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對離婚案件中特殊債務(wù)的認定和執(zhí)行
人民法院審理離婚案件時,對一般債務(wù)的處理,主要的難點在認定和執(zhí)行環(huán)節(jié)上,而筆者就自己多年的司法實踐中所碰到的“特殊”債務(wù)的類型,提出自己的看法和建議,以求共叫。對于夫妻一方作為被執(zhí)行人,能否追加另一方作為被執(zhí)行人,法律沒有明確規(guī)定!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于變更和追加執(zhí)行當(dāng)事人的若干規(guī)定(征求意見稿)》(一下簡稱《征求意見稿》)中的第二條、第三條、第四條、第五條、第十四條、第十五條對追加夫妻另一方作為被執(zhí)行人的情況及程序作了規(guī)定,當(dāng)然由于該規(guī)定為征求意見稿,并不具備現(xiàn)實的法律效力。但我們可以依據(jù)上述征求意見稿為骨架來設(shè)立如何在執(zhí)行中追加夫妻另一方作為被執(zhí)行人,以解決執(zhí)行實踐中所存在的大量類似題目。與夫妻財產(chǎn)相關(guān)的其他規(guī)定有《中華人民共和國物權(quán)法》(以下簡稱物權(quán)法)、2001年修正的《中華人民共和國婚姻法》(以下簡稱婚姻法)以及最高人民法院對婚姻法所作的兩個解釋。
假如被執(zhí)行人為夫妻二人,則可以直接執(zhí)行夫妻的財產(chǎn),而不管是夫妻一方的個人財產(chǎn)還是夫妻共同所有的財產(chǎn)。這種情形比較簡單,所以在此不再論述。當(dāng)生效依據(jù)上記載的義務(wù)人僅僅是夫妻一方時,執(zhí)行中就面臨很多題目需要解決。首先,該債務(wù)固然在生效法律文書中僅僅為夫妻一方負擔(dān),假如生效法律文書沒有明確該債務(wù)為個人債務(wù)時,是否可以推定該債務(wù)為夫妻共同債務(wù)?假如可以,其程序如何設(shè)定?其次,夫妻一方債務(wù)的情況下,如何處理夫妻財產(chǎn)?再次,對夫妻財產(chǎn)的處理過程中,如何區(qū)分夫妻個人財產(chǎn)及共同財產(chǎn)以及家庭財產(chǎn)?
一、法律文書沒有明確為個人債務(wù)的,推定為夫妻共同債務(wù)。
依據(jù)《最高人民法院關(guān)于變更和追加執(zhí)行當(dāng)事人的若干規(guī)定(征求意見稿)》的第四條,“婚姻關(guān)系存續(xù)期間的債務(wù),除法律文書確定其為個人債務(wù)外,推定為夫妻共同債務(wù),可以執(zhí)行夫妻共同財產(chǎn)”。題目是該規(guī)定尚出于征求意見的階段,還不具備現(xiàn)實的法律效力。最高人民法院將上述《征求意見稿》發(fā)送到地方各級法院,其意圖自然是讓各級法院在執(zhí)行實踐中探索試用,待條件成熟后再正式賦予法律效力?梢,上述《征求意見稿》事實上是最高人民法院對在執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人的一個傾向性的意見。至于其公道性,需要各級法院在執(zhí)行中先行摸索,總結(jié)規(guī)律。
各地法院對上述意見的看法不一。有的法院以為,上述規(guī)定僅僅是征求意見稿,沒有法律效力,在執(zhí)行中不應(yīng)適用。其理由為,無論是審批還是執(zhí)行,均應(yīng)依法進行,每一個程序都應(yīng)有法律依據(jù)。對于沒有法律效力的《征求意見稿》,法院在執(zhí)行中不應(yīng)適用。否則,于法無據(jù),法院追加被執(zhí)行人時沒有生效法律的支持,是濫用自由裁量權(quán)的行為。也有法院在執(zhí)行中開始大膽適用上述規(guī)定,經(jīng)審查符合一定條件的,追加夫妻另一方為被執(zhí)行人,從而執(zhí)行夫妻共同財產(chǎn)或夫妻另一方財產(chǎn)。
人民法院審理離婚案件時,對一般債務(wù)的處理,主要的難點在認定和執(zhí)行環(huán)節(jié)上,而筆者就自己多年的司法實踐中所碰到的“特殊”債務(wù)的類型,提出自己的看法和建議,以求共叫。
對于夫妻一方作為被執(zhí)行人,能否追加另一方作為被執(zhí)行人,法律沒有明確規(guī)定!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于變更和追加執(zhí)行當(dāng)事人的若干規(guī)定(征求意見稿)》(一下簡稱《征求意見稿》)中的第二條、第三條、第四條、第五條、第十四條、第十五條對追加夫妻另一方作為被執(zhí)行人的情況及程序作了規(guī)定,當(dāng)然由于該規(guī)定為征求意見稿,并不具備現(xiàn)實的法律效力。但我們可以依據(jù)上述征求意見稿為骨架來設(shè)立如何在執(zhí)行中追加夫妻另一方作為被執(zhí)行人,以解決執(zhí)行實踐中所存在的大量類似題目。與夫妻財產(chǎn)相關(guān)的其他規(guī)定有《中華人民共和國物權(quán)法》(以下簡稱物權(quán)法)、2001年修正的《中華人民共和國婚姻法》(以下簡稱婚姻法)以及最高人民法院對婚姻法所作的兩個解釋。
假如被執(zhí)行人為夫妻二人,則可以直接執(zhí)行夫妻的財產(chǎn),而不管是夫妻一方的個人財產(chǎn)還是夫妻共同所有的財產(chǎn)。這種情形比較簡單,所以在此不再論述。當(dāng)生效依據(jù)上記載的義務(wù)人僅僅是夫妻一方時,執(zhí)行中就面臨很多題目需要解決。首先,該債務(wù)固然在生效法律文書中僅僅為夫妻一方負擔(dān),假如生效法律文書沒有明確該債務(wù)為個人債務(wù)時,是否可以推定該債務(wù)為夫妻共同債務(wù)?假如可以,其程序如何設(shè)定?其次,夫妻一方債務(wù)的情況下,如何處理夫妻財產(chǎn)?再次,對夫妻財產(chǎn)的處理過程中,如何區(qū)分夫妻個人財產(chǎn)及共同財產(chǎn)以及家庭財產(chǎn)?
一、法律文書沒有明確為個人債務(wù)的,推定為夫妻共同債務(wù)。
依據(jù)《最高人民法院關(guān)于變更和追加執(zhí)行當(dāng)事人的若干規(guī)定(征求意見稿)》的第四條,“婚姻關(guān)系存續(xù)期間的債務(wù),除法律文書確定其為個人債務(wù)外,推定為夫妻共同債務(wù),可以執(zhí)行夫妻共同財產(chǎn)”。題目是該規(guī)定尚出于征求意見的階段,還不具備現(xiàn)實的法律效力。最高人民法院將上述《征求意見稿》發(fā)送到地方各級法院,其意圖自然是讓各級法院在執(zhí)行實踐中探索試用,待條件成熟后再正式賦予法律效力。可見,上述《征求意見稿》事實上是最高人民法院對在執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人的一個傾向性的意見。至于其公道性,需要各級法院在執(zhí)行中先行摸索,總結(jié)規(guī)律。
各地法院對上述意見的看法不一。有的法院以為,上述規(guī)定僅僅是征求意見稿,沒有法律效力,在執(zhí)行中不應(yīng)適用。其理由為,無論是審批還是執(zhí)行,均應(yīng)依法進行,每一個程序都應(yīng)有法律依據(jù)。對于沒有法律效力的《征求意見稿》,法院在執(zhí)行中不應(yīng)適用。否則,于法無據(jù),法院追加被執(zhí)行人時沒有生效法律的支持,是濫用自由裁量權(quán)的行為。也有法院在執(zhí)行中開始大膽適用上述規(guī)定,經(jīng)審查符合一定條件的,追加夫妻另一方為被執(zhí)行人,從而執(zhí)行夫妻共同財產(chǎn)或夫妻另一方財產(chǎn)。
本人以為,假如各個地方法院均不往探索適用,上述《征求意見稿》將永遠是征求意見稿,永遠不會具有法律效力。個別法院及法官出于自身保護的考慮,執(zhí)行中對新方法新規(guī)定不做探索,有其一定的道理,但假如所有法院都這樣的話,司法的改革和完善將成為一紙空文。即使《征求意見稿》暫時沒有法律效力,但仍有物權(quán)法、婚姻法及其解釋可以適用;橐龇ǖ谑艞l規(guī)定,“夫妻可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財產(chǎn)以及婚前財產(chǎn)回各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。約定應(yīng)當(dāng)采取書面形式。沒有約定或約定不明確的,適用本法第十七條、第十八條的規(guī)定。”“夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)以及婚前財產(chǎn)的約定,對雙方具有約束力!薄胺蚱迣橐鲫P(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)約定回各自所有的,夫或妻一方對外所負的債務(wù),第三人知道該約定的,以夫或妻一方所有的財產(chǎn)清償”。上述規(guī)定說明,夫妻對財產(chǎn)所得的約定,只是對夫妻雙方當(dāng)然具有約束力,該約定不能約束第三人,除非該第三人知道此約定,F(xiàn)實中,第三人往往無法獲知夫妻雙方有財產(chǎn)回屬的約定,假如以該夫妻內(nèi)部約定約束第三人的話,第三人在交易中的風(fēng)險就實在太大了。當(dāng)?shù)谌瞬恢婪蚱拗g有約定時,對夫妻一方對外所負的債務(wù),就應(yīng)當(dāng)以夫妻各自所有的財產(chǎn)或夫妻共同所有的財產(chǎn)清償。既然是以共同財產(chǎn)清償,說明該債務(wù)固然是夫妻一方對外所負,但只要債權(quán)人不知道債務(wù)人與配偶有財產(chǎn)約定,該債務(wù)的義務(wù)人就應(yīng)為債務(wù)人夫妻雙方,也就是說可以推定該債務(wù)為夫妻共同債務(wù)。既然可以推定為夫妻共同債務(wù),對夫或妻一方所負債務(wù),假如該債務(wù)進進執(zhí)行程序的話,法院就可以應(yīng)債權(quán)人的申請追加夫妻另一方為被執(zhí)行人。
具體追加的程序,一般應(yīng)由債權(quán)人提交追加申請,法院不應(yīng)主動以職權(quán)追加。由于是否追加被執(zhí)行人,是債權(quán)人的權(quán)利,法院應(yīng)尊重其在執(zhí)行程序中的意思自治。當(dāng)債權(quán)人在執(zhí)行程序中向法院提出追加被執(zhí)行人配偶為被執(zhí)行人時,法院應(yīng)當(dāng)組織各方當(dāng)事人進行聽證。執(zhí)行法官應(yīng)將案件轉(zhuǎn)交專門行使執(zhí)行裁決權(quán)的法官組織聽證,被執(zhí)行人及其配偶可以在聽證過程中提交證據(jù),以證實該債務(wù)為個人債務(wù)而非共同債務(wù)。依據(jù)婚姻法的上述規(guī)定,被執(zhí)行人或其配偶應(yīng)當(dāng)提交雙方關(guān)于婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財產(chǎn)回各自所有的書面約定以及債權(quán)人知道該約定的事實。假如被執(zhí)行人或其配偶提交了上述證據(jù),經(jīng)質(zhì)證及法庭審核,認可該證據(jù),則應(yīng)依法駁回債權(quán)人的追加申請。假如被執(zhí)行人或其配偶無法提交上述證據(jù),則法院應(yīng)當(dāng)依法裁定該債務(wù)為夫妻共同債務(wù),應(yīng)以夫妻共同財產(chǎn)償還,追加夫妻另一方為被執(zhí)行人。對于追加被執(zhí)行人的裁定,當(dāng)事人不服的,可以在一定期限內(nèi)上訴到上一級人民法院。上一級人民法院的維持或駁回裁定為終極發(fā)生法律效力的裁定。假如當(dāng)事人在一定期限內(nèi)未提起上訴,則原執(zhí)行法院的裁定發(fā)生法律效力。法院可以直接執(zhí)行被執(zhí)行人夫妻的共同財產(chǎn)。
執(zhí)行工作中,經(jīng)常有被執(zhí)行人的配偶對追加不服,其理由是婚姻法第十九條僅僅是規(guī)定了“夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)”有約定的情形,假如夫妻雙方?jīng)]有約定的話,就不應(yīng)適用該條規(guī)定而追加其為被執(zhí)行人。法院僅僅由于當(dāng)事人無法提供債權(quán)人知道夫妻之間有關(guān)于財產(chǎn)約定的證據(jù)而作出追加規(guī)定,是錯誤的理解和適用了婚姻法的規(guī)定。本人以為,婚姻法第十七條、第十八條、第十九條分別規(guī)定了夫妻共同財產(chǎn)制、夫妻分別財產(chǎn)制、夫妻約定財產(chǎn)制。夫妻共同財產(chǎn)制、夫妻分別財產(chǎn)制為法定的夫妻財產(chǎn)制,夫妻約定財產(chǎn)制的效力優(yōu)先于夫妻法定財產(chǎn)制。夫妻之間沒有約定或約定不明確的,適用夫妻法定財產(chǎn)制。而夫妻之間關(guān)于財產(chǎn)約定的效力,婚姻法規(guī)定的很明確,“對雙方具有約束力”;橐龇ǖ谑艞l第三款明確規(guī)定,第三人知道夫妻之間關(guān)于財產(chǎn)的約定,該約定才對其產(chǎn)生效力,而其效力就是一方對外所負債務(wù)有其一方所有的財產(chǎn)清償。反言之,假如第三人不知道該約定,則約定對第三人沒有任何效力,該約定就只是成為夫妻之間的內(nèi)部約定,對夫妻雙方具有約束力,對第三人不產(chǎn)生約束力。既然該約定對第三人沒有約束力,對第三人來說,該債務(wù)人與其配偶之間所適用的就是婚姻法第十七條、第十八條所規(guī)定的夫妻法定財產(chǎn)制。
假如梳理一下,就會發(fā)現(xiàn)婚姻法第十九條的邏輯是,夫妻之間可以對財產(chǎn)回屬作出約定。約定的內(nèi)容是財產(chǎn)回各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。沒有約定或約定不明,則適用夫妻法定財產(chǎn)制。約定確當(dāng)然效力,對夫妻均具有約束力。約定的擴張效力,第三人知道約定的,在債務(wù)履行中對第三人具有效力。婚姻法第十九條僅僅規(guī)定了夫妻約定將婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)回各自所有的約定,對第三人所產(chǎn)生的效力。事實上,該款省略了其余兩種情形約定的規(guī)定,而該兩種情形,約定財產(chǎn)共同所有或部分各自所有、部分共同所有,是可以很簡單得從第三款中推理出的。假如夫妻約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間的財產(chǎn)所得回共同所有,依據(jù)權(quán)利義務(wù)相一致、權(quán)利義務(wù)相平衡的原理,該夫妻一方對外所負的債務(wù),自然應(yīng)由夫妻共同財產(chǎn)來清償。假如婚姻關(guān)系存續(xù)期間的財產(chǎn)所得為夫妻共同所有,而夫妻一方對外所負債務(wù)卻由夫妻一方的財產(chǎn)清償?shù)脑,對第三人顯然是不公平的。在第三人知情的條件下,夫妻約定財產(chǎn)回各自所有的,夫妻一方對第三人所負的債務(wù)由夫妻一方的財產(chǎn)清償,則夫妻約定財產(chǎn)部分回各自所有,另一部分回共同所有的,自認是以夫妻約定所確定的一方的財產(chǎn)清償。當(dāng)然,該夫妻一方所有的財產(chǎn)既包括夫妻一方名下的財產(chǎn),也包括夫妻一方在夫妻共同財產(chǎn)中所占的財產(chǎn)份額。
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