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建立網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的新視角
[摘 要]網(wǎng)絡(luò)傳播行為按照時(shí)間順序依次可以分解為:數(shù)字化、上載、傳輸、下載、瀏覽等多個(gè)過程。版權(quán)的板塊式保護(hù)適合于分類行為時(shí)代,其保護(hù)作品新的使用方式的做法是:采取按時(shí)間拆分、再把拆分后的子過程歸類于版權(quán)法中已有的權(quán)利范疇,使用已有的權(quán) 利組合保護(hù)新的使用方式。數(shù)字時(shí)代作品的使用表現(xiàn)為地域、時(shí)間和行為的模糊化。面對作品使用方式的復(fù)合化和模糊化,板塊式版權(quán)保護(hù)已不具有司法的經(jīng)濟(jì)性,應(yīng)建立版權(quán)的集成保護(hù),即不再采取拆分加歸類的保護(hù)方式,而是為包含數(shù)個(gè)子過程的使用方式 確立一個(gè)集成的權(quán)利,如網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。
[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)傳輸 版權(quán) 數(shù)字化 集成權(quán)利
一、網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)問題的由來
作品的網(wǎng)絡(luò)傳播問題起因是由于各國傳統(tǒng)的版權(quán)法中都沒有規(guī)定作品的“網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”。不經(jīng)作者同意將其作品上載并在網(wǎng)絡(luò)傳播的行為是否侵權(quán)?如果侵權(quán),侵犯了作者何種權(quán)利?現(xiàn)有版權(quán)法找不到作者相關(guān)權(quán)利的規(guī)定,就沒有侵權(quán)的依據(jù)。問題的核心是:對于法律沒有規(guī)定的著作權(quán)形式是否作者之外的人無權(quán)使用?也就是說,是否作者當(dāng)然地具有對其作品的任何形式的使用權(quán),無論是否法定。答案是肯定的。著作權(quán)一旦確定,一切對其使用行為,無論法律是否規(guī)定,都屬于對該著作的利用,都應(yīng)征得權(quán)利人同意。
著作權(quán)的使用形式不同于著作權(quán)本身,法律沒有確定的知識(shí)專有權(quán),任何人都可無償使用該知識(shí)產(chǎn)品不構(gòu)成侵權(quán),因?yàn)闆]有專有權(quán)就談不上侵權(quán)。[1](P80)然而,對于法律沒有規(guī)定的著作權(quán)的使用形式,作者仍然享有專有權(quán),其他人不經(jīng)許可不可以使用。一旦確定了專有權(quán),作者將對專有權(quán)的任何使用形式進(jìn)行壟斷,無論這種形式是否被法律明文列出。數(shù)字時(shí)代帶來的作品使用方式的增加不會(huì)改變版權(quán)法中私權(quán)保護(hù)的原則。[2](P20)
然而,不及早確立作品的網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),對禁止網(wǎng)絡(luò)上不經(jīng)許可對作品的上載、瀏覽、下載等行為只能一直認(rèn)定為“侵犯作者使用其作品的其它方式”(注:北京市第一中級人民法院對王蒙等六作家訴世紀(jì)互聯(lián)公司侵犯著作權(quán)案判決書(北京市第一中級人民法院(1999)一中知終字第194號)。),對此種侵權(quán)行為就不能有效制止。此問題引起了世界各國的廣泛關(guān)注,1996年12月20日世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)制定的《版權(quán)條約》(WCT)和《表演和唱片條約》(WPPT)中雖沒有出現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”的概念,卻規(guī)定了“向公眾傳播的權(quán)利”(注:見世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)1996年12月20日通過的《版權(quán)條約》第8條、《表演和唱片條約》第15條。)。為了實(shí)施WIPO制定的上述兩個(gè)條約,美國參眾兩院于1998年8月4日投票表決通過了《數(shù)字千年版權(quán)法案》(DMCA),1998年10月28日由美國總統(tǒng)簽署了該法案,該法將傳統(tǒng)著作權(quán)延及數(shù)字化傳輸,確立了“向公眾傳播的權(quán)利”。按照WCT和WPPT的解釋,“向公眾傳播的權(quán)利”是指作者以有線和無線的方式,包括使公眾可以在自己選擇的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品的方式,向公眾傳播其作品的專有權(quán)。當(dāng)然,“向公眾傳播的權(quán)利”中包含了我們通常講的“網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”。
目前,我國還沒有通過立法將作品的“網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”確定為一種獨(dú)立的著作權(quán)形式,司法判例也不能將網(wǎng)上侵犯著作權(quán)行為認(rèn)定為侵犯作者的網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),但是可以通過將此行為認(rèn)定為侵犯“作者使用作品的其他方式”來保護(hù)作者對其作品的網(wǎng)絡(luò)傳播使用。(注:我國《著作權(quán)法》第十條列出的作品的使用方式包括:復(fù)制、表演、播放、展覽、發(fā)行、攝制電影、電視、錄像或者改編、翻譯、注釋、編輯等。此列舉方式為非窮盡式列舉,以后隨著科技的發(fā)展,權(quán)利形式也在增加。自印刷設(shè)備、復(fù)印機(jī)到網(wǎng)絡(luò),科技發(fā)展的歷史就是著作權(quán)法增加權(quán)利形式以適應(yīng)科技發(fā)展對版權(quán)沖擊的歷史。)為在修訂后的《著作權(quán)法》中保護(hù)作品的“網(wǎng)絡(luò)傳播”,國內(nèi)學(xué)者提出了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)傳輸權(quán)問題的種種觀點(diǎn),主要有:其一,將其歸為復(fù)制權(quán),認(rèn)為“任何上載到國際互聯(lián)網(wǎng)上的文件必須輸入到WWW服務(wù)器的硬盤驅(qū)動(dòng)器內(nèi),……,這個(gè)過程就是著作權(quán)法意義上的復(fù)制”[3](P405)。其二,主張將其歸為傳播權(quán)[4](P90),同時(shí)擴(kuò)大合理使用的范圍,適當(dāng)限制該權(quán)利的形式,因?yàn)椤爸鳈?quán)作為一種私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的任何膨脹,都會(huì)帶來巨大的負(fù)面效果”[4](P115)。其三,將其歸為傳播權(quán),并且認(rèn)為“我國版權(quán)保護(hù)中的傳播權(quán)除表演權(quán)外都排除了容納網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)目赡埽,擴(kuò)大對版權(quán)法中表演權(quán)的解釋不失為一種給予網(wǎng)上材料司法保護(hù)的出路”[5](P111)。其四,將其歸為發(fā)行,認(rèn)為“將網(wǎng)絡(luò)傳輸作為一種發(fā)行行為,對傳統(tǒng)的發(fā)行來講,其原有的外延被拓展了。但筆者認(rèn)為:這是無可避免的,也并不牽強(qiáng)”[6](P378)。
上述學(xué)界觀點(diǎn)各有利弊,但都有一個(gè)共性,即將網(wǎng)絡(luò)傳播行為歸為版權(quán)法中已有的一個(gè)權(quán)利板塊中,靠對該板塊的擴(kuò)大解釋保護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳播,而并沒有試圖為網(wǎng)絡(luò)傳輸行為單獨(dú)確立一個(gè)包含其所有子過程的概括權(quán)利,即“網(wǎng)絡(luò)傳輸權(quán)”。自2000年12月21日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條雖然規(guī)定了“著作權(quán)法第十條對著作權(quán)各項(xiàng)權(quán)利的規(guī)定均適用于數(shù)字化作品的著作權(quán),將作品通過網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播,屬于著作權(quán)法規(guī)定的使用作品的方式,著作權(quán)人享有以該種方式使用或者許可他人使用作品,并由此獲得報(bào)酬的權(quán)利”,但是,該解釋并未確定網(wǎng)絡(luò)傳輸權(quán),其對于作品網(wǎng)上的使用是通過將其歸入“著作權(quán)法規(guī)定的使用作品的方式”進(jìn)行保護(hù)的,筆者認(rèn)為,這種保護(hù)方式只是過渡性的,其反映了目前對作品網(wǎng)上保護(hù)的不成熟和應(yīng)急性。
二、網(wǎng)絡(luò)傳播行為的新視角:模糊行為理論
網(wǎng)絡(luò)傳播行為對原有著作權(quán)法最大的沖擊是這一行為中包含了對作品的數(shù)字化、復(fù)制和向公眾傳播(注:向公眾傳播不同于我國著作權(quán)法規(guī)定的發(fā)行。我國《著作權(quán)法》第三十九條賦予錄音錄像制作者僅有的兩項(xiàng)權(quán)利是復(fù)制權(quán)和發(fā)行權(quán),其中的“發(fā)行權(quán)”是指向公眾提供具有固定載體的“硬”復(fù)制件(hardcopy),而網(wǎng)上的作品沒有固定的載體,其固化過程是通過用戶向自己磁盤介質(zhì)下載完成的。)等多種使用作品的方式,在對這一行為進(jìn)行歸類時(shí)就會(huì)出現(xiàn)復(fù)制、播放、發(fā)行的模糊化。
傳統(tǒng)著作權(quán)法對著作權(quán)的保護(hù)采用板塊式方式,它將各種使用作品的方式進(jìn)行分類,并作非窮盡式列舉,每一種使用作品的方式就如同一個(gè)獨(dú)立的板塊,任何使用行為都可以方便地歸到其中的一個(gè)板塊內(nèi),以板塊的名稱稱謂該使用行為。
從版權(quán)法的發(fā)展歷史看,對作品使用方式的分類是由使用作品的技術(shù)條件決定的。使用作品的技術(shù)條件越落后,各使用作品的方式越具獨(dú)立性,各板塊間越不具關(guān)聯(lián)性,使用方式的板塊式保護(hù)越具可操作性。隨著使用作品技術(shù)水平的提高,作品使用方式間的界限變得相對模糊,一種在較新技術(shù)條件下的作品使用往往跨越了已有著作權(quán)法對作品使用方式切割后的多個(gè)板塊。在新技術(shù)引發(fā)的作品新使用方式出現(xiàn)后,著作權(quán)法往往滯后于技術(shù)的發(fā)展,在其還來不及補(bǔ)充進(jìn)新的權(quán)利形式之前,一
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