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關于哈耶克的法律哲學思想探究論文
近年來,我國高等教育發(fā)展的速度越來越快,法學碩士的教育培養(yǎng)工作也取得了很大的成就,但是在培養(yǎng)過程中依然存在著眾多新出現(xiàn)的困難,尤其是卓越法律人才的培養(yǎng)目標又對傳統(tǒng)法律人才培養(yǎng)提出了更多要求。在發(fā)展過程中一旦不能對這些問題進行深入分析研究并將這些問題解決的話,一定會導致法學碩士培養(yǎng)工作的整體目標受到影響,同時也會進一步影響“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”的實現(xiàn)。
一、法學碩士培養(yǎng)目標的新定位
通過進一步研究和分析全國眾多高校中法學碩士的培養(yǎng)策略,筆者發(fā)現(xiàn),基本上大部分高校的定位都是“培養(yǎng)高級法學專門人才,培養(yǎng)科研學術型法律人才”。20世紀50~80年代我國法律教育的初衷是培養(yǎng)法學高等教育和研究人才,但是從現(xiàn)階段社會發(fā)展的根本需求來分析,整體設計不僅需要學術型的高端專業(yè)人才,同時也需要眾多應用型、技術型、復合型的專業(yè)人才。隨著法治時代的到來,21世紀法學教育又擔負起新的時代使命,原來的目標定位已十分不合理。
卓越法律人才培養(yǎng)目標的提出對傳統(tǒng)法律專業(yè)人才的整體培養(yǎng)目標提出了眾多新的要求。在我國有關卓越法律人才教育培養(yǎng)的具體方案中,提出了最終的培養(yǎng)目標:通過長達十年多的時間,形成具有我國特色國情的法律人才培養(yǎng)體制,構建具有我國特色的、先進科學的法學教育理念,進一步培養(yǎng)出具有高素質、高品德、專業(yè)知識和技能過硬的法律專業(yè)人才。①因此在此項計劃當中最重要的就是培養(yǎng)高質量、高素質的法律人才。無論是進一步回應卓越法律人才的培養(yǎng)目標,還是適應現(xiàn)階段社會的發(fā)展需求,都需要對法學碩士教育培養(yǎng)目標做出適當?shù)恼{整和創(chuàng)新。
筆者認為,無論是將我國研究生教育現(xiàn)狀和進一步發(fā)展的需要作為出發(fā)點,還是將現(xiàn)階段社會對高端專業(yè)人才的多種需求作為出發(fā)點,法學碩士都應當是適應社會需求的復合型人才。法學碩士培養(yǎng)目標的定位應當包括以下內容:具備高水平的實踐操作能力,創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和實際組織能力;具備一定程度的敬業(yè)意識和合作意識,可以進一步融入各個行業(yè)的工作,進而促進各行各業(yè)的法制建設;具備雄厚的專業(yè)法律知識和廣泛的學科知識,有著良好的文化、思想素質;擁有一定的國際視野,是擁有專業(yè)知識和相關法律知識的高端復合型人才。
二、法學碩士培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的問題
法學碩士教育的擴招培養(yǎng)了眾多具備法律專業(yè)技能的專業(yè)人才,并進一步增強了社會大眾的法律意識。同時,伴隨著法學碩士招生規(guī)模的逐漸擴大,社會和教育界逐漸加大了對法學碩士教育質量的重視。近年來,國際、國內對卓越法律人才的需求越來越大,傳統(tǒng)法學碩士培養(yǎng)還存在課程模式、生源質量、導師指導等問題,具體問題分析如下:
1.優(yōu)秀生源流失較大,法學碩士培養(yǎng)質量降低。優(yōu)秀生源流失的原因有兩種:其一,國內外一流大學互相爭奪生源;其二,1999年研究生開始擴招后,招生規(guī)模逐漸增大,調研高校均反映出了研究生生源質量逐漸降低的大趨勢;旧细咝V芯嬖谥究粕磧(yōu)于碩士生生源、碩士生生源優(yōu)于博士生生源的現(xiàn)象,同時碩士生生源的質量很大程度上也受到地域的影響。加之法學專業(yè)近幾年就業(yè)情形不好,相對于某些經濟類專業(yè)來說,法學碩士就業(yè)途徑比較窄,比較對口的職業(yè)是到檢察機關、審判機關、企業(yè)事業(yè)單位、仲裁機構和法律服務機構從事法律服務工作,或者到其他行業(yè)從事與“法”相關的工作,但這些單位的接納能力是有限的。②
此外,法學碩士的培養(yǎng)質量也有所下降,原因主要有以下幾點:第一,法學碩士的招生規(guī)模擴張速度過快,高校培養(yǎng)條件不足;第二,國家在基礎研究方面的投入過少,資助研究生的力度比較小,導致部分研究生一邊兼職一邊學習,進而導致研究生質量下降;第三,法學碩士讀研動機多樣化,有些在讀研究生僅僅是因為想要得到一個文憑才選擇的法律專業(yè),缺少學習的積極性。
2.課程設置忽視法律技能和職業(yè)道德,過多注重理論教育,F(xiàn)階段我國很多高校在碩士培養(yǎng)過程中,所設置的課程過少,內容也不夠全面,課程質量不高。課程設置方面,公共課占據(jù)的比例過大,專業(yè)課國際化水平低,幾乎都是通過向學生直接灌輸知識,培養(yǎng)方式和考評體系缺乏合理性和科學性。對實踐教學過于忽視,我國高校法學碩士培養(yǎng)課程中缺少能力培養(yǎng)的具體課程,如律師實習、法庭辯護、庭審實踐等具體課程。雖然法學高校在具體的方案中對研究生的實習課程進行了具體的規(guī)定,但是由于法學碩士人數(shù)越來越多,再加上就業(yè)的壓力,所以這些實習制度基本上都沒有落到實處。
3.教學模式較單一,缺乏對學生分析、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。法學碩士的課程教學方法基本上都是沿襲原來本科的教學方法,僅僅在課堂上向學生們傳授知識。教學內容沒有隨時更新,有的時候甚至很多年都使用同一個版本,沒有科學合理地調整知識結構,因此無法適應現(xiàn)階段社會的發(fā)展需求。傳統(tǒng)教育模式注重對知識的灌輸,只有一部分實踐課程,授課方式過于單一,僅僅重視正確的回答,沒有讓學生進行自主獨立的思考,只是單一地對課本中的內容進行講解,沒有和其他學科進行相互融合、聯(lián)系,從而阻礙了法學教學質量的提高,妨礙了學生素質的提高,導致一些學生喪失了對法律的學習熱情,降低了學習的積極性。法學是一門最終應用于實踐的學科,因此在具體的課程教學中,教師應當將理論知識和實踐有機結合,進而提高法律人才的職業(yè)水平。
4.導師法律實踐經驗不足,整體水平有待進一步提高。法學碩士生導師隊伍缺少實踐性知識和經驗。我國現(xiàn)階段進行法學研究生教育的導師任務重、責任大,而且基本上都在從事學術研究,從事法律實踐的時間少之又少,導師的思維基本上都位于理論的思維范圍內。這樣教學方法和教學效果一定會產生一定的封閉性,導致法學碩士缺少實際的辦案和動手能力。
5.考核評價方法過于片面。在現(xiàn)階段的法學碩士培養(yǎng)過程中,基本上是使用考試成績來評價學生,缺乏科學合理的評價方法。現(xiàn)階段碩士的課程結業(yè)考評比較多的是考查學生的記憶能力,有很大一部分學生都是在找到符合教師的觀點去對問題進行回答,缺乏對學生分析問題、解決問題能力的考查。這種單一的教育方式不能培養(yǎng)學生在實踐中應當具備的技能。
三、提高法學碩士培養(yǎng)質量的主要對策
1.保證生源質量,提高培養(yǎng)質量。優(yōu)秀生源是教育質量的保障,也是招生工作的重點和難點。如果在招生環(huán)節(jié)能夠保證招到具有較為扎實的專業(yè)基礎,并對法學具有研究興趣和潛力的學生,就可以為保證培養(yǎng)質量打下堅實的基礎。③首先,積極對外宣傳,除做好招生網(wǎng)頁和及時解答考生外,要走出去,參加兄弟院;虼笾谐鞘信e辦的高質量的招生宣傳咨詢會,向社會宣傳法學碩士點,讓更多的人了解并報考法學碩士。其次,完善接收推薦免試生工作。推免生大多為本科優(yōu)秀學生,推免生的接收工作對法學生源質量有較大的影響,因此要重視推免生的接收工作。爭取優(yōu)秀本科生繼續(xù)留校攻讀碩士學位,對于接收外校推免生,積極鼓勵接收“985工程”“ 211工程”院校推免生,加強校際之間交流接收推免生。第三,在研究生考試復試階段應科學設置具體科目,構建專門針對學生的實踐水平、專業(yè)知識和創(chuàng)新意識進行考評的制度,擴大導師招生自主權,把握面試關口,綜合考評,淘汰一些考分高但知識面狹窄基礎較差的考生。④
2.調整課程具體結構,增加應用性知識。在具體課程設置方面,應確定培養(yǎng)復合型、應用型法律人才的課程設置目標。課程設置的指導思想是針對職業(yè)、針對社會、針對未來,提高法律職業(yè)專業(yè)等級,建立開發(fā)型理論課程,使得學生擁有更加廣泛的知識。另外要建立實務型課程,如企業(yè)法務、檢察實務、律師實務、法律診所、審判實務、社會法務等實踐課程,進一步增強學生的法律職業(yè)能力。而且,課程的設置應當走國際化路線,對國際著名法學院的具體課程設置進行具體研究和分析。所以,專業(yè)課程教學中應當突出法學專業(yè)人才應用技能知識的傳授,同時引導學生加強對此問題的重視。⑤
3.改變傳統(tǒng)教學方法,創(chuàng)新教學模式。利用參與式、互動式、討論式、啟發(fā)式等教學方式開展具體教學活動,進一步開發(fā)學生所擁有的潛在能力,提高學生探索、創(chuàng)新精神,幫助學生發(fā)展個性思維并獨立思考。進行案例分析教學,進一步喚醒學生的法律意識,提高學生的法律能力,從而建立一種系統(tǒng)化的法律思維方式。在法律教育的整個過程中,應當讓學生自主地分析并研究相關的法律案例,在案例分析中進行自主討論,提高學習探索的積極性。引進診所法律教育模式,該教育模式在理論學習中融入了實踐教育,不僅增強了學生的理論知識,還提高了學生的實踐能力。創(chuàng)新開發(fā)的人才培養(yǎng)系統(tǒng),首先要開發(fā)教學環(huán)節(jié):利用實習、社會實踐和法律援助等種種方式,讓學生們更多地接觸社會、體驗社會;將企事業(yè)單位等實務部門具有豐富經驗的檢察官、律師以及國內外知名法律專家、管理者聘請為兼職教師,安排其到學校進行一定時間的授課,讓學生們學習到更多的實踐經驗。同時,培養(yǎng)單位應當與實務部門共建一定數(shù)量的教學實習實踐基地,滿足課內教學和課外實踐相結合的教學模式需求。并通過案例分析課程、法學實驗課程和課外實踐中的教學實習、法律診所、庭審旁聽、模擬法庭、法學會學術活動等多種手段,提供足夠的實踐機會,保證法學碩士教學的順利開展。⑥
4.嚴格導師責任,加強“雙師型”教學團隊的建設。在法學碩士的培養(yǎng)過程中,導師有著十分重要的地位,因此研究生的培養(yǎng)質量直接由導師的水平決定。在法學碩士培養(yǎng)過程中,要增強導師的作用,建設一支高水平、高素質的導師隊伍。近年來,法學碩士教育規(guī)模逐漸擴大,而導師的隊伍也隨之進一步擴大。在聘用導師的過程中,要建立嚴格的考核制度,并在新導師上崗就業(yè)前對其進行相當程度的培訓。在培養(yǎng)卓越法律人才的過程中,需要建立一支“雙師型”教師隊伍,這樣導師才能夠在教學課堂上向學生們傳授學術知識的同時教授一定的實踐經驗,從而科學合理地指導學生的實踐學習。⑦依據(jù)東北林業(yè)大學法學專業(yè)的相關經驗,學院制訂法學專業(yè)教師實踐能力培養(yǎng)計劃和激勵機制,鼓勵不同類型的法學教師逐步提高司法實踐能力和跨學科綜合素質。首先,對于已經獲得司法考試資格證書的教師,應當給予一定鼓勵,促使其到律師事務所進行掛職辦案,將此項作為聘用的參考指標之一。其次,依據(jù)具體學校的法學專業(yè)目標,培養(yǎng)具備一定實踐能力的復合型法學人才。考慮本學校所擁有的工科專業(yè)優(yōu)勢,培養(yǎng)掌握一定工科知識和法學知識的高端復合型專業(yè)人才。最后,推動企事業(yè)單位和司法機關工作者、法學教師之間進行多向交流,這樣一來,企事業(yè)單位和司法機關的工作者可以到學校向學生們傳授在實際工作中的經驗,而法學教師則可以到實務單位進行實際工作,獲得一定的實踐經驗,從而提高法學教師的創(chuàng)新思維和實踐水平。
5.建立多元化法學碩士培養(yǎng)質量的具體考核評價機制。根據(jù)我國現(xiàn)階段碩士教育質量的具體評價,雖然每一所高;旧蠘嫿讼喈斚到y(tǒng)的考評制度和指標制度,但是并沒有體現(xiàn)出不同種類學科的特色,評價方法和依據(jù)過于單一,大部分都是通過對學生的筆試來確定學生水平,對學術知識過于重視,而并沒有對學生的實踐操作能力進行過多考評,有關應用型人才的技能指標過于單調。在我國法學碩士培養(yǎng)目標多元化的趨勢下,其質量考核不能只以堅持學術水平為唯一標準,也要嚴把畢業(yè)論文的選題關和答辯關。由于研究生的質量不僅僅體現(xiàn)于最終的結果上,還反映在日常學習及研究的整個過程中,因此,還要加強對學生的日常管理,如建立導師研究生淘汰制,加強平時學習及研究中的跟蹤、督查。并且在加強管理的同時,解放思想,采用國際化的發(fā)展眼光,積極引進國際上先進的經驗以指導和完善既有的管理及考核機制。
四、結論
實施“卓越法律人才培養(yǎng)計劃”是我國法學碩士教育的一個重要的轉折點,然而法學碩士培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程,涉及生源質量、課程設置、教學模式、導師指導、考核機制等幾個環(huán)節(jié),所以本文相應地從保證生源質量、調整課程結構、改革教學模式、強化導師責任、嚴格考核機制等方面來提出加強法學碩士培養(yǎng)質量改革的具體措施,希望能夠推動我國社會主義民主法制建設的步伐。
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