審判程序公正的含義及標(biāo)準(zhǔn)

　　審判，漢語詞語。指的審理和判決案件。例句：這些殺人不見血的劊子手，終于被押上了審判臺。下面是小編為大家整理的審判程序公正的含義及標(biāo)準(zhǔn)，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　審判程序公正的含義及標(biāo)準(zhǔn)1

　　程序公正基本內(nèi)容主要包括：

　　1，裁判者的獨(dú)立和中立。中立是指與自身有關(guān)的人不應(yīng)該是法官，或者按英國的自然正義原則，任何人不能審理自己或與自己有利害關(guān)系的案件。所謂獨(dú)立，是指法官只能服從法律，在司法活動中不受任何外來的干預(yù)。

　　2、程序的合理性，這就是說，整個(gè)司法過程都必須具備一整套合理的、固定的、便于操作的程序，從而限制法官的恣意，使裁判體現(xiàn)公正性、判決具有可靠的預(yù)測性。

　　3，程序的公開性�；顒拥墓�開性和透明化是公正程序的重要內(nèi)容。一切骯臟的事情都是暗廂作業(yè)中完成的，追求正義的法律必然是公開的、透明的。

　　其標(biāo)準(zhǔn)如下:

　　(一)主體標(biāo)準(zhǔn)所謂主體標(biāo)準(zhǔn)，是指公證申請人必須有證明材料證明。由于公證活動是以申請人的申請為基礎(chǔ)的，因此申請人最先提供的證明材料大體能夠證明申請人是符合規(guī)定的適格的當(dāng)事人。例如，在受理申請人要求對于手機(jī)中所存儲的短信進(jìn)行證據(jù)保全的公證時(shí)，申請人首先應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明該手機(jī)及手機(jī)號碼是歸其合法所有的，如提供購買手機(jī)的發(fā)票、電話費(fèi)帳單、電信部門的有關(guān)證明等。

　　(二)實(shí)體與程序標(biāo)準(zhǔn)所謂實(shí)體與程序標(biāo)準(zhǔn)，是指申請人提供的證據(jù)應(yīng)該是以合法、真實(shí)為前提和基礎(chǔ)的。即證據(jù)的充分應(yīng)包含了合法和真實(shí)。從另外一個(gè)角度考慮，表面形式上再充分再完備的證明材料，如果它本身是虛假的或非法的，那么它也不能成為公證機(jī)構(gòu)出具公證書的依據(jù)。

　　法律依據(jù)：

　　《人民法院辦理刑事案件第一審普通程序法庭調(diào)查規(guī)程》第五條 法庭應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持程序公正原則，嚴(yán)格執(zhí)行法定的審判程序，通過法庭審理的程序公正實(shí)現(xiàn)案件裁判的實(shí)體公正。

　　被告人不認(rèn)罪的案件，對與定罪和量刑有關(guān)的事實(shí)、證據(jù)應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行調(diào)查。被告人當(dāng)庭認(rèn)罪的案件，法庭調(diào)查可以主要圍繞量刑和其他有爭議的問題進(jìn)行。

　　審判程序公正的含義及標(biāo)準(zhǔn)2

　　一、程序公正的必要性

　　在法制社會中，審判被視為救治社會沖突的最終、最徹底的方式，社會成員間的任何沖突在其他方式難以解決的情形下均可訴諸法院通過審判裁決。合法的裁決以國家暴力為后盾，具有顯著的強(qiáng)制性�！八痉ㄗ罱K裁決”的原則，要求審判必須是公正的。審判制度或程序真正永恒的生命基礎(chǔ)在于它的公正性。不公正的審判會減損人們對法律的信任，對司法制度失去信心。正如培根所說，一次不公的審判比多次不平的舉動為禍尤烈，因?yàn)檫@些不平的舉動不過是弄臟了水流，而不公的審判則把水源敗壞了。

　　時(shí)至現(xiàn)代，任何一個(gè)具有歷史責(zé)任感的法學(xué)家或是審判機(jī)構(gòu)，在其具體的活動中，都包含著對公正的考慮和尊重。馬克思指出：“如果認(rèn)為在立法者偏私的情況下可以有公正的法官，那簡直是愚蠢而不切實(shí)際的幻想！既然法律都是自私自利的，那么大公無私的判決還能有什么意義呢？法官只能夠絲毫不茍地表達(dá)法律的自私自利，司法只能夠無條件地執(zhí)行它。在這種情形下，公正是判決的形式，但不是它的內(nèi)容，內(nèi)容早已被法律所否定�！�

　　顯然，公正同民事訴訟法具有本質(zhì)的聯(lián)系，這種聯(lián)系可能源于這樣一種邏輯：任何民事爭端都包含著對公正原則的扭曲，因此，糾正這種現(xiàn)象必須有公正的主觀意識，公正的客觀評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及正義的社會力量。無數(shù)的民事訴訟爭端表明，任何訴訟當(dāng)事人都強(qiáng)調(diào)自身行為和要求的正當(dāng)性，為了就兩個(gè)對立的觀點(diǎn)做出判定，不能沒有真正公正的標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)只能是正當(dāng)?shù)脑V訟程序，它是極其重要的。正如馬克思所說：“審判程序和法二者之間的聯(lián)系如此緊密，就象植物的外形和植物的聯(lián)系，動物的外形和血肉的聯(lián)系一樣。”3審判程序模式的內(nèi)容及其公正與否，與法律的實(shí)施效果密切相關(guān)。程序公正是實(shí)現(xiàn)裁決結(jié)果公正的手段，一般來說，不公正的程序是難以實(shí)現(xiàn)裁決結(jié)果公正的。因此，程序本身是否公正是當(dāng)事人、執(zhí)法者以及社會主體普遍關(guān)心的問題。

　　二、程序公正的含義

　　程序公正是一個(gè)歷史范疇的概念，具有相對性，不同時(shí)期或不同階級對程序公正有不同的理解和要求。西方學(xué)者認(rèn)為，程序公正主要包含如下兩層意思：

　　一是法官不能自己審理自己，不能審理與自己利益有關(guān)系的案件，法官應(yīng)該是公正無私的；

　　二是應(yīng)該平等地通知當(dāng)事人各方，讓他們準(zhǔn)備陳述或答辯，允許被告為自己辯護(hù)，給當(dāng)事人以同等機(jī)會和權(quán)利接受審判。有的法學(xué)家則把程序公正概括為：法院公開審判，當(dāng)事人有權(quán)聘請律師，原告負(fù)舉證責(zé)任，陪審團(tuán)參加裁定，裁判書要寫判決理由，判決公開，當(dāng)事人有上訴的權(quán)利，控制可能發(fā)生的藐視法庭的行為，等等。

　　筆者認(rèn)為，從審判程序的歷史演進(jìn)過程考察，程序公正包含以下幾方面：

　　第一，程序的民主性。也就是說，程序設(shè)置是否體現(xiàn)大多數(shù)人的意志，是否便利于大多數(shù)人；能否體現(xiàn)和保障公民權(quán)利在實(shí)體上的實(shí)現(xiàn)；程序性義務(wù)是否給當(dāng)事人帶來不必要的負(fù)擔(dān)等等。

　　第二，程序的控權(quán)性。程序的功能之一是制約權(quán)力的運(yùn)行，權(quán)力失控將導(dǎo)致不公正，程序可以約束法官行為的無�；�?qū)�橫。現(xiàn)代程序法通過法定的時(shí)限、時(shí)序、原則和制度來約束權(quán)力行為，防止法官主觀臆斷和偏聽偏信。訴訟程序，一般來說，是法律對法官弱點(diǎn)和私欲所采取的一種預(yù)防措施。

　　第三，程序的平等性�，F(xiàn)代程序法堅(jiān)持訴訟雙方“無差別對待”的平等原則。法官是中立者，與當(dāng)事人或案件本身無利害關(guān)系；沖突的雙方有平等陳述意見的機(jī)會；雙方所舉的證據(jù)具有同等法律效力。

　　第四，程序的公開性。這是指審判過程和結(jié)果對當(dāng)事人和社會公開。公開審判可以發(fā)揮當(dāng)事人和社會輿論的監(jiān)督作用，防止偏私的可能變成現(xiàn)實(shí)，促進(jìn)當(dāng)事人以及社會對審判結(jié)果的依賴。第五，程序的科學(xué)性。即程序法中徹底廢除了刑訊逼供、神明裁判等野蠻、落后的作風(fēng)和習(xí)慣，使現(xiàn)代社會的精神文明成果和要求在程序中得以體現(xiàn)�？茖W(xué)的程序在注重實(shí)效的同時(shí)，具有足夠的防錯(cuò)和糾錯(cuò)功能。

　　三、程序公正的標(biāo)準(zhǔn)

　　在上述程序公正的含義的基礎(chǔ)上，我們來分析一下程序公正實(shí)現(xiàn)的途徑，即程序公正的標(biāo)準(zhǔn)。

　　程序公正的觀念和標(biāo)準(zhǔn)總是不斷發(fā)展變化的，它們要與特定時(shí)代和特定社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的狀況相適應(yīng)，并受制于一個(gè)社會的法律傳統(tǒng)，所以人們很難提出一種普遍適用于所有時(shí)代和社會的公正理想。但是，我們也不能否認(rèn)，任何時(shí)代、任何社會的民事訴訟活動中程序主體對程序本身的需求具有某種共同性的因素，這些共同性的因素才是程序的生命力之所在，有了它們，程序才會越來越發(fā)達(dá)，程序技術(shù)才會越來越科學(xué)。筆者認(rèn)為，程序公正標(biāo)準(zhǔn)的基本原則包含以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

　　1、法官中立

　　程序公正首先要法官處于中立地位，中立性原則是現(xiàn)代程序的基本原則，是“程序的基礎(chǔ)”。法官的中立是相對于當(dāng)事人和案件而言的，它表明在民事訴訟中，法官與雙方當(dāng)事人保持同等的司法距離，對案件保持超然和客觀的態(tài)度。中立是對法官最基本的要求。不中立便是偏私，便是法官與當(dāng)事人的角色混淆，其結(jié)果的不公正是必然的。人們常常把法官形象地描繪為足球場上的裁判員，本身并不踢球，而是讓參賽雙方按照既定的游戲規(guī)則競賽，并最終宣布居優(yōu)勢地位的一方獲勝。這就是法官中立（尤其是在英美法中）的生動寫照。

　　法官中立原則包括以下兩項(xiàng)具體要求：

　�、俜ü偻瑺幾h的事實(shí)和利益沒有關(guān)聯(lián)性。按此要求，法官既不能裁判有關(guān)自己的爭訟，也不得與案件結(jié)果或爭議各方有任何利益上或其他方面的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)法官與案件事實(shí)和利益上的非關(guān)聯(lián)性，對于保持法官的中立性無疑是必要的。法官是正義的守護(hù)神，但法官同時(shí)也是人，也有情感需要和利益需求，如果法官或與之有利害關(guān)系的人成為當(dāng)事人，那么法官在訴訟中的雙重角色難以保證糾紛解決過程和裁判結(jié)果的公正性。在這種情況下，回避制度的設(shè)置就非常必要了。我國的《人民法院組織法》和三大訴訟法都對回避制度作了明確規(guī)定。最高人民法院又于2000年1月31日頒布了《關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》，對法官應(yīng)當(dāng)回避的情形作了更加明確、具體的規(guī)定：對應(yīng)當(dāng)回避的人員范圍規(guī)定得更寬，既有審判人員，也有法院的其他工作人員，甚至還有審判人員及法院其他工作人員的配偶、子女或父母；對應(yīng)當(dāng)回避的場所規(guī)定得更廣，既有法庭審理中的回避，也有法庭審理以外的回避；對應(yīng)當(dāng)回避的情形規(guī)定得更具體，對與審判人員有親屬關(guān)系的規(guī)定、違反審判紀(jì)律的規(guī)定等都具體而明確；對應(yīng)當(dāng)回避的時(shí)間跨度規(guī)定得更大，不僅在個(gè)案審理中遇到應(yīng)當(dāng)回避的情形要進(jìn)行回避，而且在離任后擔(dān)任訴訟代理人和辯護(hù)人在一定情形下也要回避。該規(guī)定顯示了人民法院維護(hù)司法公正的決心和信心，嚴(yán)格執(zhí)行這個(gè)規(guī)定，必將有利于實(shí)現(xiàn)審判程序公正，有力地維護(hù)人民法院的司法公正形象。

　�、诜ü俨坏脤θ魏我环疆�(dāng)事人存有歧視或偏愛。法官中立不僅要求他同爭議事實(shí)和利益沒有關(guān)聯(lián)，而且要求他個(gè)人的價(jià)值取向、情感等因素不產(chǎn)生偏見。法官對某一方當(dāng)事人的偏見，既可能源于糾紛解決過程中所形成的義憤、同情等情感上的好惡，也可能源于法官對案件事實(shí)和法律上的價(jià)值判斷。法官的偏見和價(jià)值判斷會妨礙他公平地對待當(dāng)事人各方，公平地處理糾紛。在審判中要做到立場中立，沒有偏倚，法官的人品個(gè)性和修養(yǎng)是十分重要的。冷漠、怠慢、渙散。

　　審判程序公正的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該具有以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┖戏ㄐ栽瓌t

　　法律正義的實(shí)現(xiàn)必須以一定的程序法和實(shí)體法的存在及其有效適用為前提。在現(xiàn)代法治社會中，沒有哪個(gè)國家會允許其司法部門任意背離既定的法律規(guī)則，自行其事。審判程序合法性原則也就是要求司法人員在司法過程中必須服從法律，按既定的法律規(guī)定辦事，不允許違背法律的規(guī)定對案件進(jìn)行審理、作出判決。可以認(rèn)為，無論是大陸法系國家，還是英美法系國家，合法性原則應(yīng)該是審判程序公正的首要原則。

　�。ǘ�）合理性原則

　　審判的過程不僅要合法，而且應(yīng)具有合理性。合理性原則應(yīng)該是審判程序公正的又一要求。一般而言，法律的規(guī)定都比較原則，不可能面面俱到，對每一種情況都作出具體規(guī)定。在這種情況下，就要求法官在處理案件時(shí)具有理性，通過理性的思維找出法律的精義，對案件作出合理的裁判。不可否認(rèn)，合理的程序是產(chǎn)生合理、正確的裁判的前提，如果程序不合理，通過不合理的程序產(chǎn)生的裁判也就難以保證其公正性、正確性。要做到審判程序公正，沒有合理的程序做基礎(chǔ)，是無法實(shí)現(xiàn)的。

　�。ㄈ�）平等性原則

　　平等是一種反映人們的普遍追求和理想的價(jià)值目標(biāo)，它意味著同樣的情況同樣地對待，不同的情況不同地對待。人類平等的理想在法律中，徑直轉(zhuǎn)化為“法律面前人人平等”的原則。因此，所謂平等性原則，實(shí)際上也就是指法律面前人人平等。在刑事訴訟中，平等性原則包含兩層含義：一是控辯雙方當(dāng)事人訴訟地位平等，享有平等的訴訟權(quán)利；二是法院平等地保護(hù)控辯雙方當(dāng)事人訴訟權(quán)利的行使，它要求法院或法官在訴訟過程中給予各方當(dāng)事人以平等參與的機(jī)會，對各方的主張、意見和證據(jù)給予同等地尊重和關(guān)注，并且在制作裁判時(shí)將各方的觀點(diǎn)都考慮在內(nèi)。平等性原則應(yīng)該是審判程序公正不可缺少的基本要求，是審判程序公正的保證。如果在訴訟中沒有平等可言，則絕對不可能有公正可言。不平等的審判不可能是公正的審判。

　�。ㄋ模┕�開性原則

　　任何一個(gè)公正的審判程序，都應(yīng)當(dāng)以公開性作為其基本的標(biāo)準(zhǔn)和要求。所謂公開性原則，在刑事審判程序中，就是指對刑事案件的審理，除法律明確規(guī)定不公開審理的以外，都應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，既要向當(dāng)事人和其他訴訟參與人公開，又要向社會公開。其具體要求有三：其一，法院在開庭審理前應(yīng)當(dāng)公告當(dāng)事人的姓名、案由和開庭的時(shí)間、地點(diǎn)，以便公眾旁聽；其二，除法律規(guī)定不公開審理的案件以外，都應(yīng)當(dāng)允許公眾旁聽和新聞記者采訪報(bào)道；其三，不論案件是否公開審理，判決都必須公開宣告。程序公開可以消除當(dāng)事人對司法過程和審判結(jié)果的不安定感和不信任感，可以使整個(gè)司法過程置于當(dāng)事人和社會公眾的監(jiān)督之下，從而促使法官增強(qiáng)責(zé)任感和公正心，確保審判程序的公正。

　　（五）參與性原則

　　任何審判活動都離不開當(dāng)事人的參與，沒有當(dāng)事人的參與，就不可能有審判活動。而且，缺少當(dāng)事人參與的審判活動，一般而言，不可能是公正的。參與性原則是審判程序公正不可缺少的基本要求之一。所謂參與性原則，有時(shí)被稱為“獲得法庭審判機(jī)會的原則”，它要求訴訟雙方當(dāng)事人都有機(jī)會獲得法庭的審判，都實(shí)際參與法庭的審判過程，而法官應(yīng)當(dāng)保證他們獲得這樣的機(jī)會。而且，這種機(jī)會應(yīng)平等地給予雙方當(dāng)事人，不能只給予一方，而不給予另一方。

　�。�六）中立性原則

　　法官的中立是審判公正的前提，也是對法官的最基本的要求。中立性要求法官在行使司法權(quán)處理具體案件時(shí)必須做到不偏不倚，不傾向于控辯雙方的任何一方當(dāng)事人，不對控辯雙方的任何一方存有偏見，而應(yīng)當(dāng)在控辯雙方之間保持中立。中立性原則有兩項(xiàng)具體要求：其一，法官必須同案件事實(shí)和結(jié)果之間沒有關(guān)聯(lián)性。這就要求法官不能裁判與自己有關(guān)的案件，也不得與案件結(jié)果或者控辯雙方的任何一方之間有任何利益上的或其他方面的關(guān)系。其二，法官不得對控辯雙方的任何一方存有支持或反對的偏見。因?yàn)榉ü僖坏┯辛似�見，就會先入為主，也就難以公平地對待各方當(dāng)事人，公正地處理案件。

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