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關(guān)于經(jīng)濟部門法與經(jīng)濟法律制度的名稱論文
調(diào)整國民經(jīng)濟運行中特定經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,是稱為經(jīng)濟法律制度還是經(jīng)濟部門法,歷來都有很多爭議。筆者認為,應(yīng)當考慮法規(guī)范背后所保護的法益,將其稱之為經(jīng)濟法律制度。要厘清這個問題,首先需要說明為什么不能叫做“經(jīng)濟部門法”,其次需要說明為什么要叫做“經(jīng)濟法律制度”。
一、為什么不能夠叫做“經(jīng)濟部門法”
傳統(tǒng)的部門法理論對于法體系的分類方法是: 法規(guī)———法部門———法域———法體系。其分類的思想是: 由具有相同調(diào)整范圍和調(diào)整方法的法規(guī)組成法部門,對不同的法部門按照國家同私人的關(guān)系和私人相互間的關(guān)系,劃分為公法和私法兩個法域,這兩個法域共同構(gòu)成一國的法律體系。按法的所謂調(diào)整對象和調(diào)整方法對法規(guī)作部門的、法域的劃分; 以部門法為中心構(gòu)建法的體系,是傳統(tǒng)部門法理論的基本特點。但是,隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及社會環(huán)境的不斷變化,傳統(tǒng)部門法理論中的“法域”和“法部門”的概念出現(xiàn)了異化,這種異化恰恰就是部門法理論過時的體現(xiàn),也暴露出了部門法理論的種種漏洞,以致于其不再適用現(xiàn)今的法律。
首先,法域的異化,即私法公法化和公法私法化,也可以說是法域的交錯。在現(xiàn)今,國家參加經(jīng)濟過程,與一般經(jīng)濟活動主體發(fā)生經(jīng)濟關(guān)系時,國家是“立于準私人地位的國家”,同時,公法不但保護公益,也要保護私益,如公法中關(guān)于保護公民財產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。私法也要保護公益,如合同法中關(guān)于違反公共利益的合同為無效合同的規(guī)定。并且公法、私法的調(diào)整手段也互有交錯。甚至可以說,一切法都是公、私法交錯的法,經(jīng)濟法當然也不例外。這種法域?qū)用娴漠惢,導致了部門法理論的出發(fā)點和理論結(jié)構(gòu)已經(jīng)過時。從私人所有權(quán)出發(fā)來構(gòu)建理論結(jié)構(gòu),已經(jīng)不再適用于經(jīng)濟法。
其次,法部門的異化,即部門法的跨部門化,也可以說是法域交錯的具體表現(xiàn)形式,F(xiàn)今的法律不再是同類法規(guī)范而是集合不同類的綜合性法規(guī)范,這就產(chǎn)生了部門法的跨部門化。實際上,從劃分法部門的標準,即法的調(diào)整對象和調(diào)整方法來看,調(diào)整對象的構(gòu)成是十分復(fù)雜的,至今認識未能統(tǒng)一,同時,也并不存在一部法律,全都采用同種的調(diào)整方法,也并沒有一種調(diào)整方法,萬能到可以調(diào)整構(gòu)成一部法律的全部對象和社會關(guān)系。這可以說是傳統(tǒng)法部門理論的過時,也可以說是傳統(tǒng)部門法理論在誕生之初就埋下的漏洞。所以,根據(jù)劃分法部門的標準,任何一部法律都難以被完全劃分進去,經(jīng)濟法也一樣。
綜上,由于法域的交錯和部門法的跨部門化,使得傳統(tǒng)部門法理論暴露出種種漏洞。在部門法理論下,經(jīng)濟法分不出公、私,也劃不進部門,這不是經(jīng)濟法的問題,而是部門法理論的過時和自身漏洞導致的,顯然,這種理論已經(jīng)不再適用于經(jīng)濟法。所以,也不能將調(diào)整國民經(jīng)濟運行中特定經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱稱之為經(jīng)濟部門法。
二、為什么要叫做“經(jīng)濟法律制度”
針對傳統(tǒng)部門法理論的體系結(jié)構(gòu): 法規(guī)———法部門———法域———法體系中,“法部門”和“法域”概念暴露出來的漏洞,提出了法制度理論。法制度理論的思考路徑是,從出問題的“法域”和“法部門”概念的下位概念———法規(guī)范出發(fā),從不同的法律部門中分解出同類法律規(guī)范,形成了跨部門法的規(guī)范群,這些規(guī)范群按照內(nèi)在的邏輯關(guān)系不同就形成了不同的法律制度。這些規(guī)范群的邏輯連接點就是法益。不同的法益產(chǎn)生不同的法制度,于是便產(chǎn)生國家法制度( 刑法、行政法等) 、社會法制度( 經(jīng)濟法、社會法) 和私人法制度( 民商法) 。所以,法制度理論的體系結(jié)構(gòu)是: 法規(guī)范———法制度———法體系,這種法制度下的法規(guī)范,是跨越法部門、跨越公、私法域提取出來的保護同類法益的法規(guī)范。
基于此,法制度之間的區(qū)別,就在于法所保護的法益不同。所以,當高于私人利益的社會利益從國家利益中分化出來,并打破了國家利益和私人利益截然對立的二元結(jié)構(gòu),成為一種獨立的且應(yīng)切實保護的法益時,就需要有一種新的法律制度來保護這種法益,這就是經(jīng)濟法律制度。換言之,將各種法律中,保護社會利益的法規(guī)范提取出來,經(jīng)過系統(tǒng)化整理,就形成了經(jīng)濟法律制度。具體說來,調(diào)整國民經(jīng)濟運行中特定經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范所保護的法益是社會利益,那么,根據(jù)劃分法制度的標準來看,這些規(guī)范的總稱,自然應(yīng)該叫做經(jīng)濟法律制度。
綜上,根據(jù)法制度理論,考慮法規(guī)范背后所保護的法益,應(yīng)當將調(diào)整國民經(jīng)濟運行中特定經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,稱之為經(jīng)濟法律制度。
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