談高校大學生的法制教育

摘要：在高等學校中加強對大學生的法制教育，是新形勢下大學生思想政治教育的重要組成部分，是培養(yǎng)大學生健康思想和法制觀念的重要途徑。目前在校大學生中不懂法甚至違法的現(xiàn)象，暴露出了當前高校大學生的法制教育薄弱的問題�！�

關鍵詞：大學生；法制教育；法制觀念

　　大學生肩負著全面建設小康社會的歷史重任，他們在學習科學知識的同時，其法律意識、法制觀念如何，將直接關系和影響著我國社會的法制建設。特別是在當前青少年違法犯罪率不斷上升的情況下，切實加強對大學生的法制教育，使他們知法、懂法、守法，提高他們的綜合素質(zhì)，就顯得尤為重要。法制教育是高校思想政治教育的重要部分，高校要提高對法制教育重要性和必要性的認識，采取有效的措施切實搞好大學生的法制教育。
　　一、高校德育教育與法制教育的關系
　（一）道德和法律的關系
　　任何一個社會的正常運行都需要社會調(diào)節(jié)機制來維持正常的秩序，道德和法律就是社會的兩大調(diào)節(jié)機制，兩者共同擔負著調(diào)節(jié)社會關系和穩(wěn)定社會秩序的功能。道德教育的主要任務是把某種價值體系、價值觀念、行為和觀念的準則灌輸?shù)饺说囊庾R中，使其形成相應的信息、品質(zhì)和習慣，達到自我調(diào)節(jié)控制和自我監(jiān)督的目的。法律代表了階級的意志，是推行國家、政黨的路線、方針、政策的強制手段。人們行使權力、履行義務，不僅要嚴格遵守法律的規(guī)定，還要遵守社會公認的道德觀念。
　　道德和法律是既有區(qū)別，又有聯(lián)系的兩種社會規(guī)范：
　　首先，道德與法律聯(lián)系密切，在調(diào)整規(guī)范人們的行為方面具有互補性。
　　其次，在調(diào)整、規(guī)范人們的行為方面，法律并不是萬能的，除了受到以社會為基礎，法律不可能超出社會發(fā)展需要“創(chuàng)造”社會以及法律自身條件的約束外，還必然要受到道德等其他社會規(guī)范的制約。
　　最后，法律以道德為價值取向，并以道德為社會支持�！胺�律是最低限度的道德”已成為人們的共識，如果法律背離了人類基本的道德精神，將失去約束人們行為的道德基礎。
　 （二）高校德育教育與法制教育的關系
　　1. 高校德育教育與法制教育關系的現(xiàn)狀。在我國現(xiàn)行的高校教學大綱和教學實踐中，高校的法制教育一般從屬于德育教育，并沒有自身的獨立地位。在當前的高校思想政治教育工作中，對大學生的德育教育占據(jù)了相當大的一部分，在有些高校甚至全部是德育教育，法制教育只是德育教育的一個補充。
　　筆者認為，在我國當前市場經(jīng)濟體系已經(jīng)逐步成熟，法制體系建設已經(jīng)取得長足發(fā)展的情況下，雖然德育教育與法制教育有其必然的聯(lián)系，但將法制教育從屬于德育教育的認識及定位是不合理的。正是這種思想政治教育比例關系的失衡，導致了在現(xiàn)實生活中大學生法律意識淡薄，甚至發(fā)生違法問題。綜觀在校大學生發(fā)生的不同方面的違法問題，一方面是其本身道德素質(zhì)低下導致的；另一方面則是法律意識的不足和淡薄造成的。
　　2．高校德育教育與法制教育應當并重�；�于上述對道德和法律關系的分析可以得出，道德和法律在調(diào)整社會關系方面是相互依存，共同發(fā)揮作用的。對大學生進行思想政治教育固然是重要的，但是法律意識的培養(yǎng)僅靠德育教育還不能解決全部問題。我們說提升人的品質(zhì)，應當從思想和行為兩方面塑造，宜采用法制教育和德育教育相結合的形式。
　　 加強法制教育是高校思想政治教育不可分割的一個重要組成部分。把法律意識融入到大學生的道德觀念中，將道德內(nèi)化為大學生自身的觀念，使法律至上的意識升華為大學生更深層次的道德義務要求。法制教育的價值在于倡導法制精神，造就大批具有良好法律素質(zhì)的公民，來滿足法制社會的需要。
　　二、在校大學生法制教育的緊迫性
　 （一）加強對在校大學生的法制教育，是減少大學生違法行為，維護校園安全與穩(wěn)定的需要
　　 （二）加強法制教育是大學生綜合素質(zhì)提升和發(fā)展的內(nèi)在要求
　　在前幾年，犯罪大學生多出自民辦大專院校，而現(xiàn)在來自重點大專院校甚至名牌院校的犯罪大學生較往年明顯增多。據(jù)上海一項關于“校園犯罪”的調(diào)查，在犯罪的51名大學生中有16人來自重點院校，占了總數(shù)的31%.在大學生犯罪中，其中不乏博士生和碩士生。這些重點院校的大學生頻頻犯法說明我們不能只重視大學生的學習成績，大學生綜合素質(zhì)的提高已經(jīng)迫在眉睫了。法制教育本身及其產(chǎn)生的結果對大學生的價值觀、道德素質(zhì)、思維方式、精神狀態(tài)等各方面都有著積極而重要的影響，其有利于大學生綜合素質(zhì)的全面提高。
　 （三）加強對在校大學生的法制教育是構建和諧社會的迫切任務
　　大學生畢業(yè)后是要踏上社會，為社會做貢獻的。法制意識強的畢業(yè)生能夠自覺遵守國家法律法規(guī)，積極投身于社會主義建設，為國家的進步做出自己的貢獻，實現(xiàn)自己的人生價值。而法制意識差的畢業(yè)生可能有意或無意的違法違紀，甚至走上違法的道路，造成終身的遺憾。
　　三、目前在校大學生法制教育存在的主要問題
（一）對法制教育重視程度不夠
　　雖然目前高校已經(jīng)把法律基礎課列入教學計劃，但是對該門課程的投入?yún)s非常少。由于法律基礎課的課時有限，在很短的時間內(nèi)要讓學生了解必要的法律知識幾乎是不可能的。法制教育出現(xiàn)這種情況的原因主要是對大學生的法制教育還不夠重視，只是將其作為一門普通的課程來對待，而沒有將其看作是提高人才綜合素質(zhì)與修養(yǎng)的重要舉措。
（二）法制教育師資力量薄弱
　　很多非政法院校的法律課師資是由社科部、學工處、德育處、團委或宣傳部的工作人員擔任。他們的專業(yè)理論基礎和解決實際問題的能力影響了法律基礎課的教學效果。在這種情況下，大學生對法律課程不重視就不難理解了。（三）法制教育的形式和內(nèi)容單一
　　法制教育是一項理論性和實踐性都很強的綜合教育。目前，在高校法制教育中，教育形式仍局限于傳統(tǒng)的課堂教學模式，偏重于法律理論知識的傳授，而忽視了實踐教學環(huán)節(jié)，未能給學生提供參加有關社會實踐的機會。有的高校甚至把法律基礎課作為對大學生進行法制教育的唯一形式，法律基礎知識的內(nèi)容僅限于幾部法律，缺少有針對性的以案說法的內(nèi)容。
（四）法制教學考核方式不合理
　　目前，各高校評價法制教育效果好壞的惟一辦法是閱卷考試，考核的內(nèi)容主要集中于法律的一些基本概念和知識，惟一的標準是考試成績，學生追求的僅僅是該課程的分數(shù)，考完后就將法律知識放在一邊了，并未真正的培養(yǎng)自己的法律意識和法制觀念。
　　四、加強在校大學生法制教育的措施
　 （一）加強實踐性教學環(huán)節(jié)
　　法律基礎課有其自身的科學理論體系和教學規(guī)律，必須根據(jù)其自身的特點進行教學。法律基礎課是一門實踐性很強的學科

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