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淺析公司重整制度概述
淺析公司重整制度概述
（一）公司重整制度的含義
公司重整的概念廣泛地出現(xiàn)在公司經(jīng)營管理、證券市場實務以及經(jīng)濟學研究中，在各國立法中亦有不同的稱謂，又稱“重組”(reorganization)的，“恢復” (rehabilitation)的，“司法康復”(redressement juaiciaire)的，或者“更生”的。學者對公司重整制度的定義也有不同的表述，有的學者認為，公司重整(corporate reorganization)，是指股份有限公司因財務發(fā)生困難，暫停營業(yè)或有暫停營業(yè)的危險時，經(jīng)法院裁定予以整頓而使之復興的制度。[1]有的學者認為，所謂重整程序，是指不對債務人的財產(chǎn)立即進行清算，而是由債務人和債權(quán)人協(xié)商一個重整計劃，規(guī)定在一定期間內(nèi)，債務人按照一定的方式全部或者部分清償債務，同時，債務人可以繼續(xù)經(jīng)營其業(yè)務。[2]有的學者認為，重整(Reorganization)是指對已具破產(chǎn)原因或有破產(chǎn)原因之虞而又有再生希望的債務人實施的旨在挽救其生存的積極程序。[3]有的學者認為，重整是指在企業(yè)無力清償?shù)那闆r下，依照法律規(guī)定的程序，保護企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營，實現(xiàn)債務調(diào)整和企業(yè)整理，使之擺脫困境，走向復興的再建型債務清理制度。[4]有的學者認為，公司重整者，乃公開發(fā)行股票或公司債之股份有限公司，因財務困難，己瀕臨暫停業(yè)或有停業(yè)之虞之窘境而預料有重整可能者，而圖該公司企業(yè)之維持與更生為目的之制度。[5]有的學者認為，公司重整即公司更生，是指就處在困境之下但可預見到能再建的股份有限公司，繼續(xù)調(diào)整其利害關(guān)系人的利益，以謀求企業(yè)更生的制度。[6]這種解釋從某些國家的立法看來是正確的，但從另一些國家的立法來看就是不全面的。例如：日本學者龍?zhí)锕?jié)說：“公司的更生（即公司的破產(chǎn)重整）是對雖處于困境但卻有再建希望的公司，謀求維持和更生的制度，就是如果償還到期債務就會給繼續(xù)營業(yè)帶來顯著障礙的公司，或者有發(fā)生成為破產(chǎn)原因的事實危險的公司，按照公司更生法在裁判所的監(jiān)督下，謀求其再建的一種制度。” [1]美國學者安德森指出：“實質(zhì)上，重整是通過法律機制實現(xiàn)財務解決以求造就穩(wěn)定的、恢復活力的企業(yè)的過程。”[2]上述概念都認為重整制度的目的就是拯救、復興企業(yè)。我認為，公司重整制度，是指由利害關(guān)系人申請，在司法機關(guān)的主持和利害關(guān)系人的參加下，依法對不能清償?shù)狡趥鶆栈蛘哂胁荒芮鍍數(shù)狡趥鶆罩�，但又有重建更生希望的公司進行生產(chǎn)經(jīng)營上的拯救和債權(quán)債務關(guān)系上的清理，使其擺脫困境、重獲經(jīng)營能力的法律制度。
（二）公司重整制度的特征
重整制度在本質(zhì)上屬于破產(chǎn)預防程序，具有獨特的積極預防破產(chǎn)的功能，因而有別于破產(chǎn)清算與和解程序的特征。主要概括為“七化”，即重整對象特定化，重整原因?qū)捤苫�，程序啟動多元化，措施多樣化，程序�?yōu)先化，擔保物權(quán)的非優(yōu)先化，參與主體的廣泛化。重整制度是通過強有力的公權(quán)干預維持債務人的繼續(xù)營業(yè)，從而實現(xiàn)社會利益的最大化，其是從本質(zhì)和宏觀上體現(xiàn)了私法公法化的現(xiàn)代社會法律發(fā)展現(xiàn)象。
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