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法官自由裁量權(quán)的道德審視
摘 要 本文第一部分主要介紹了自由裁量權(quán)的含義及現(xiàn)狀和價(jià)值。第二部分主要介紹道德在我國(guó)的現(xiàn)狀,同時(shí)也分析了為什么在我國(guó)會(huì)缺失。第三部分主要介紹了國(guó)外相關(guān)國(guó)家如何規(guī)定的。第四部分就分析了怎么去借鑒國(guó)外的先進(jìn)的做法。第五部分是我本文的重點(diǎn),如何從道德去規(guī)制。
關(guān)鍵詞 自由裁量權(quán) 道德 法官道德
一、自由裁量權(quán)的含義現(xiàn)狀及價(jià)值
(一)自由裁量全的含義
法官自由裁量權(quán)“一詞來(lái)源于西方法律文化!弊杂刹昧恐疁Y源當(dāng)追溯到英國(guó)衡平法時(shí)期,衡平法的出現(xiàn)第一次從詞源意義上明確了法官的自由裁量權(quán)“!恫既R克法律詞典》的解釋?zhuān)ü僮杂刹昧繖?quán)亦指司法自由裁量,是指法官或法庭上自由斟酌的行為,意味著法官或法庭對(duì)法律規(guī)定或原則的界限予以厘定。《牛津法律大辭典》這樣定義自由裁量權(quán),是指法官酌情做出決定的權(quán)力,并且這種決定在當(dāng)時(shí)的情況下應(yīng)是正義公正正確合理的。法官自由裁量權(quán)依據(jù)通說(shuō)是在訴訟過(guò)程中,因法律對(duì)有關(guān)事項(xiàng)無(wú)明確規(guī)定或規(guī)定了處理的原則,幅度范圍,審理案件的法院依據(jù)法律的基本原則,根據(jù)自己的司法理念,考慮案件的具體情況,在法律的規(guī)定范圍內(nèi),根據(jù)平等原則就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行合理權(quán)衡,裁量,并做出決定的審判權(quán)力。
(二)法官自由裁量權(quán)的現(xiàn)狀
修訂后的 1997 年 10 月 1 日起施行的現(xiàn)行刑法, 與修訂前1979 年刑法典及當(dāng)時(shí)配套施行的單行刑事立法相比,在對(duì)法官的量刑自由裁量權(quán)方面作了更加嚴(yán)格的限制。盡管刑法在刑罰權(quán)的行使上已經(jīng)作了多方面的限制,但在法條上仍給法官留下了較大的量刑空間,主要體現(xiàn)在:
1.在罪與非罪的臨界狀態(tài),決定案件性質(zhì)的自由裁量權(quán)。刑法對(duì)某些構(gòu)成犯罪情節(jié)、后果規(guī)定極為原則籠統(tǒng),留給了法官對(duì)此類(lèi)臨界行為之性質(zhì)自由裁量的決定權(quán)。
2.決定從輕、減輕、從重、免除處罰的自由裁量權(quán)。刑法總則對(duì)有關(guān)從重、從輕、減輕、免除處罰等只作了極為原則的規(guī)定,而刑法分則規(guī)定的具體犯罪應(yīng)適用的刑罰種類(lèi)又較多,刑罰輻度也較大。
3.決定對(duì)犯罪人所判處的刑罰是否立即執(zhí)行的選擇裁量權(quán)。我國(guó)的法律規(guī)定了法官是享有自由裁量權(quán)的。雖然規(guī)定了法官享有自由裁量權(quán),但是法官?zèng)]有正確適用這項(xiàng)權(quán)力。這與我們的規(guī)定的目標(biāo)相左。從而不得不讓我們深思怎么樣去面對(duì)這種現(xiàn)象。讓我深思的是通過(guò)提高道德這個(gè)角都去討論法官自由裁量權(quán)。
(三)談?wù)劮ü僮杂刹昧繖?quán)的必要性及價(jià)值
前面我已經(jīng)討論了法官自由裁量權(quán)的含義和現(xiàn)狀,現(xiàn)在談?wù)勊谋匾浴?/p>
第一,我覺(jué)得法官自由裁量權(quán)可以實(shí)現(xiàn)個(gè)別正義的手段。立法者制定的法律規(guī)則追求的是一般正義,它不涉及特定的人和事,但法官適用法律的目的是要把法律條文轉(zhuǎn)化為法律實(shí)踐,在裁量時(shí)要考慮每個(gè)案件的具體情況,要保證每一個(gè)案件都要得到公正的處理,使每一個(gè)當(dāng)事人都能獲得正義。只有個(gè)案公正的實(shí)現(xiàn)才能使一般正義落到實(shí)處。法官應(yīng)該根據(jù)個(gè)案的具體情況,仔細(xì)斟酌每個(gè)犯罪人的主觀罪過(guò)心態(tài)、行為的性質(zhì)手段、危害后果、行為人的一貫表現(xiàn)以及犯罪后悔罪態(tài)度等諸多因素,經(jīng)全面衡量才能作出符合該案的相對(duì)精確的裁量因?yàn)樵谝恍﹤(gè)別案件按照法律不能夠保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,只有通過(guò)對(duì)法律的解釋才能
實(shí)現(xiàn)個(gè)別正義。如廣東著名的雷霆案。
第二,它可以克服法典的不周延性,填補(bǔ)法律的漏洞。“立法者的認(rèn)知能力是有限的(或者由于立法者的疏忽等主觀原因),通過(guò)文字表述的法律條文也是有限的,這決定了法律本身總會(huì)存在漏洞。
第三,它可以克服法典的滯后性。由于社會(huì)在不斷地發(fā)展然而法律在制定出來(lái)的時(shí)候留落后了,這樣就需要法官的自由裁量才能跟上社會(huì)的發(fā)展。
第四、消除法規(guī)范之間的茅盾,澄清歧義。由于在制定法律法規(guī)的時(shí)候免不了會(huì)出現(xiàn)茅盾這就需要法官去理解從而更好的運(yùn)用的法律。
二、法官道德在我國(guó)的現(xiàn)狀
(一)法官道德在我國(guó)的現(xiàn)狀
在依法治國(guó)方針的指導(dǎo)下,我國(guó)的法官道德建設(shè)還是取得了較大的成就,我們還是制定了許多有關(guān)法官道德的規(guī)范例如《法官法》,《檢察官法》等等。同事也落實(shí)了放懲戒制度,也樹(shù)立了有些優(yōu)秀法官的典型,也培養(yǎng)了一批優(yōu)秀法官的典型,規(guī)范了法官的行為。但是我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同事要找到我們的不足,我們現(xiàn)在還有司法腐敗分子,司法不公的問(wèn)題。對(duì)于這種現(xiàn)狀我們既要看到好的一面也要看到不足的一面,我們應(yīng)該進(jìn)行分析,進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析問(wèn)題,找出原因,才能采取相應(yīng)的對(duì)策。
(二)法官的德在現(xiàn)狀的分析
第一,我們一直受人治的影響,法治意識(shí)淡薄,對(duì)違反道德規(guī)范的行為,往往因人因事臨時(shí)處置法官違法或違反道德規(guī)范,大量得不到追究或者從輕發(fā)落,法律規(guī)定剛性不足,執(zhí)行不力,對(duì)違反司法的制裁不到位。
第二,法官約束的機(jī)制不到位。由于我們法制建設(shè)還處于初級(jí)階段,法律法規(guī)的規(guī)定還很粗陋,留下了一定的幅度和彈性空間,司法機(jī)關(guān)和法官自由裁量的權(quán)力過(guò)大。
第三,法院的人事管理制度的不合理,F(xiàn)在法院的法官大多沒(méi)有學(xué)過(guò)法律,有的是部隊(duì)里調(diào)過(guò)來(lái)的,他們更本不懂法律。讓他們做法官怎么能確處理案件。
第四,少數(shù)法官的自我約束能力差。有些法官面對(duì)賄賂不能夠抵制而是深陷其中從而產(chǎn)生司法腐朽現(xiàn)象。
三、國(guó)外法官職業(yè)道德的相關(guān)規(guī)范
(一)美國(guó)的法官職業(yè)道德,根據(jù)《美國(guó)法官行為準(zhǔn)則》美國(guó)法官的職業(yè)道德或美國(guó)的法官行為準(zhǔn)則包括一下內(nèi)容;
(1)法官應(yīng)恪守司法機(jī)構(gòu)的正直與獨(dú)立。(2)法官應(yīng)該公正。勤勉地履行其司法職責(zé)。(3)回避。(4)對(duì)法官業(yè)外活動(dòng)的約束。
(二)德國(guó)法官的職業(yè)道德的主要內(nèi)容
(1)遵循《聯(lián)邦德國(guó)基本法》和法律來(lái)行駛基本職權(quán),盡我所之,依據(jù)所信來(lái)進(jìn)行裁判,一視同仁,僅服務(wù)與整理與公正的事業(yè)。(2)獨(dú)立性的保持。在本職工作內(nèi)外,法官的行事應(yīng)確保有關(guān)政治活動(dòng)不會(huì)危及其獨(dú)立性。(3)審議的保密。法官應(yīng)對(duì)審議過(guò)程和投票的情況。即使在其任期結(jié)束也不例外。(4)名義法官的獨(dú)立性和特殊義務(wù),名義法官應(yīng)與職業(yè)法官具有同等程度的獨(dú)立性。(5)對(duì)法官業(yè)外活動(dòng)的約束。
四、國(guó)外的做法對(duì)我國(guó)的啟示
對(duì)于國(guó)外的做法我們應(yīng)該借鑒在加以創(chuàng)造。對(duì)于進(jìn)入法院系統(tǒng)的人員來(lái)說(shuō)我們應(yīng)該嚴(yán)格按照考試的辦法進(jìn)行。最好是大學(xué)學(xué)法律的人。因?yàn)橹挥羞M(jìn)行法學(xué)熏陶的人員進(jìn)入才能夠擔(dān)得
起這個(gè)重任。同時(shí)我們也應(yīng)該嚴(yán)格限制通過(guò)司考的比例。只有這些通過(guò)的人才能進(jìn)入法院和檢察院。同時(shí)我們是否要求有沒(méi)有多少?gòu)氖侣蓭煹慕?jīng)歷,我個(gè)人認(rèn)為最好還是有。我們現(xiàn)在的現(xiàn)實(shí)是很多沒(méi)有學(xué)過(guò)法律的人是法官。
嚴(yán)格格按照我說(shuō)的進(jìn)入法院系統(tǒng)的人也不一定能夠正確判案,正確的運(yùn)用給予他自由裁量權(quán)的權(quán)力。那么它的界限到哪,我們?cè)趺匆?guī)定。法律規(guī)定可以,但是法律法規(guī)不可能規(guī)定的很全面,在說(shuō)任何法律法規(guī)都需要人去執(zhí)行。都需要人去解釋?zhuān)\(yùn)用。這里我主要從內(nèi)部去限制他的界限。第一法官必須有一個(gè)公平、公正的心。只有端正了態(tài)度他才能夠正確辦案子。第二法官在判案子的時(shí)候要講良心。良心這個(gè)詞語(yǔ)說(shuō)起來(lái)好真的是做起來(lái)還真難,現(xiàn)今社會(huì)那個(gè)腐朽分子在落馬之前說(shuō)我們要認(rèn)認(rèn)真真辦事情才能對(duì)得起自己的良心。可是他的所作所為完全不是那么回事情。第三、法官在審判案子的時(shí)候身臨其境,假裝自己就是被告自己怎么辦。因?yàn)橹挥锌紤]自己的利益時(shí)候他們會(huì)更加積極。更好的運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
五、從道德的角度去規(guī)制法官自由裁量權(quán)對(duì)于法官自由裁量權(quán)的界限是多方面的,可以從完善實(shí)體立法、規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)督等方面來(lái)限制法官自由裁量權(quán),以達(dá)到法官審判的公正。在此,我們是從道德的角度來(lái)規(guī)制法官的自由裁量權(quán),通過(guò)對(duì)法官的各人道德,社會(huì)道德,法官道德進(jìn)行分析。
(一)個(gè)人道德
在法制社會(huì)的今天,人們對(duì)于法律也不像從前那樣陌生。法院的案件一年比一年多。這對(duì)于法院的法官的要求就越來(lái)越高的。我覺(jué)得法官的個(gè)人道德越高那么他在審理案件的時(shí)候就越公正。在法治社會(huì)我覺(jué)得法官應(yīng)該有如下個(gè)人道德,首先法官要有高尚的情操,要有一個(gè)正義的心。一個(gè)法官只有擁有正義的高尚情操他才能夠正確的判案子。其次法官要有正確的價(jià)值觀。在生活中不要攀比吃喝,當(dāng)然享受是任何人都喜歡的。我覺(jué)得人活在世上這不是唯一的目的,享受知識(shí)我們?nèi)松鷥r(jià)值的索取的一部分更重要的是要講奉獻(xiàn)。我們要明白人生真正價(jià)值在于對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),而不是索取。只有這樣我們才能夠樹(shù)立高尚的個(gè)人道德。也只有這樣我們的法官才會(huì)正確的判案。才會(huì)正確的運(yùn)用法律去維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(二)社會(huì)道德
法律的本質(zhì)作用在于定爭(zhēng)止紛、化解群眾矛盾、維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,這就要求法官在行使自由裁量權(quán)時(shí)要考慮社會(huì)公德和公共道德,符合社會(huì)大眾的道德心理,否則會(huì)出現(xiàn)社會(huì)公共道德的淪失。法官只有以社會(huì)道德作為自己的行為準(zhǔn)則,這樣才能夠正確的使用法律,才能夠正確的使用法律賦予他們的自由裁量權(quán)。
我們現(xiàn)今的社會(huì)道德是八榮八恥,以熱愛(ài)祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥,以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無(wú)知為恥,以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥,以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥,以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。作為法官只有正確的理解八榮八恥的含義,才能夠約束自己的行為規(guī)范,從而正確的使用法律和運(yùn)用法律。
(三)法官道德
大家都知道公務(wù)員必須遵循公務(wù)員的規(guī)則,學(xué)生遵守學(xué)生守則。那么法官作為特殊職業(yè)的人也必須遵守法官道德,我國(guó)《法官法》第 3 條規(guī)定,法官必須忠實(shí)執(zhí)行憲法和法律,全心全意為人民服務(wù)。《法官法》第 7 條規(guī)定,法官應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(1)嚴(yán)格遵守憲法和法律;(2)審判案件必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,秉公辦案,不得徇私枉法;(3)依法保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利;(4)維護(hù)國(guó)家利益、公共利益,維護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益;(5)清正廉明,忠于職守,遵守紀(jì)律,惜守職業(yè)道德;(6)保守國(guó)家秘密和審,判工作秘密;(7)接受法律監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督。這些義務(wù)都與法官職業(yè)道德有關(guān)。為此,要確保法官行使自由裁量權(quán)的公平正義,首先就要對(duì)法官的自由裁量行為設(shè)置相應(yīng)的道德規(guī)范,通過(guò)道德的制度化,制定相應(yīng)的法官行為準(zhǔn)則和道德準(zhǔn)則。
法官是公平與正義的化身,這就對(duì)法官這一特殊群體提出了更高道德要求。法官在審判活動(dòng)過(guò)程中,遵守法律規(guī)定的程序行使法官自由裁量權(quán)是基本的下位要求,更應(yīng)該站在道德的高度、責(zé)任的強(qiáng)度、社會(huì)的深度認(rèn)真對(duì)待手中的自由裁量權(quán),不得利用法律的漏洞為了個(gè)人利益不正當(dāng)?shù)男惺棺杂刹昧繖?quán)。一系列的法律道德規(guī)范和準(zhǔn)則,形成了道德制度化體系,劃定了法官自裁量權(quán)的道德界限。
參考文獻(xiàn):
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