論行政征收

論文摘要
對(duì)私有財(cái)產(chǎn)得憲法確認(rèn)和保護(hù)是第四次修憲得一個(gè)重要。古今中外，征收都是國(guó)家財(cái)政得主要來源。本文在稅費(fèi)關(guān)系得基礎(chǔ)上，主要論述了行政征收得涵義和特征，以及行政征收的法治與公平公正原則、效率原則、用度拆償原則和對(duì)等原則，并論述了行政征收的理念與功能。
一、行政征收的特征
1、強(qiáng)制性。行政征收機(jī)關(guān)實(shí)施行政征收行為，實(shí)質(zhì)上是履行國(guó)家賦予的征收權(quán)，這種權(quán)利具有強(qiáng)制他人服從的效力。因此，實(shí)施行政征收行為，不需要征得相對(duì)人得同意，甚至可以在違反相對(duì)人意志得情況下進(jìn)行。
2、無償性。國(guó)家為了完成其職能，維護(hù)其統(tǒng)治，必須耗用一定得物質(zhì)資財(cái)，而作為凌駕于生產(chǎn)之上得治理機(jī)構(gòu)得國(guó)家行政機(jī)關(guān)，其本身并不直接從事生產(chǎn)，創(chuàng)造財(cái)富。
3、法定性。行政征收直接指向得是行政相對(duì)人的利益，由于其強(qiáng)制性和無償性，決定了其對(duì)相對(duì)人的權(quán)益始終都具有侵害性。因此，為了確保行政相對(duì)人的正當(dāng)權(quán)益不受違法行政征收行為的侵害，必須確立行政征收法定的原則。
二、行政征收的原則
1、法治與公平公正原則。
2、效率原則。
3、用度抵償原則。
4、對(duì)等給付原則。
三、行政征收的理念
（一）、行政征收的法理基礎(chǔ)
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。假如沒有了財(cái)政資金的支持，國(guó)家機(jī)器就不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，整個(gè)國(guó)家就會(huì)癱瘓。所以，財(cái)政資金可以說是一個(gè)國(guó)家的命根子。
（二）、行政征收的理念
1、法治是行政征收的基礎(chǔ)。。
2、公益是行政征收的目的。
3、人權(quán)是行政征收行為的界限。
4、程序是對(duì)行政征收的控制。
四、行政征收的功能
行政征收是國(guó)家財(cái)政的主要來源，國(guó)家財(cái)政支持整個(gè)國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并控制著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的。同時(shí)，公平、人權(quán)也是終極的價(jià)值目標(biāo)。關(guān)鍵詞：行政征收

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