yè)時面臨著諸多無奈,在激烈的人才市場競爭中,這些無疑造成婦女巨大的心理壓力。在當(dāng)前我國就業(yè)形勢較嚴(yán)峻的大環(huán)境下,生理上與心理上的雙重壓力,家庭與工作的矛盾等,使得部分女性不再積極爭取就業(yè)機會;而且已就業(yè)婦女一旦下崗,再就業(yè)就變得更加困難,這無疑增加了家庭和社會的不穩(wěn)定因素。
(五)現(xiàn)有的關(guān)于婦女就業(yè)權(quán)保護的法律不完善,許多規(guī)定操作性不強
我國缺少專門的禁止歧視婦女就業(yè)權(quán)的法律,對現(xiàn)實中發(fā)生的大量歧視、限制婦女平等就業(yè)權(quán)的行為,缺少具體的、可操作性的保護及救濟措施。我國《勞動法》中雖然規(guī)定了用人單位在違反《勞動法》的規(guī)定,侵犯女職工合法權(quán)益時,勞動行政部門有權(quán)責(zé)令其改正,處以罰款,造成損害的,依法追究其民事賠償責(zé)任。但是這樣的原則性規(guī)定,對于保護婦女的平等就業(yè)權(quán),制止、懲罰現(xiàn)實生活中歧視婦女就業(yè)權(quán)的違法行為不足以有效發(fā)揮作用。
二、保護婦女平等就業(yè)權(quán)的意義
隨著我國市場經(jīng)濟體制的確立,市場經(jīng)濟得到了前所未有的發(fā)展,市場經(jīng)濟對高素質(zhì)人才的需要日益突出。在當(dāng)今我國高等教育蓬勃發(fā)展的形勢下,婦女受高等教育的比例得到了顯著提高,成為了市場經(jīng)濟條件一支重要的生力軍。正是在這樣的背景下,婦女的就業(yè)需求不斷增加,就業(yè)能力不斷增強,保護婦女的平等就業(yè)權(quán)成為了一種迫切的現(xiàn)實需要并具有了極為重要的意義。首先,這是男女平等的重要體現(xiàn)。男女平等是我國的一項基本國策,是憲法賦予婦女的重要權(quán)益,男女平等意味著婦女在政治、經(jīng)濟和社會等方面享有與男子平等的地位和權(quán)利。而保護婦女的平等就業(yè)權(quán)是實現(xiàn)男女平等的必然要求,是婦女提高自身地位的重要途徑。其次,這是發(fā)揮婦女聰明才智,實現(xiàn)婦女人生價值的重要保障。在現(xiàn)代社會,廣大婦女已經(jīng)擺脫了“女子無才便是德”及“三從四德”等封建思想的桎梏,婦女不僅可以成為家庭的支柱,更能夠成為促進國家和社會發(fā)展的巾幗精英。事實證明,許多行業(yè)都曾涌現(xiàn)出了女性的先進典型,如公交行業(yè)的優(yōu)秀代表、全國勞動模范李素麗,最美女教師張麗莉,中國首位女航天員劉洋等等,她們在社會主義建設(shè)事業(yè)中都發(fā)揮了模范作用。再次,這是衡量一個國家和社會文明進步程度的'重要標(biāo)志之一。而公民的文明素質(zhì)和社會的文明程度明顯提高是增強我國文化軟實力的要求之一。最后,這是構(gòu)建和諧、小康社會的必然要求。黨的十八大確立了2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。男女就業(yè)權(quán)平等是實現(xiàn)人的全面發(fā)展和人民生活富裕的客觀要求,它有利于保障我國進入人才強國和人力資源強國行列。
三、我國婦女平等就業(yè)權(quán)法律保護的現(xiàn)狀
新中國成立后,人民當(dāng)家做了主人,相應(yīng)的我國婦女的政治、經(jīng)濟、社會及家庭地位等也得到了顯著提高。尤其是自二十世紀(jì)九十年代以來,我國制定了一系列保護婦女就業(yè)權(quán)的法律法規(guī),初步形成了一個多層次的、較為科學(xué)的法律體系。
(一)憲法
我國憲法明確指出,婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。對婦女的合法權(quán)利和利益的保護有了憲法依據(jù)。
(二)法律
1.《勞動法》
《勞動法》是保護婦女勞動權(quán)的重要法律依據(jù)。它規(guī)定了勞動者的平等權(quán)利,在第十二條進一步規(guī)定:“勞動者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視。”不僅如此,該法明確了就業(yè)權(quán)利平等原則,規(guī)定了婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。“在錄用職工時,除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。”
2.《婦女權(quán)益保障法》
該法是國家保障婦女勞動權(quán)利和社會保障權(quán)利的重要法律依據(jù)。同樣提出了各單位在錄用職工時,除不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。而且明確了用人單位在勞動合同或者服務(wù)協(xié)議中不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。