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談醫(yī)事法律專業(yè)方向的培養(yǎng)方案與課程設置研究
眾所周知，衛(wèi)惹事業(yè)管理專業(yè)醫(yī)事法學方向以其專業(yè)性、穿插性、復合性有別于傳統(tǒng)的法學專業(yè)和醫(yī)學專業(yè)，并成為本專業(yè)方向的突出特征。作為正在衰亡的穿插學科，醫(yī)事法律專業(yè)方向培育目的定位與課程設置不斷是開設醫(yī)事法律專業(yè)的學校普遍關(guān)注的熱點成績，也是臨時困擾著本專業(yè)方向先生學習、約束醫(yī)事法律專業(yè)方向開展的重要瓶頸。為總結(jié)辦學經(jīng)歷，進一步厘清公同事業(yè)管理專業(yè)醫(yī)事法律方向培育目的、定位和辦學理念，端正辦學思緒，優(yōu)化課程設置，進步教學質(zhì)量，加強先生的競爭力，對本專業(yè)方向的培育目的和課程設置等展開充沛調(diào)研與迷信論證活動，以期對本專業(yè)開展提出建立性意見和建議。
一、調(diào)研論證的設計與施行第一，明白調(diào)研義務和目的。經(jīng)過調(diào)研，完善年的培育方案及課程設置，制定合適公同事業(yè)管理專業(yè)方向先生的根底醫(yī)學和臨床醫(yī)學教學公用的教學綱要和考試綱要；第二，組織調(diào)研隊伍。
為保證調(diào)研具有威望性、客觀性和迷信性，由根底醫(yī)學、臨床醫(yī)學、公共衛(wèi)生管理學院三方共同組成調(diào)研論證小組，辨別確立各自任務重點，實行分工協(xié)作；第三，選取代表性調(diào)研對象。為可以保證調(diào)研的客觀性、代表性和無效性，選取專家學者、司法部門、醫(yī)療機構(gòu)、用人單位及畢業(yè)生等作為調(diào)研對象；第四，設計調(diào)研內(nèi)容。次要包括：本專業(yè)方向開展前景、培育目的和培育要求、課程設置以及先生對知識特別是醫(yī)學根底知識與醫(yī)學臨床知識學習和掌握水平等等。
依據(jù)事后設計的調(diào)研方案，調(diào)研小組走訪了在全國享有盛名的專門打醫(yī)療糾紛官司的北京陳志華律師事務所、醫(yī)事法學方面專家教授、天津醫(yī)科大學、衛(wèi)生行政管理部門、用人單位，并展開畢業(yè)生網(wǎng)上問卷調(diào)查。同時對2009級先生學習情況停止跟蹤調(diào)研。經(jīng)過多方信息搜集，獲得了少量第一手資料，保證了信息的多樣性、客觀性、真實性和迷信性，為本專業(yè)人才培育提供了迷信根據(jù)。
二、調(diào)研論證構(gòu)成的共識．本專業(yè)的開設順應社會需求。第一，創(chuàng)辦本專業(yè)方向順應在下國醫(yī)改需求。《國務院關(guān)于增強衛(wèi)生人才隊伍建立的意見》[2009]131號明白規(guī)則：“(六)增強衛(wèi)生監(jiān)視人才隊伍建立。依照轄區(qū)人口數(shù)、任務量、效勞范圍和經(jīng)濟程度等要素，迷信合理確定各級衛(wèi)生監(jiān)視機構(gòu)的人員裝備。研討落實政策，吸引各類優(yōu)秀人員從事衛(wèi)生監(jiān)視任務。
增強衛(wèi)生監(jiān)視人員執(zhí)法資歷管理，優(yōu)化人員構(gòu)造。
完善培訓管理制度，活期對在崗人員停止培訓。落實執(zhí)法責任制，完善執(zhí)法考核評議和稽查機制，不時進步衛(wèi)生監(jiān)視人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法才能，推進衛(wèi)生監(jiān)視隊伍的標準化建立�！� 可見，醫(yī)藥衛(wèi)生體制變革作為國度一項龐大的零碎工程，除需求廣闊醫(yī)務任務者努力外，還迫切需求懂醫(yī)學又懂法學的高層次管理人才增強衛(wèi)生行政管理和執(zhí)法，增強醫(yī)療機構(gòu)的標準與管理，預防和處置醫(yī)患矛盾與糾紛。但是，目前既懂醫(yī)又懂法的高層次管理人才不能滿足各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)視部門的需求。
此外，醫(yī)療保險機構(gòu)、藥品管理機構(gòu)及醫(yī)藥企業(yè)也都需求少量的具有醫(yī)、法專業(yè)背景的人才。第二，創(chuàng)辦本專業(yè)方向順應處置醫(yī)患糾紛的需求。少量調(diào)研標明，雖然國務院公布的《醫(yī)療事故處置條例》曾經(jīng)施行多年，但醫(yī)療糾紛數(shù)量還是逐年添加，醫(yī)患矛盾依然比擬嚴重，醫(yī)務人員對某些侵權(quán)行為還沒有正確看法，醫(yī)療機構(gòu)對日益增多的醫(yī)療糾紛也完善依法無效的處置途徑，等等。作為患者一方，由于醫(yī)學知識和法學知識完善，對本人能否遭到醫(yī)療損害也看法不清，不知如何尋求維護本人合法權(quán)益，取而代之以各種非感性暴力行為，不只損害了醫(yī)療環(huán)境，對構(gòu)建調(diào)和醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)療環(huán)境也發(fā)生了負面影響。調(diào)研中，北京志華律師事務所的資深主任律師陳主任講“目前在在下國可以勝任打醫(yī)療官司的律師為數(shù)不多，專門打醫(yī)療官司的就更少。
律師事務所十分需求具有醫(yī)事法學背景的復合型人才�！碧幹冕t(yī)療糾紛急需既懂醫(yī)又懂法的復合型高端人才，醫(yī)事法律管理型人才培育形式，恰恰滿足了醫(yī)患單方對既懂醫(yī)又懂法且可以提供專業(yè)效勞人才的需求。第三，開設本專業(yè)遭到絕大少數(shù)醫(yī)學院校普遍認可。從本專業(yè)開展現(xiàn)狀來看，目前已有所醫(yī)學院校開設醫(yī)事法律專業(yè)或?qū)I(yè)方向。雖然授予的學位不同，但充沛闡明社會普遍認同公同事業(yè)管理醫(yī)事法律專業(yè)方向，而且畢業(yè)生失業(yè)前景也比擬悲觀。依據(jù)畢業(yè)生失業(yè)狀況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)剖析：63％的畢業(yè)生在醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)視管理、法律效勞以及保險部門從事相關(guān)任務，13％畢業(yè)生讀研持續(xù)進修，失業(yè)范圍較廣、失業(yè)層次較多，每團體都可以依據(jù)自己志愿謀得合適本人的失業(yè)時機與崗位，因而，本專業(yè)方向具有較強開展?jié)摿烷_展出路。
本專業(yè)的培育目的與定位迷信、合理。第一， 本專業(yè)方向培育目的決議了培育形式的特殊性。醫(yī)事法律專業(yè)是2002年由西北大學率先興辦的新專業(yè)或新興學科，它以法學為主體，以法學和醫(yī)學互相穿插為特征，在培育形式上打破了傳統(tǒng)法學培育形式的思想，使人才培育不只在知識構(gòu)造上具有復合性，而且在專業(yè)技藝上也要具有復合性。
對此，不只創(chuàng)辦醫(yī)事法律專業(yè)或方向的學校在定位時共同表現(xiàn)出人才培育定位的復合性，而且從社會需求來看，該專業(yè)方向人才培育目的次要是為遭到醫(yī)療糾紛困擾的單位或團體提供醫(yī)事法律專業(yè)效勞，因而，既注重醫(yī)學背景也注重法學根底，充沛表現(xiàn)了社會需求的復合性。第二，本專業(yè)方向人才培育目的契合“大衛(wèi)生” 的觀念。雖然本專業(yè)培育目的次要是培育熟習醫(yī)學根底知識及醫(yī)療衛(wèi)生任務，具有以醫(yī)學知識和法律思想處置、審查醫(yī)療行為和依法處置醫(yī)療糾紛才能的管理型人才，但從畢業(yè)生調(diào)查統(tǒng)計剖析來看，畢業(yè)生畢業(yè)去向口徑較寬，并沒有局限于醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療糾紛處置部門，還包括如公安、律師事務所、療養(yǎng)院、食品藥品監(jiān)視、公共衛(wèi)生監(jiān)視與職業(yè)病防治、保險公司、醫(yī)藥公司等與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)部門。因而，具有醫(yī)事法律專業(yè)方向的根底實際、根本知識、根本技藝，既是大衛(wèi)生觀念的要求，也是包括專業(yè)律師事務所、醫(yī)療機構(gòu)等社會各方面的要求。第三， “懂醫(yī)不行醫(yī)”辦學定位契合其專業(yè)方向培育目的定位。依據(jù)人才培育目的定位，本專業(yè)方向的先生畢業(yè)后不是做臨床醫(yī)生，而次要從事為醫(yī)患單方提供法律效勞，處置與醫(yī)療行為有關(guān)矛盾和普通法律糾紛，因而，先生的知識構(gòu)造、才能構(gòu)造應契合本專業(yè)方向目的要求，具有醫(yī)事法律、衛(wèi)生行政管理和普通法律等任務所需實際知識和根本技藝，可以具有在醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)視管理部門、司法部門及保險機構(gòu)等從事相關(guān)任務的相應的管理才能而不是臨床才能。
本專業(yè)的課程設置有必要停止適當調(diào)整。
依據(jù)本專業(yè)方向人才培育目的及衛(wèi)生管理型人才定位，醫(yī)學課程與管理、法學課程設置及學時的設置必需既要契合社會需求、專業(yè)性質(zhì)、培育目的，又要思索先生特點和知識構(gòu)造特點。在自創(chuàng)其他同類院校課程設置根底上，依據(jù)專家意見和學校特點，對課程設置停止相應調(diào)整，詳細為：醫(yī)學課程與管理、法學課程的學時設置比例為1：2，而且醫(yī)學課程學習水平不宜過深，要契合“懂醫(yī)不行醫(yī)”
的要求。調(diào)研中，除專門打醫(yī)療糾紛官司的律師和畢業(yè)后間接從事醫(yī)療糾紛處置任務的先生主張醫(yī)學知識學習和掌握需求零碎性之外，大少數(shù)受訪專家建議本專業(yè)方向醫(yī)學課程學習水平不宜過深，應以“罕見病、多發(fā)病”為主，注重根本技藝、根底知識的理解，注重診療護理的技術(shù)標準和慣例的掌握。
三、完善專業(yè)人才培育要求與課程設置的建議．根據(jù)培育目的完善培育要求。依據(jù)本專業(yè)方向管理型人才培育目的，先生應具有以下次要專業(yè)知識和專業(yè)技藝：次要專業(yè)知識包括：掌握根底醫(yī)學根本實際知識；理解人類疾病病因、病理分類，罕見病診治和急難重癥的處置準繩；掌握醫(yī)事和普通法律根本實際；掌握管理學及相關(guān)根本實際。次要專業(yè)才能包括：具有醫(yī)事和普通法律任務，特別是醫(yī)療糾紛的法律判決才能；具有根本的醫(yī)事和普通法學研討才能；具有運用法學實際知識從事司法理論的才能；具有閱讀專業(yè)外文書刊的初步才能。
根據(jù)培育目的完善根底醫(yī)學課程設置。根底醫(yī)學課程非但是先生學習、了解臨床知識的必要知識儲藏，也是一種醫(yī)學思想方式的訓練。因而，根底醫(yī)學課程的設置必需要思索其同臨床課程關(guān)聯(lián)水平，內(nèi)容上應選取同窗習、了解I臨床“罕見病、多發(fā)病”關(guān)聯(lián)度較高課程。如人體解剖學、組織學、病理學、生理學、藥理學等醫(yī)學根底課程。本專業(yè)先生畢業(yè)后從事醫(yī)學范疇任務的能夠性十分小，加之受學制所限，根底醫(yī)學課時分配大致為年制臨床醫(yī)學專業(yè)的1／2～2／3為宜。
根據(jù)培育目的完善臨床醫(yī)學課程設置。簡直一切被訪者都以為，雖然醫(yī)事法律方向?qū)儆诠芾韺I(yè)，但就課程設置而言，醫(yī)學課程在整個課程設置中應占據(jù)十分重要的地位，尤其臨床課程。臨床醫(yī)學課程內(nèi)容應依照培育方案要求，重點開設診斷學(其中包括根本的X線診斷學、實驗診斷學)、外科學、內(nèi)科學、婦迷信、兒迷信等?課程。經(jīng)過臨床學習使先生理解罕見病診治和急難重癥的處置準繩；熟習疾病的分類及其開展進程，對疾病的合理反省、合理診治可以做出判別，理解病人住院診療的步驟、流程、辦法及病歷書寫要求的根本知識和根本技藝。同時為保證臨床教學質(zhì)量，進步先生退職場中的競爭力，開設并添加臨床見習學時替代收效甚微的lI缶床實習，以滿足先生對I臨床醫(yī)學知識的學習和掌握。
根據(jù)培育目的完善其他相關(guān)課程。依據(jù)本專業(yè)方向培育方案、培育目的總體要求，添加衛(wèi)生學和醫(yī)療標準二門醫(yī)學課程，使先生可以熟習醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)，完成醫(yī)法二者的無機結(jié)合。同時，為強化先生根本技藝培育，調(diào)整理論課程，將模仿法庭理論教學改為“案例教學(1)”和“案例教學(2)”，依據(jù)先生學習階段的不同，辨別設計適當?shù)慕虒W內(nèi)容，深化淺出，寓教于樂，引領(lǐng)先生對法律的看法可以從理性看法向感性看法升華，保證教學獲得良好的效果。此外，為保證法學中心課程體系的完好性，恢復國際法、國際私法和國際經(jīng)濟法三門課程為限選課。
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