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論法律實(shí)體
實(shí)體是法律體系內(nèi)部有關(guān)主體實(shí)體權(quán)利和義務(wù)規(guī)定的法律規(guī)范。在實(shí)在法律體系內(nèi)部,在不同的角度出發(fā),可以分成不同的規(guī)范體系,如從出發(fā),可分為權(quán)利規(guī)范和義務(wù)規(guī)范;從調(diào)整對(duì)象出發(fā),可分為私法規(guī)范和公法規(guī)范,從功能視角出發(fā),可分為法律實(shí)體規(guī)范和程序規(guī)范等等?梢,法律實(shí)體和法律程序大體上表達(dá)著兩種不同的法律功能。一般地說(shuō),法律實(shí)體表達(dá)著通過(guò)法律人們可能實(shí)現(xiàn)的實(shí)體目標(biāo),而法律程序則表達(dá)著實(shí)體目標(biāo)所能實(shí)現(xiàn)的、手段和途徑(盡管就法律實(shí)體內(nèi)容運(yùn)作的事實(shí)而言,任何實(shí)體性權(quán)利義務(wù)只能通過(guò)或借助法律程序來(lái)實(shí)現(xiàn))。在學(xué)理上分別說(shuō)明法律實(shí)體和法律程序各自的內(nèi)容,是純粹法所應(yīng)關(guān)注的基本內(nèi)容之一。
一、法律實(shí)體的涵義
什么是法律實(shí)體?這需要從實(shí)體這個(gè)詞談起。我們知道,實(shí)體乃是一個(gè)詞匯,所講的是世界的基礎(chǔ)是什么。在哲學(xué)史上,這是一個(gè)人言言殊的。如有人夸大物(客觀對(duì)象)本體論,如德莫克里特;有人夸大心(意識(shí))本體論,如柏拉圖;還有人夸大心、物二元論,如笛卡爾等等。把哲學(xué)上的這一概念援用到法律上,盡管有其獨(dú)特的運(yùn)用范圍,但實(shí)體一詞的基本含義仍然在其中被保存。特別是在夸***典建構(gòu)的大陸法系國(guó)家,同時(shí)也夸***典建設(shè)的哲理基礎(chǔ),因此,法律實(shí)體和法律程序等基本的法律概念就被在法學(xué)上特別地突出出來(lái)。相反地,在英美法系國(guó)家,由于實(shí)體性權(quán)利和義務(wù)本來(lái)出自法官的司法判決(特別是在私法上),因此,盡管在那里有明顯的實(shí)體法和程序法的區(qū)別,但這一區(qū)別更多地表現(xiàn)在和法律的技術(shù)操縱相關(guān)的意義上,而不太關(guān)注這一區(qū)分的哲學(xué)基礎(chǔ)和觀念條件-盡管它在事實(shí)上也存在著其經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)和觀念條件。
那么,究竟什么是法律實(shí)體(實(shí)體法)?我們先看看權(quán)威的解釋:它是指“所有法律體系中的主要組成部分及各部分法的主要部分,它是有關(guān)特定情況下特別的法律上的人所享有的法律權(quán)利和應(yīng)履行的法律義務(wù)的法律……指出一個(gè)特別的事項(xiàng)是實(shí)體法還是程序法題目經(jīng)常是困難的”:“實(shí)體法包括第一的或事前的權(quán)利……還有第二或補(bǔ)救的權(quán)利……實(shí)體法還包括對(duì)人或?qū)ξ镌V訟的權(quán)利。”按照這種解釋,則幾乎涉及所有調(diào)整和規(guī)定權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的法律都是法律實(shí)體,從而法律程序就只能剩下最簡(jiǎn)單、明了的辦事流程了。
在我們看來(lái),所謂法律實(shí)體,是指法律體系內(nèi)部用來(lái)調(diào)整主體交往關(guān)系中具有目的或目標(biāo)性性權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的法律。它與法律程序(程序法)是相對(duì)應(yīng)的概念。法律實(shí)體構(gòu)成了法律體系的基礎(chǔ),在一國(guó)或國(guó)際上的法律體系中,任何法律程序都應(yīng)圍繞著如何實(shí)現(xiàn)法律實(shí)體性規(guī)定而設(shè)定和運(yùn)轉(zhuǎn)。這一關(guān)于法律實(shí)體的界定,大體可被進(jìn)一步析解為如下諸方面:
法律實(shí)體存在于一國(guó)或國(guó)際的法律體系中。本來(lái),當(dāng)人們***律體系這一概念時(shí),已經(jīng)必然蘊(yùn)含著這一概念的整體性特征和不宜分割的要求,但人類認(rèn)知的兩種基本路向,要么是從個(gè)別走向一般,這就是所謂綜合的方法和進(jìn)路。前人們的基本思維方式傾向于綜合的分析,因此,產(chǎn)生了一批對(duì)后代頗大的“元典”性。但自從近代以來(lái),特別是19世紀(jì)以來(lái),人類思維,越來(lái)越傾向于另一種路向,即從綜合走向分析(從一般走向個(gè)別)的路向。法律學(xué)的也不例外。不但如此,因著分析和實(shí)證方法的發(fā)展,即使關(guān)注整合性題目的法學(xué)流派(如價(jià)值法學(xué))也在越來(lái)越關(guān)注通過(guò)分析與實(shí)證的方法來(lái)證實(shí)自己的觀點(diǎn),這就是所謂“新的綜合”。這表明,分析方法已然成為我們所面對(duì)的法學(xué)最重要的方法。正是從這一視角出發(fā),我們也就不難理解為什么對(duì)同一的法律體系,非要分出法律實(shí)體(實(shí)體法)和法律程序(程序法)來(lái)的原因。
當(dāng)然,題目還遠(yuǎn)不止于此,假如這種在法律體系內(nèi)部分出程序和實(shí)體來(lái)的方法不足以為人們更深進(jìn)地熟悉法律,那么,這種區(qū)分的意義也就無(wú)關(guān)緊要,然而,題目恰恰在于沒有這種建立在分別基礎(chǔ)上的分析,人們對(duì)法律的認(rèn)知就很難進(jìn)至更深進(jìn)的地步,因此,對(duì)法律實(shí)體和法律程序在法律體系內(nèi)部的分析化處理就有了必要。
在法律體系內(nèi)部,法律實(shí)體所調(diào)整的是人們交往行為中所產(chǎn)生的具有目的或目標(biāo)性性的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。我們知道,法律以交往行為中的人們所結(jié)成的具有權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系作為調(diào)整對(duì)象。但人們交往行為中所結(jié)成的社會(huì)關(guān)系,仍然具有目的性社會(huì)關(guān)系和技術(shù)性(手段性)社會(huì)關(guān)系之分。所謂目的性的社會(huì)交往關(guān)系,乃是以目的性權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系,相應(yīng)地,技術(shù)性的社會(huì)交往關(guān)系,則是以手段性的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。這就邏輯地推出了兩對(duì)四種新的概念-目的性權(quán)利和義務(wù)與手段性權(quán)利和義務(wù)。
所謂目的性權(quán)利和義務(wù),是指在事實(shí)上和法律中作為其他權(quán)利與義務(wù)之基礎(chǔ)而存在的權(quán)利和義務(wù),因此,可以稱之為母權(quán)利(母義務(wù)),法律的其他權(quán)利和義務(wù)皆因此母權(quán)利而派生出來(lái)。當(dāng)然,這里的母權(quán)利(義務(wù))有別于作為憲法所規(guī)定的基本權(quán)利的母權(quán)利(義務(wù)),但這盡不是說(shuō)兩者不存在任何關(guān)聯(lián)。事實(shí)上,憲法所規(guī)定的基本權(quán)利大體上是目的性的權(quán)利。不論是自由權(quán)、同等權(quán)、權(quán)利還是權(quán)利、文化權(quán)利,大體上都是目的性的權(quán)利。但題目是目的性權(quán)利和義務(wù)不僅局限于憲法的規(guī)定,在其他實(shí)體法,如刑事實(shí)體法、行政實(shí)體法和民事實(shí)體法上都存在。這樣講是不是把實(shí)體性權(quán)利和義務(wù)說(shuō)的太廣泛,反而不利于說(shuō)明實(shí)體性權(quán)利和義務(wù)的基礎(chǔ)性和目的性?在我們看來(lái),固然在理論邏輯上可以把基礎(chǔ)和目的用相關(guān)核心詞匯概括出來(lái),但在實(shí)踐的邏輯上,基礎(chǔ)和目的本身是廣泛的。倘若作為基礎(chǔ)和目的的實(shí)體權(quán)利和義務(wù)不廣泛,那么,專門為之設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)手段和技巧似乎就成了多余。
所謂手段性權(quán)利和義務(wù),是指為了實(shí)現(xiàn)目的性權(quán)利和義務(wù)而在法律上所設(shè)定的在法律體系內(nèi)部必須具有德、具有技術(shù)保障性的權(quán)利和義務(wù)類型。俗話說(shuō):“工欲善其事,必先利其器”,因此,要實(shí)現(xiàn)實(shí)體法上關(guān)于實(shí)體性權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定,在程序法上設(shè)定正當(dāng)、公道和必要的程序性權(quán)利和義務(wù),就顯得格外重要。說(shuō)程序法上的權(quán)利和義務(wù)是手段性權(quán)利和義務(wù),盡不意味著它是附隨性的。事實(shí)上,倘若缺乏程序性權(quán)利和義務(wù)的作用,那么,任何美好的目的設(shè)計(jì),都只能是一種虛幻而不切實(shí)際的海市蜃樓。法律實(shí)體權(quán)利和義務(wù)只有被裝置于程序性權(quán)利和義務(wù)的框架中,才能在程序運(yùn)作的過(guò)程中一步步得以實(shí)現(xiàn)。由于重視實(shí)體性權(quán)利和義務(wù)而忽視、甚至無(wú)視程序性權(quán)利和義務(wù)的看法和做法,都是短視的。
實(shí)體性權(quán)利和義務(wù)與程序性權(quán)利和義務(wù)之厘定,可以更進(jìn)一步理解法律實(shí)體是對(duì)于人們交往行為中所形成的以實(shí)體性權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系的調(diào)整規(guī)范。相應(yīng)地,法律程序則是對(duì)于人們交往行為中所形成的以程序性權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系的調(diào)整規(guī)范。嚴(yán)格說(shuō)來(lái),任何社會(huì)關(guān)系總是在一定的過(guò)程和環(huán)節(jié)中得以展現(xiàn)的,因此,把社會(huì)交往中人們的關(guān)系內(nèi)容分為以實(shí)體性權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容和以程序性權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容兩種情形,只是為了在邏輯上進(jìn)行抽象分析的必要,它并未定定著在人們交往的社會(huì)實(shí)踐中就是如此截然兩分的。
還需說(shuō)明的是,在整個(gè)法律體系中,法律實(shí)體構(gòu)成其基礎(chǔ);A(chǔ)這個(gè)詞,所講的是事物的邏輯出發(fā)點(diǎn)或者根本。它本來(lái)是來(lái)自建筑學(xué)上的詞匯。我們知道,一座建筑的整體重量,最后要落腳到其地基上,地基的承載能力終極地決定著建筑物的結(jié)實(shí)程度?梢砸詾,其他學(xué)科中所講到基礎(chǔ)一詞時(shí),大體上是對(duì)這一建筑學(xué)詞語(yǔ)的引申或比喻。
自基礎(chǔ)這一詞語(yǔ)的原本意思,我們不難進(jìn)一步理解說(shuō)法律實(shí)體是法律體系之基礎(chǔ)時(shí)其所蘊(yùn)含的基本意含。它是指,法律體系建立的邏輯出發(fā)點(diǎn),來(lái)自人們對(duì)法律實(shí)體所規(guī)定的內(nèi)容之追求。盡管像哲學(xué)家海德格爾所說(shuō)的那樣,人類永遠(yuǎn)行進(jìn)“在路上”,從而人類總是不停地在路上-在程序中尋尋覓覓,然而,當(dāng)我們進(jìn)一步追問(wèn):人類為什么要在路上尋尋覓覓?人類在路上尋尋覓覓什么……這些題目的時(shí)候,一種基礎(chǔ)性和目的性的觀念就會(huì)連帶而出。人類在路上的覓求,決不是任何動(dòng)物的本能活動(dòng),而是在高級(jí)思維基礎(chǔ)上被賦予了獨(dú)特價(jià)值和意義的活動(dòng),漫無(wú)目的的人類行為不是沒有,但在評(píng)價(jià)時(shí)人們經(jīng)常把其和盲目聯(lián)系起來(lái)。所謂盲目,實(shí)在就是人類行為缺乏目的之引向,從而使人們行為陷進(jìn)不計(jì)本錢、為所欲為的惡性狀態(tài)。
人類日常行為往往是以一定目的為牽引和導(dǎo)向的,至于和理性相關(guān)的法律及法律行為,更注重對(duì)無(wú)目的行為的排斥。法律盡管放任無(wú)意義的行為,但它并不特別倡導(dǎo)和全面調(diào)整無(wú)意義、無(wú)目的的行為,相反,作為理性表達(dá)的法律,從來(lái)是與一定的目的結(jié)伴的,反映著人們理性的算計(jì)和追求。在有些觀點(diǎn)看來(lái),人類的法律并不是理性設(shè)計(jì)出來(lái)的,而是在演進(jìn)和社會(huì)博弈中脫胎而出的。但是,即使在自然演進(jìn)中形成的法律,只要經(jīng)過(guò)了社會(huì)主體在社會(huì)交往中的博弈和篩選,那么,其中理性用意就不問(wèn)可知。
假如說(shuō)所有法律都具有理性算計(jì)的特征,從而是具有目的性的存在的話,那么,法律實(shí)體更具有此種特征。在法律體系內(nèi)部,法律實(shí)體就是人們理性地對(duì)其通過(guò)法律而要達(dá)到的目的的設(shè)計(jì)和設(shè)定,因此,其他的一切程序性法律規(guī)定,一方面,都必須建立在法律實(shí)體目標(biāo)的指引之上,圍繞著法律實(shí)體規(guī)定的內(nèi)容而設(shè)計(jì),另一方面,法律程序的運(yùn)作也必須以實(shí)現(xiàn)法律實(shí)體性規(guī)定之內(nèi)容而啟動(dòng)。否則,法律程序的設(shè)計(jì)和運(yùn)作就有無(wú)的放矢之嫌。
對(duì)法律實(shí)體的上述界定,大體上說(shuō)明了人們?cè)诮⒎审w系時(shí)何以需要專門就法律目的做出設(shè)計(jì)和規(guī)定。盡管我們很清楚地知道,法律的實(shí)體性內(nèi)容在實(shí)踐意義上只能存在于人們?cè)诔绦蛑袑?duì)它的追求,但這盡不意味著我們一旦擁有了法律程序,就同時(shí)擁有了法律實(shí)體。這正是在法律體系內(nèi)部,法律實(shí)體和法律程序一樣存在的正當(dāng)理由。
二、法律實(shí)體與實(shí)質(zhì)理性
人們?cè)诜缮显O(shè)定法律實(shí)體的根據(jù),在于通過(guò)法律的規(guī)定,更好地實(shí)現(xiàn)人們所向往的實(shí)質(zhì)正義(實(shí)質(zhì)理性)。近些年來(lái),由于夸大程序價(jià)值和刑事正義的作用,在我國(guó)法學(xué)界,不適當(dāng)?shù)睾鲆暳藢?shí)質(zhì)理性的應(yīng)有作用,從而出現(xiàn)了明顯矯枉過(guò)正的現(xiàn)象。盡管我們完全同意在法律的世界,形式正義的價(jià)值是至關(guān)重要的,甚至可以在大而化之的意義上,完全可以把法律世界當(dāng)成一個(gè)用以記載、表達(dá)和實(shí)現(xiàn)形式正義的邏輯體系,但這并不意味著我們?cè)诜芍锌梢苑胖饘?shí)質(zhì)正義及其相關(guān)的價(jià)值追求,相反,正像前文所夸大的法律實(shí)體和法律程序的關(guān)系那樣,實(shí)質(zhì)正義永遠(yuǎn)是法律所關(guān)注的目的性內(nèi)容,形式正義總是為實(shí)現(xiàn)它而設(shè)計(jì)的。
那么,什么是實(shí)質(zhì)理性(實(shí)質(zhì)正義-我們?cè)谶@里對(duì)這兩個(gè)詞是在同一意義上使用的)?大體說(shuō)來(lái),自從韋伯在理論上把形式公道性與實(shí)質(zhì)公道性兩分以來(lái),有關(guān)實(shí)質(zhì)理性和形式理性的區(qū)分就成為分析社會(huì)政治題目的基本邏輯范式,所以,富勒借助之夸大在法律上存在著兩種道德,即內(nèi)在道德和外在道德。前者事實(shí)上類同于形式正義,因此,他又將其稱之為“程序自然法”;后者則類同于實(shí)質(zhì)正義,因此他又將其稱之為“實(shí)體自然法”。羅爾斯借助之既主張制度的形式正義特征,也夸大人們對(duì)于制度上之非法規(guī)定的非暴力抵抗和良心拒盡這種實(shí)質(zhì)正義的追求。在上述學(xué)者的觀念中,共同的旨趣是將法律實(shí)體的實(shí)踐價(jià)值回結(jié)為法律程序價(jià)值(形式正義)之外的一種補(bǔ)充性價(jià)值。當(dāng)然,也有例外的學(xué)者,昂格爾作為對(duì)資本主義法律形式提出挑戰(zhàn)的學(xué)者,提出了“實(shí)質(zhì)正義”和“形式正義”的概念,夸大應(yīng)重視現(xiàn)代福利國(guó)家在法律上對(duì)實(shí)質(zhì)正義的試驗(yàn)和追求。
上述性回顧,并沒有回答什么是實(shí)質(zhì)理性。事實(shí)上,不同的學(xué)者關(guān)于實(shí)質(zhì)理性的說(shuō)明也并不相同。那么,究竟如何理解這一概念?我們想在此引出嚴(yán)存生根據(jù)上述學(xué)者的論述對(duì)實(shí)質(zhì)正義所做的:“‘實(shí)質(zhì)正義’概念指的是人們關(guān)于事實(shí)同等和結(jié)果同等的一種價(jià)值追求,它與形式正義只要求形式同等和出發(fā)點(diǎn)同等是明顯有別的。這種價(jià)值追求對(duì)于社會(huì)制度特別是法律制度來(lái)說(shuō),所要求的是制度本身的正義性,按照羅爾斯的解釋,指的是它能同等地尊重和保護(hù)所有人的自由,公道地分配權(quán)利和義務(wù);在規(guī)則的適用上,它不像形式正義只是機(jī)械性地追求普遍性,只是要求類似情況得到類似處理,而能進(jìn)一步要求不同情況區(qū)別對(duì)待。也就是說(shuō),它能作到原則性和靈活性的同一,普遍性、一致性與特殊性、差異性結(jié)合。”可見,實(shí)質(zhì)正義事實(shí)上是人們站在人類普遍同等的態(tài)度上所設(shè)定的一種目的性價(jià)值追求。在這里,人們所特別關(guān)注的是“不患寡而患不均”,人們的基本目的追求是“均貧富、等貴賤”、“無(wú)人不均平、無(wú)人不飽熱”?梢哉f(shuō),這是在人類歷史上所長(zhǎng)期存在的一種價(jià)值期看,不論在東方,還是西方,也不論在古代,還是近、現(xiàn)代,只要人類存在事實(shí)上的不同等,結(jié)果上的不公平,就必然存在著有關(guān)實(shí)質(zhì)理性的價(jià)值呼喚。
具體到法律的世界,則實(shí)質(zhì)理性的價(jià)值追求,實(shí)在是在法律制定和設(shè)計(jì)中人們對(duì)法律公道性的追求和法律運(yùn)行過(guò)程中人們對(duì)法律正當(dāng)性的反思。從而在外部態(tài)度上為實(shí)在法律不斷走向符合人類價(jià)值追求和利益需要規(guī)定一個(gè)基本的態(tài)度和標(biāo)準(zhǔn),使法律的內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)永遠(yuǎn)受到外部標(biāo)準(zhǔn)的有效制約,防止法律的過(guò)度形式化和機(jī)械化給人類帶來(lái)的不便。
要進(jìn)一步理解實(shí)質(zhì)理性,還不得不涉及公平的機(jī)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)題目。盡管公平是人類自古迄今所追求的最重要的價(jià)值,但如何才算公平?亦即公平實(shí)現(xiàn)的外在標(biāo)志是什么?人們有完全不同的回答,其中兩種最有代表性的觀點(diǎn)分別是:出發(fā)點(diǎn)(機(jī)會(huì))公平觀和終點(diǎn)(結(jié)果)公平觀。根據(jù)這兩種不同的公平理念,所創(chuàng)設(shè)的制度也不盡相同。
機(jī)會(huì)公平觀傾向于以為:公平的標(biāo)準(zhǔn)不是人們?cè)诮Y(jié)果上的等分分配,而是在出發(fā)點(diǎn)上的一視同仁。這就像田徑場(chǎng)上的運(yùn)動(dòng)員,在比賽中不可能都取得相同的結(jié)果,那樣,比賽就毫無(wú)競(jìng)賽意義,最多只能發(fā)揮“友誼第一、比賽第二”的競(jìng)賽外意義。但是,比賽的出發(fā)點(diǎn)(機(jī)會(huì))卻必須是同等的。人們只能站在同一條起跑線上競(jìng)爭(zhēng)、比賽。假如不嚴(yán)格同一的起跑線,那么,比賽結(jié)果就成了缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn)的各說(shuō)各是。法律上對(duì)機(jī)會(huì)公平的秉持,就是要堅(jiān)持在和法律相關(guān)的交往中人們起跑線的同等,為人們?cè)诮煌械母?jìng)爭(zhēng)同一劃出一條“起跑線”。
然而,不難發(fā)現(xiàn)的是,這種法律上的機(jī)會(huì)公平觀,至少有如下明顯缺陷:首先,它不太關(guān)注人們?cè)趯?shí)際能力上的不同等。即使在競(jìng)賽中,人們?cè)陉P(guān)注機(jī)會(huì)公平之外,還必須適度考慮實(shí)體(結(jié)果)意義的公正,因此,在性別上,競(jìng)賽往往分為男、女兩個(gè)不同的組;在年齡上,也往往分為老年組、成年組和少年組。而在諸如舉重、拳擊等項(xiàng)目的比賽中,還要根據(jù)運(yùn)動(dòng)員的身體重量參加不同級(jí)別的比賽。這顯然是出于某種“實(shí)質(zhì)公道”的考慮,它所夸大的就不僅僅是機(jī)會(huì)(出發(fā)點(diǎn))公平。法律上更應(yīng)當(dāng)如此,由于一部法律一旦制定,所涉及的是在其有效力的時(shí)空范圍內(nèi)所有人的權(quán)利和義務(wù)。但夸大機(jī)會(huì)公平觀的主張卻忽視、甚至有時(shí)可以模糊人們?cè)趯?shí)際能力上的不同等。人們都知道,一位盲人不可能和一位耳聰目明的人在公路上行走時(shí)有真正的機(jī)會(huì)同等,于是,當(dāng)我們現(xiàn)實(shí)地面對(duì)類似的題目時(shí),就不能以機(jī)械不變的機(jī)會(huì)公平觀來(lái)解決題目,而必須有區(qū)別對(duì)待(從而秉持某種結(jié)果公平)。
其次,機(jī)會(huì)公平觀還不太關(guān)注人們生活條件和環(huán)境的差異。在一個(gè)法律統(tǒng)治的大國(guó)里(有時(shí)甚至在那些城市共和國(guó)里),人們生活的境遇并不完全相同,以當(dāng)代為例,生活在西部的公民和生活在東部的公民就不可能機(jī)會(huì)公平地享受法定的權(quán)利和義務(wù);同樣,生活在鄉(xiāng)下的公民和生活在大都市的公民也不可能在同一條起跑線上展開權(quán)利和義務(wù)的較量。在此種情形下,假如法律僅僅堅(jiān)持機(jī)會(huì)同等的原則,那么,對(duì)于生活在西部地區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)的公民而言,在法律上就顯然是不同等的。因此,在夸大機(jī)會(huì)公平的同時(shí),結(jié)果的公平就在一個(gè)大國(guó)(有時(shí),小國(guó)也不例外)的法律中是必須隨時(shí)關(guān)注的題目,否則,法律便難以推行。
再次,機(jī)會(huì)公平觀也不太關(guān)注人們角色的差異。盡管角色差一般是有自制能力的人們?cè)诮煌袨橹凶晕疫x擇的,但我們知道,在我們這個(gè)明顯具有“物役”特征的社會(huì)里,人們社會(huì)交往中的地位和能夠?qū)嶋H地享有的權(quán)利,往往以擁有的物的多寡來(lái)衡量,一旦等價(jià)物-貨幣按“機(jī)會(huì)公平”的原則成為衡量人們地位、身份甚至個(gè)體價(jià)值的時(shí)候,那么,人們之社會(huì)分工和社會(huì)角色的差異就顯得格外重要。同一個(gè)人,只要置身于不同的行業(yè),就可能獲得完全不同額的等價(jià)物,從而其身份、地位以及在法律上所能實(shí)際地享受的權(quán)利也就完全不同?梢,假如法律面對(duì)這種機(jī)會(huì)公平明顯地?zé)o以解決的題目而不加以有效的救濟(jì),那么,可以說(shuō)法律不但不是公平的化身,反之,它簡(jiǎn)直是不公平的根據(jù)。
最后,機(jī)會(huì)公平觀更不太關(guān)注事物的***。機(jī)會(huì)公平所關(guān)注的是事物的常態(tài),相關(guān)的法律也只能是對(duì)常態(tài)下有關(guān)題目的規(guī)定,但是,我們知道,我們生活在一個(gè)變動(dòng)不拘的社會(huì)中,特別是隨著革命的飛速發(fā)展和現(xiàn)代的日新月異,隨機(jī)性事件會(huì)越來(lái)越多,人類所面臨的隨機(jī)性題目也相應(yīng)增長(zhǎng)。因此,社會(huì)交往關(guān)系會(huì)因自然或社會(huì)的變動(dòng)而往往呈現(xiàn)出截然不同的內(nèi)容和特征。因此,要用機(jī)會(huì)公平的原則無(wú)所變更地來(lái)解決在我們這個(gè)變動(dòng)社會(huì)中所有的題目,往往就顯得捉襟見肘,不得要領(lǐng)。因此,要想真正通過(guò)法律調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義,除了在法律上必須關(guān)注機(jī)會(huì)公平,從而關(guān)注形式正義外,還必須關(guān)注結(jié)果公平,從而關(guān)注實(shí)質(zhì)正義,以便使法律調(diào)整能最大限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的使命。
而結(jié)果公平觀傾向于以為:真正的公平乃是一種結(jié)果的表達(dá),只有結(jié)果的公平才能展示公平的意涵。不但如此,人類歷史上不斷出現(xiàn)的空想家們,每每以結(jié)果公平為其價(jià)值追求。社會(huì)主義也是與結(jié)果公平的理想不可分開的。從一開始,社會(huì)主義的實(shí)踐者們就在憲法上夸大“各盡所能,按勞分配”的原則,似乎把機(jī)會(huì)公平和結(jié)果公平有機(jī)地結(jié)合了起來(lái),然而,一方面,這只是社會(huì)主義者所追求的分配原則的低級(jí)形式,另一方面,我們?cè)?jīng)垂注的“大鍋飯”、“公共食堂”制度恰恰表明了社會(huì)主義的實(shí)踐者們對(duì)于“各盡所能、按勞分配”這一在一定程度上體現(xiàn)了機(jī)會(huì)公平的原則之不滿,從而是它的一種糾錯(cuò)措施。
機(jī)會(huì)公平和結(jié)果公平分別表達(dá)著兩種不同的道義,前者明顯體現(xiàn)著個(gè)體主義倫理學(xué)的原則,它夸大社會(huì)主體的自治。毫無(wú)疑問(wèn),這是一種有利于激發(fā)大眾積極性的學(xué)理主張和政策措施,從這點(diǎn)講它是現(xiàn)實(shí)的,然而,它的過(guò)分行使,也必不可免地會(huì)陷進(jìn)一種形式的理想主義,由于正如前述,它假定人們?cè)谀芰ι隙际峭鹊,或者至少是可以自治的。后者則明顯地體現(xiàn)著社群主義的倫理學(xué)原則。它夸大社會(huì)的整體福利和救濟(jì)。固然她留意到了人與人之間實(shí)際能力的不同等,從這一點(diǎn)講它明顯是現(xiàn)實(shí)主義的,但它嚴(yán)重忽視了誰(shuí)來(lái)救濟(jì)及其地位這個(gè)題目。因此,在實(shí)踐中,結(jié)果公平輕易忽視每個(gè)個(gè)體的自治能力,從而輕易用領(lǐng)袖的施舍取代民眾的自救,并進(jìn)而將救濟(jì)者的公平能力神化,于是,結(jié)果公平(福利)的正義就往往變成了施舍的正義,于是,我們又陷進(jìn)另一種理想主義情境中。
可見,不論機(jī)會(huì)公平還是結(jié)果公平,都存在著固有的缺陷。我們?cè)趦烧咧虚g不可能像“魚和熊掌不可得兼”時(shí)那樣,取其重而舍其輕,由于嚴(yán)格說(shuō)來(lái),它們之間實(shí)在分不清輕重之別,因此,對(duì)法律實(shí)踐的決策者而言,重要的使命是如何努力使兩者能夠各盡所能,而不是取其一而舍其一。法律(立法)是一個(gè)國(guó)家最重要的決策事務(wù),它要能體現(xiàn)出決策聰明的基本特征。決策聰明針對(duì)著學(xué)術(shù)聰明。前者是綜合性聰明,夸大決策者能在不同的意見中兼收并蓄、各取所長(zhǎng)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,從而是一種“全面的綜合”聰明。而后者是分析性聰明,它夸大學(xué)術(shù)家要在某一個(gè)點(diǎn)上深進(jìn)突破,它就是所謂“片面的深刻”聰明。
把機(jī)會(huì)公平和結(jié)果公平引進(jìn)哲理的分析,正如前述是為了進(jìn)一步理解實(shí)質(zhì)理性。從上述分析中我們也不丟臉出實(shí)質(zhì)理性與法律實(shí)體的關(guān)系。一方面,在法律中,僅僅有形式理性的規(guī)定,不足以全面反映社會(huì)的正義要求,因此,通過(guò)法律實(shí)體反映和記載實(shí)質(zhì)理性的具體要求,就是補(bǔ)救法律過(guò)分注重形式理性之機(jī)械性、僵硬性的重要舉措。這一點(diǎn),不僅在大陸法系國(guó)家的法律上存在,即使特別關(guān)注正當(dāng)程序的英美法系國(guó)家,也照例會(huì)通過(guò)法官的自由心證、自由裁量和判例解釋來(lái)修正法律形式正義之不足。因此,法律在關(guān)注形式正義之外,對(duì)實(shí)質(zhì)理性的必要關(guān)注和把握就顯得特別重要。
就當(dāng)代法律對(duì)實(shí)質(zhì)理性的關(guān)注而言,至少在兩個(gè)方面可以看出其明顯端緒,其一是關(guān)于弱者人權(quán)優(yōu)先保障原則,從普遍人權(quán)的保護(hù)向突出對(duì)弱者人權(quán)的保護(hù)的發(fā)展,充分表明了法律從形式理性向某種意義上的實(shí)質(zhì)理性的適度傾斜。盡管弱者人權(quán)的保護(hù)原則在總體上并不妨礙人權(quán)的普遍性原則,由于任何人都可能成為弱者,弱者人權(quán)的保護(hù)就奠基于此基礎(chǔ)之上。但在實(shí)踐中,真正弱者的數(shù)目總是少數(shù),因此,實(shí)踐中的弱者人權(quán)的保護(hù)仍然體現(xiàn)著當(dāng)代法律對(duì)實(shí)質(zhì)理性的關(guān)注。其二是福利主義的方興未艾。福利主義原則所體現(xiàn)的也是法律上關(guān)于實(shí)質(zhì)理性的價(jià)值追求,它通過(guò)對(duì)強(qiáng)者的高額稅收和國(guó)家的統(tǒng)籌作用,對(duì)于社會(huì)弱者以國(guó)家名義上的救濟(jì),實(shí)在,福利主義政策是弱者人權(quán)原則的社會(huì)實(shí)踐模式。它使弱者人權(quán)原則變得更有可操縱性。此外,在法律上還有很多與實(shí)質(zhì)理性相關(guān)聯(lián)的政策舉措,這里不再逐一說(shuō)明。
另一方面,實(shí)質(zhì)理性也不能非規(guī)范地存在(盡管在事實(shí)上,這種存在我們經(jīng)常能夠見到,例如所謂非規(guī)范的“劫富濟(jì)貧”等,但其沒有形式理性的保障,也沒有規(guī)則所宗,因此,往往是撿了芝麻、丟了西瓜),而需要同一的規(guī)范形式使其得以確保。這種規(guī)范性實(shí)在就是法律實(shí)體的內(nèi)容。因此,實(shí)踐中的實(shí)質(zhì)理性,當(dāng)以實(shí)體法律的規(guī)范性為實(shí)現(xiàn)的法律憑據(jù)?梢哉f(shuō),法律實(shí)體,就是有關(guān)實(shí)質(zhì)理性(實(shí)質(zhì)正義)的法律規(guī)范模式。
還需要稍加說(shuō)明的是,在法律規(guī)定和實(shí)踐中,實(shí)質(zhì)理性和形式理性并不是截然兩分的,一方面,兩者同一于法律體系以及根據(jù)該體系所進(jìn)行的法律實(shí)踐活動(dòng)中;另一方面,作為實(shí)質(zhì)理性的結(jié)果公平和作為形式理性的機(jī)會(huì)公平往往存在著“交叉換位”現(xiàn)象,即結(jié)果公平假如換個(gè)角度明顯具有形式公平的特征,由于它往往不考慮人們的實(shí)際貢獻(xiàn);而機(jī)會(huì)公平有時(shí)反倒具有實(shí)質(zhì)公平的意蘊(yùn)。這就使得法律上關(guān)于實(shí)質(zhì)理性和形式理性的規(guī)定,從而關(guān)于法律實(shí)體和法律程序的界定在邏輯上是相對(duì)的,而不是、也不可能是盡對(duì)的。再一方面,就純粹實(shí)踐形態(tài)而言,由于實(shí)質(zhì)理性和形式理性間往往存在著“你中有我、我中有你”的情形,因此,可以說(shuō)法律程序中往往也存在著實(shí)質(zhì)理性,反之,法律實(shí)體中往往也存在著形式理性。這樣,法律實(shí)體、法律程序及其與實(shí)質(zhì)理性、形式理性的關(guān)系間就呈明顯的立體狀態(tài)。
三、法律實(shí)體的實(shí)踐價(jià)值
以往當(dāng)我們關(guān)注法律程序而相應(yīng)地忽視法律實(shí)體時(shí),其基本的出發(fā)點(diǎn)乃是為了說(shuō)明法律程序比法律實(shí)體有更強(qiáng)的可操縱性和實(shí)踐價(jià)值。毫無(wú)疑問(wèn),我們同意這種觀點(diǎn),但這只是在把法律程序和法律實(shí)體“完全”割裂的情形下才成立。但即使如此,我們也不能忽視、更不能無(wú)視法律實(shí)體所應(yīng)有的實(shí)踐價(jià)值。我們以為,它的價(jià)值主要有如下諸方面:
第一,實(shí)體是檢視法律正當(dāng)性的價(jià)值根據(jù)。這里的正當(dāng)性,乃是“關(guān)于”法律的正當(dāng)性,而不是“根據(jù)”法律的正當(dāng)性。所謂“關(guān)于”法律的正當(dāng)性是一個(gè)和法律的道德價(jià)值基礎(chǔ)相關(guān)聯(lián)的概念,也是在立法上我們必須考慮的。在純粹法中,上曾有一些學(xué)者將這一題目完全拋除在法理學(xué)的范圍,如奧斯丁,凱爾森等,但他們并不全然否定在法律之外的道德判定,比如邊沁就在(學(xué)術(shù))分工的意義上把道德判定交給倫理學(xué)研究,而把規(guī)則判定交給法學(xué)研究。特別是為禍天下的第二次世界大戰(zhàn),更加刺激了法學(xué)家對(duì)法律中的道德價(jià)值追求之重新反思,其中典型是哈特作為實(shí)證主義法學(xué)(夸大規(guī)范分析)的代表,也夸大在法學(xué)研究中對(duì)“最低限度的法”-法律中的道德價(jià)值追求的重視?梢,從當(dāng)年只夸***律是“主權(quán)者的命令”,到如今不否定法律中的價(jià)值追求,分析法學(xué)也開始重視對(duì)法律之正當(dāng)性題目的研究和探討。
法律并不是一制定,就當(dāng)然地取得了正當(dāng)性,即使在民治政府下,法律按照***的原則產(chǎn)生,也難保法律必然就正當(dāng),所以,法律在夸大多數(shù)決定制的時(shí)候,盡不忽視少數(shù)人的意見,反之,把少數(shù)人的意見和建議當(dāng)作完善法律,清明的必要外在壓力,一旦多數(shù)人的法律在實(shí)踐中出現(xiàn)了題目,那么,以曾經(jīng)是少數(shù)人的意見和主張來(lái)矯正和救濟(jì)之,就成了法律不斷趨近于正當(dāng)化的最有效的氣力。在此意義上講,法律的正當(dāng)性是一個(gè)在法律的運(yùn)作過(guò)程中逐漸博弈、糾偏和磨合的過(guò)程,它的正當(dāng)性是一種機(jī)制,而不是一個(gè)定于一尊的法律制度事實(shí)。不論在判例法體系中還是在法典法模式下,都存在著如何樣使法律正當(dāng)化的題目。在判例法體系中,假如說(shuō)法官必須遵循正當(dāng)程序原則是其對(duì)法律程序及形式理性的關(guān)注的話,那么,在法官于先例識(shí)別之后所做的根據(jù)個(gè)案的豐富和,就顯然和某種實(shí)質(zhì)理性相聯(lián)系在一起;因此,在那里,實(shí)質(zhì)理性明顯地被后置于正當(dāng)程序。但在法典法模式下,首先所注重的就是實(shí)質(zhì)理性及其法律表達(dá)-法律實(shí)體,因此,人們按照嚴(yán)格規(guī)則模式來(lái)追求實(shí)質(zhì)正義。這樣,法律就把實(shí)質(zhì)正義置于正當(dāng)程序之先。不論實(shí)質(zhì)正義先置還是后置,都反映了在人類法制建設(shè)上,法律不能不注重實(shí)質(zhì)理性,不追求實(shí)質(zhì)正義。正由于如此,以實(shí)質(zhì)理性為價(jià)值指向、以法律實(shí)體為表達(dá)機(jī)制,追求法律自身的正當(dāng)性是法律存在的根本題目。
第二,法律實(shí)體表明根據(jù)良法統(tǒng)治的重要性和必要性。假如說(shuō)法律的正當(dāng)性基礎(chǔ)是一個(gè)置于法律之外在的價(jià)值目標(biāo),從而應(yīng)被法律實(shí)體所特別關(guān)注的話,那么,良法則是把這一價(jià)值目標(biāo)進(jìn)一步化做法律的實(shí)踐形式和現(xiàn)實(shí)樣式。
從古到今,思想家們?cè)谡劦椒珊头ㄖ茣r(shí),總是夸大良法的重要性。從孟子主張“暴君放伐論”,到黃宗羲抨擊“一家之法”,呼喚“天下之法”;從亞里士多德主張法治乃是“良法”之治,到哈特、德沃金等對(duì)法律中道德性(“最低限度的自然法”、“政治美德”)的關(guān)注皆表明,不論古人,還是現(xiàn)代人,也不論東方人,還是西方人,對(duì)法律之道德價(jià)值的追求,對(duì)良法的夸大,都沒有什么區(qū)別,他們之間的區(qū)別,只在于對(duì)什么是良法的回答。
純粹法理學(xué)對(duì)于良法的探求就是基于實(shí)在法對(duì)于人類普遍價(jià)值追求和道義氣力的邏輯呼應(yīng)。盡管它不太在意在應(yīng)然層面談?wù)撨@些題目,但即使在實(shí)然層面,也要能夠通過(guò)實(shí)證說(shuō)明注重道德價(jià)值的必要。甚至在一定意義上,分析實(shí)證法學(xué)在規(guī)范層面設(shè)置了一種新的道德標(biāo)準(zhǔn)-規(guī)范自身的道德標(biāo)準(zhǔn),所以,最早系統(tǒng)論證“純粹法學(xué)”的凱爾森也在最后提出了一個(gè)明顯具有道德價(jià)值意義的范疇-“基礎(chǔ)規(guī)范”?梢,法學(xué)家要躲過(guò)對(duì)法律的道德價(jià)值拷問(wèn),幾乎是不可能的,題目之在于人們?cè)诤畏N意義上拷問(wèn)法律的道德價(jià)值。
那么,為什么良法-法律的道德價(jià)值在法治進(jìn)程中如此重要?這是由于法律一旦制定,就不是任何個(gè)別人的理性,而是在它規(guī)制下人們所普遍遵從的理性。在法治情境下,既然法律被凌駕于任何個(gè)人之上,成為人們交往行為的“至上”準(zhǔn)則,既然“法律就是國(guó)王”,那么,神圣的法律必須要以其內(nèi)在的品質(zhì)蕓蕓眾生。其自身的內(nèi)在品質(zhì)差,則在它規(guī)范和調(diào)整下的人們的交往行為就不可能好,其自身的內(nèi)在品質(zhì)好,則在它調(diào)整下的人們的交往行為也不會(huì)差到哪里往。這完全可用一句老話來(lái)表達(dá):“上梁不正下梁歪”。所以,孟德斯鳩曾夸大:“有兩種壞現(xiàn)象:一種是人民不遵遵法律;另一種是法律本身使人民變壞;后一種禍害是無(wú)可救藥的,由于藥物本身就包含著這種禍害。”***也曾指出:“……制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法做好事,甚至?xí)呦蚍疵!?/p>
既然法律實(shí)體以實(shí)質(zhì)理性為其價(jià)值取向和規(guī)范,則對(duì)良法的追求,首先涉及的就是法律實(shí)體的內(nèi)容規(guī)定(當(dāng)然,這盡不否定法律程序中也存在著極為重要的良法題目)。試想,當(dāng)人們眼前的法律充斥、表達(dá)著某種特權(quán)規(guī)定,那么,再好的正當(dāng)程序設(shè)計(jì)還能有什么價(jià)值呢?所以,馬克思深刻地指出:“假如以為在立法者偏私的情況下可以有公正的法官,那簡(jiǎn)直是愚蠢而不切實(shí)際的幻想!既然法律是自私自利的,那末至公無(wú)私的判決還能有什么意義呢?法官只能夠絲盡不茍地表達(dá)法律的自私自利,只能夠無(wú)條件地執(zhí)行它。在這種情形下,公正是判決的形式,但不是它的內(nèi)容。內(nèi)容早被法律所規(guī)定!
第三,法律實(shí)體作為實(shí)質(zhì)理性的規(guī)范表達(dá),它本身是法律實(shí)踐的指示燈。法律作為人類調(diào)整其交往行為的規(guī)范,自始便是有目的的事物。其中法律上所規(guī)定的實(shí)質(zhì)理性,正如前文所言,是法律體系中的目的內(nèi)容。法律中的目的內(nèi)容,就像在大海上指引船只勇往直前的燈塔。喪失法律實(shí)體內(nèi)容的法律實(shí)踐,毫無(wú)疑問(wèn)是無(wú)多大價(jià)值的無(wú)的放矢。即使在特別夸大正當(dāng)程序價(jià)值的地方和國(guó)家,人們通過(guò)正當(dāng)程序所要實(shí)現(xiàn)的基本目的仍然是達(dá)到某種實(shí)質(zhì)性的正義追求。盡管我們知道實(shí)質(zhì)正義在缺乏、手段的時(shí)候,它過(guò)于抽象,難以操縱,但這并不意味著實(shí)質(zhì)理性的價(jià)值亦不存,相反,一當(dāng)實(shí)現(xiàn)它的相關(guān)手段具備,則這些手段只能圍繞著、并服務(wù)于實(shí)質(zhì)理性的規(guī)定。實(shí)質(zhì)理性是法律實(shí)踐運(yùn)作的基本目的導(dǎo)向。
夸***律實(shí)體之為法律實(shí)踐的目的之維,實(shí)在是和人的存在本質(zhì)相關(guān)聯(lián)的。人的本質(zhì)是什么?我們知道,在學(xué)術(shù)史上,對(duì)此有截然不同的回答,如我們熟悉的性惡說(shuō)、性善說(shuō)、好利惡害說(shuō)、“性三品”說(shuō)、“城邦動(dòng)物”說(shuō)以及符號(hào)說(shuō)等等。但在我們看來(lái),以下觀點(diǎn)大體上是可以成立的,即人類從其本性上講,是會(huì)在紛亂復(fù)雜的事物眼前進(jìn)行甄別選擇,并能在此基礎(chǔ)上設(shè)定目的的動(dòng)物。其中規(guī)范的生活是最能表現(xiàn)人類設(shè)定目的行為的,因此,也可以將人類是會(huì)設(shè)定目的的動(dòng)物進(jìn)一步演繹為人類是規(guī)范地生存的動(dòng)物。于是,設(shè)定目的的生活和規(guī)范地生存在這里就實(shí)現(xiàn)了某種邏輯上和事實(shí)上的換位。
與此同時(shí),人的算計(jì)理性也在表明人的目的性。人為什么而算計(jì)?由于人們?cè)O(shè)定了交往行為的目的。沒有這一目的,所謂算計(jì)只能是猥瑣的工于心計(jì)而已,而與現(xiàn)代市場(chǎng)社會(huì)所夸大的和一定目的相關(guān)聯(lián)的理性算計(jì)間隔甚遠(yuǎn)。可以說(shuō),法律為人們提供了算計(jì)的基本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),而在法律體系中,法律實(shí)體又是作為算計(jì)方式的法律程序進(jìn)行算計(jì)的目的指向。
總之,在人類的理性生活中,一刻也不能缺少目的導(dǎo)向。假如說(shuō)法律是人類理性生活的基本標(biāo)志的話,那么,實(shí)體法律就是法律體系中其他內(nèi)容得以成立的邏輯根據(jù)。沒有實(shí)體法律及其所規(guī)定的實(shí)質(zhì)理性這一目的,那么,法律的其他規(guī)定就失往了必要的“正當(dāng)性”條件。只要有法律存在,就會(huì)有相關(guān)的以實(shí)質(zhì)理性為取向的法律實(shí)體。
第四,法律實(shí)體在結(jié)果意義上終極決定著人們的權(quán)利實(shí)有狀態(tài)。法律上的權(quán)利盡管和自然權(quán)利相比較,是一個(gè)實(shí)然的概念,但和人們實(shí)際所享有的權(quán)利相比較,又是一個(gè)實(shí)然的概念。在法律體系中,法律程序更多地關(guān)注的是技巧、過(guò)程和手段,正如前述,它本身只能服務(wù)于法律實(shí)體所規(guī)定的目的,從而使法律實(shí)體的應(yīng)然規(guī)定有了可以通達(dá)的技術(shù)手段,使應(yīng)然的法律權(quán)利向?qū)嵢悔吔艘徊。為什么說(shuō)法律實(shí)體決定著應(yīng)然權(quán)利的實(shí)然樣態(tài)?
誠(chéng)如前述,法律實(shí)體所規(guī)定的實(shí)質(zhì)理性,在基本價(jià)值取向上以結(jié)果的公平為皈依。固然就實(shí)體法律之整體而言,它所規(guī)定的盡不僅僅是結(jié)果公平意義上的權(quán)利,與此同時(shí),法律自身在整體上作為一種形式理性,作為“事物的法的規(guī)定性”的邏輯規(guī)范形式和社會(huì)實(shí)踐方式,它不可能不關(guān)注到機(jī)會(huì)公平題目,因此在法律實(shí)體中,對(duì)形式理性和實(shí)質(zhì)理性,從而也對(duì)機(jī)會(huì)公平和結(jié)果公平以同樣的重視。然而,人們規(guī)定權(quán)利的目的主要不在使其永遠(yuǎn)停留在運(yùn)作的路上,更在于日常生活中能夠?qū)嵲诘叵碛兴、運(yùn)用它,使法律權(quán)利和義務(wù)從紙上的規(guī)定轉(zhuǎn)化為人們行動(dòng)中的事實(shí)和心靈上的享受。顯然,這是法律程序所無(wú)法勝任的,由于法律程序不太關(guān)注這些題目。于是,對(duì)相關(guān)題目的解決,只有依靠法律實(shí)體。
法律的宗旨,不在于展示人類思維的成就,也不在于給人們提供一種歡樂的游戲規(guī)則,而在于對(duì)人類交往行為的秩序構(gòu)造具有實(shí)際的價(jià)值,在于人們?cè)谌粘I钪心苷嬲凑辗梢?guī)定享有權(quán)利和履行義務(wù)。所以,如何將法律上的“應(yīng)有權(quán)利和義務(wù)”轉(zhuǎn)化為人們交往行為中的“實(shí)有權(quán)利和義務(wù)”,就不僅僅是法律程序的使命,而且也是法律實(shí)體的功能。法律實(shí)體規(guī)定何種權(quán)利和義務(wù),在程序運(yùn)作的實(shí)踐中就會(huì)表現(xiàn)出何種權(quán)利和義務(wù)。所以,人們交往行為中的實(shí)際權(quán)利享有和義務(wù)履行,關(guān)乎法律實(shí)體規(guī)定者甚密。
四、法律實(shí)體與司法
在人們的一般印象中,司法活動(dòng)主要是一個(gè)和法律程序關(guān)聯(lián)更為緊密的過(guò)程。從而相應(yīng)地法律實(shí)體在司法活動(dòng)中的應(yīng)有地位和作用就輕易被人們所忽視。但事實(shí)上,司法固然是一個(gè)程序性過(guò)程,但它的結(jié)果并不是、也不可能總是停留在程序過(guò)程中。相反,司法的結(jié)果,必須要形成具有可操縱、且具有實(shí)體意義的判決內(nèi)容,否則,司法的復(fù)雜程序和過(guò)程就成了耗時(shí)費(fèi)工、無(wú)所收效的活動(dòng),就是對(duì)公共資源的浪費(fèi),也是對(duì)公民利益的無(wú)視。那么,如何理解法律實(shí)體和司法的具體關(guān)系?我們以為,應(yīng)從如下諸方面著手:
首先,法律實(shí)體作為司法活動(dòng)的判定準(zhǔn)繩。我們?cè)谠V訟法上經(jīng)常會(huì)碰到一條原則,即“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,一般說(shuō)來(lái),這里所講的法律,不是、或主要不是程序性法律準(zhǔn)則(當(dāng)然,假如訴訟請(qǐng)求直接指向程序題目-如治理相對(duì)人訴訟請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)按照法律程序履行對(duì)自己申請(qǐng)事項(xiàng)的答復(fù)義務(wù)-時(shí),則程序法的規(guī)定也是司法判定的準(zhǔn)繩),而是法律實(shí)體的規(guī)定。我們知道,法律程序主要是一套過(guò)程性和技術(shù)性的規(guī)范設(shè)施,盡管它自身有著實(shí)在體意義,但就整個(gè)法律體系而言,它只有在裝置了實(shí)體性的法律內(nèi)容之后,才既能顯示出其程序性價(jià)值,又能通過(guò)程序的運(yùn)作展示實(shí)體性內(nèi)容與結(jié)果。
假如說(shuō)司法活動(dòng)必然是和司法程序法相關(guān)聯(lián)的過(guò)程的話,那么,司法活動(dòng)的產(chǎn)出-司法判決在邏輯上就主要是一個(gè)和實(shí)體法所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)相關(guān)聯(lián)的題目。因此,缺少實(shí)體權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定,對(duì)司法活動(dòng)而言就不知所宗,司法的游戲就只能無(wú)果而終,就像足球場(chǎng)上的比賽一樣,當(dāng)我們只看到兩隊(duì)的激烈比賽、對(duì)抗和較量,但當(dāng)其結(jié)果(比分)究竟是多少我們并不知情時(shí),比賽給我們留下的就只有遺憾。不表達(dá)實(shí)體性權(quán)利和義務(wù)的司法活動(dòng)及其判決,只讓我們看到了司法過(guò)程,而看不到司法結(jié)果?梢哉f(shuō),就司法實(shí)踐的事實(shí)而言,這只是一種假設(shè),但假如一旦它現(xiàn)實(shí)地存在,我們也只能稱其為非法之司法了。
法律實(shí)體之所以是司法活動(dòng)的主要判定準(zhǔn)繩,就在于它盡可能地規(guī)定了在社會(huì)交往中人們可能碰到的各種社會(huì)關(guān)系及其中應(yīng)當(dāng)存在的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容。如買賣關(guān)系、典當(dāng)關(guān)系、租賃關(guān)系、借用關(guān)系、贈(zèng)與關(guān)系、承包關(guān)系以及行政治理關(guān)系、侵權(quán)行為關(guān)系等等復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系,不可能是程序法所要規(guī)定的內(nèi)容,而應(yīng)是實(shí)體法必須規(guī)范和調(diào)整的對(duì)象。但是,在按照程序法運(yùn)作的司法活動(dòng)中,必須依照實(shí)體法對(duì)于這些關(guān)系的具體規(guī)定解決和判定在相關(guān)關(guān)系中所出現(xiàn)的糾紛及訴訟請(qǐng)求。不如此,則訴訟活動(dòng)的使命就無(wú)以完成。
其次,法律實(shí)體內(nèi)容限定了司法程序的運(yùn)用范圍和界限。盡管在所有的公權(quán)活動(dòng),甚至在所有的社會(huì)活動(dòng)中,司法是最講究程序的,所以在很多現(xiàn)代國(guó)家,程序法的發(fā)展往往首先從司法活動(dòng)中胎生出來(lái)。但這不是說(shuō)在司法活動(dòng)中,有了程序就可以解決一切,正如前述,司法活動(dòng)中的一切程序往往是為解決相關(guān)的實(shí)體性題目而設(shè)定的,因此,其每每受制于實(shí)體。
我們知道,刑事案件的解決,只能運(yùn)用刑事訴訟程序法,否則,刑事案件便無(wú)以通過(guò)司法來(lái)解決;而行政案件的司法解決,只能運(yùn)用行政訴訟程序法(行政訴訟法),否則,司法也就無(wú)以解決治理相對(duì)人和行政機(jī)關(guān)之間的行政糾紛;當(dāng)然,至于民事案件的司法解決,也只能通過(guò)相關(guān)的民事訴訟程序法來(lái)解決,否則,民事案件也就不能進(jìn)進(jìn)司法視野……這些簡(jiǎn)單的事實(shí)都在昭示著一個(gè)深刻的道理,固然在司法過(guò)程中,程序具有明顯自治的特征,然而,它無(wú)時(shí)不受實(shí)體的制約,可以說(shuō),當(dāng)事人對(duì)實(shí)體內(nèi)容的請(qǐng)求限定了司法程序的適用范圍。
如上我們只是在較為宏觀的層面上說(shuō)明了法律實(shí)體內(nèi)容對(duì)司法程序運(yùn)用的制約和限定作用,在較為微觀的層面上講,不同訴訟中不同類型的案件,也往往在限定著司法程序的運(yùn)用范圍。例如在民事訴訟中,對(duì)實(shí)體內(nèi)容簡(jiǎn)易的案件,應(yīng)通過(guò)簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚瑢?duì)破產(chǎn)案件,除了啟動(dòng)民事訴訟程序外,還需要同時(shí)啟動(dòng)破產(chǎn)程序;對(duì)于疑難案件,還需要運(yùn)用解決相關(guān)案件的程序……在訴訟中,有關(guān)涉及未成年人、***以及個(gè)人隱私的案件,限定了程序運(yùn)用中的不公然審理;有關(guān)刑事自訴案件,限定了自訴案件程序的啟動(dòng)……這一切都再次說(shuō)明,法律(案件所涉及的)實(shí)體內(nèi)容,是不同司法程序所啟動(dòng)的事實(shí)邏輯根據(jù)。也說(shuō)明,表達(dá)實(shí)體需要的案件事實(shí)總是在限定著不同司法程序的運(yùn)用。
如上兩個(gè)方面,都表明的是法律實(shí)體之于司法活動(dòng)的影響和價(jià)值,要說(shuō)明法律實(shí)體和司法之間的內(nèi)在關(guān)系,當(dāng)然還需要對(duì)司法之于法律實(shí)體的影響加以探討。所以-
再次,法律實(shí)體之為司法活動(dòng)的完善內(nèi)容。不同法律文化中的司法,秉持著不同的司法原則。在英美法系國(guó)家,司法的基本原則是按照正當(dāng)法律程序運(yùn)轉(zhuǎn),然而,在正當(dāng)法律程序的背后,是司法者相關(guān)判例法的產(chǎn)出。我們完全可以說(shuō),判例或判例法的產(chǎn)出是法官尋求在個(gè)案中發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)理性的過(guò)程,同樣,判決結(jié)果也就是法官對(duì)法律實(shí)體的貢獻(xiàn)(由于在法律程序上,英美法系國(guó)家普遍通行議會(huì)制定法,盡管法官在司法審判和判決中也在不斷完善它)在英美法系的司法中,一方面,先例及其識(shí)別具有重要意義。所謂先例,是指“一項(xiàng)先前的關(guān)于法律題目的法院裁決。人們承認(rèn),一個(gè)先例為日后提交法院的同樣的或類似的案件的解決提供了基礎(chǔ)……按照遵循先例(stare
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