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論地役權(quán)的適用范圍
摘 要:國內(nèi)學(xué)者將地役權(quán)適用范圍界定為不動產(chǎn)利用之調(diào)和。但筆者在對羅馬法以及各國立法實證考察的基礎(chǔ)上以為,地役權(quán)適用范圍盡不僅限于此,而可依當(dāng)事人的目的調(diào)整各種物之利用形式,并提出若干實例。關(guān)鍵詞:地役權(quán);適用范圍;權(quán)利結(jié)構(gòu);物權(quán)法定
地役權(quán)是一種古老的他物權(quán)形式,為各國物權(quán)法所承認(rèn)。依目前國內(nèi)通說,地役權(quán)是指為了增加自己土地的利益而利用他人土地的權(quán)利,供他人土地使用的土地為供役地,享有地役權(quán)的土地為需役地,其與相鄰關(guān)系制度適用范圍相當(dāng),均為“調(diào)和
相鄰不動產(chǎn)權(quán)利用所生的制度“,只是調(diào)整的不一,一為意定,一為法定!1〕新近公布的民法典大綱(草案)也將地役權(quán)適用范圍定位在因不動產(chǎn)利用而生的通行、取水、透風(fēng)、采光、遠(yuǎn)看等!2〕
然而,參照羅馬法以及各國立法例,筆者以為將地役權(quán)適用范圍限定在“因不動產(chǎn)利用所生關(guān)系”,過于狹隘,沒有真切地把握地役權(quán)內(nèi)涵并熟悉到其更廣泛的適用范圍。這里,筆者不揣粗陋,提出一點自己的看法,以冀能夠引起法學(xué)界對此題目的深進(jìn)。
一、地役權(quán)可適用于各種物之利用情形,具有廣泛的適用范圍
一種物權(quán)的適用范圍是由其所調(diào)整的物之利用形式所決定的,即由權(quán)利的所決定。但對于地役權(quán),各國民法典中均未明確規(guī)定其權(quán)利內(nèi)容!斗▏穹ǖ洹返637條規(guī)定:“役權(quán)系為另一所有權(quán)人的不動產(chǎn)的使用及需要對另一不動產(chǎn)所加的負(fù)擔(dān)。”《德國民法典》第1018條規(guī)定:“一塊土地為了另一塊土地的現(xiàn)時所有人的利益,得設(shè)定權(quán)利,使需役地的所有人得以某種方式使用該土地,或使在該土地上不得實施某種行為,或排除本于供役地的所有權(quán)對需役地行使權(quán)利(地役權(quán))。”無論是法國民法典的“負(fù)擔(dān)”,還是德國民法典的“使用”、“不得實施”均未明確地役權(quán)的實際內(nèi)容,而是依需役地的利益,由當(dāng)事人設(shè)定時確定。日本、意大利、瑞士等國民法典中,對于地役權(quán)內(nèi)容的規(guī)定也是如此。
由此可見,地役權(quán)權(quán)利內(nèi)容的界定,只有依當(dāng)事人在設(shè)定地役權(quán)時需役地的需要而定,換言之,地役權(quán)適用范圍的大小亦由可設(shè)定的“需役地利益”而定。筆者下面將對各主要國家民法典中所謂“需役地利益”進(jìn)行逐一,以求明確地役權(quán)的適用范圍。
《法國民法典》第686條規(guī)定:“所有人得對其產(chǎn)業(yè),并為其產(chǎn)業(yè)的利益設(shè)立其以為適當(dāng)?shù)囊蹤?quán)!彼^產(chǎn)業(yè)的利益,范圍十分寬泛,當(dāng)遠(yuǎn)非止于我們所界定的相鄰關(guān)系內(nèi)容。在深受法國民法的美國路易斯安娜州,一個法院類推地役權(quán)創(chuàng)設(shè)了一種重要的采礦權(quán)。
《意大利民法典》第1028條規(guī)定:“除利益以外,需役地本身具有的較多的方便條件或者良好環(huán)境也是便利。同樣,需役地本身具有的用途也是一種便利。”根據(jù)此條款,“經(jīng)濟(jì)利益”、“方便條件”、“良好環(huán)境”、“產(chǎn)業(yè)用途”均可成為地役權(quán)設(shè)立的原因!兑獯罄穹ǖ洹返1080條就規(guī)定可以地役權(quán)名義設(shè)立一種對他人流水享有一定份額的占有、使用權(quán),類似于水法中的取水權(quán)。
《德國民法典》第1019條第1款規(guī)定:“地役權(quán)只能存在于為了對土地的利用,地役權(quán)人的利益而設(shè)定的權(quán)利中。”依此條件,凡是為了對土地利用的需要,都可以設(shè)立地役權(quán),盡不以相鄰不動產(chǎn)利用之調(diào)節(jié)為限。德國民法典中還規(guī)定了為個人利益而設(shè)立的地役權(quán)。即限制的人役權(quán),該法第1090條規(guī)定,“土地得以此種方式設(shè)定權(quán)利,使因權(quán)利而受利益的人,有權(quán)在個別關(guān)系中使用土地或享有其他可以構(gòu)成地役權(quán)的內(nèi)容的權(quán)能。對限制的人役權(quán)準(zhǔn)用第1020條至第1024條,第1026條至第1029條,第1061條的規(guī)定(即地役權(quán)的規(guī)定)!钡聡穹ㄖ杏眠@種地役權(quán)形式來涵蓋一種對住宅的使用居住權(quán),第1093條規(guī)定:“(居住權(quán))(1)建筑物或建筑物的一部分上設(shè)定以居住使用為目的的排除所有權(quán)的限制的人役權(quán);(2)權(quán)利人有權(quán)在上述住房中容納其家庭以及由其生活條件決定而必須的服務(wù)和護(hù)理職員;
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