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淺談教師職員的法治觀念
摘 要 教師法治觀念是教師對(duì)法治的認(rèn)知、評(píng)價(jià)和情感體驗(yàn)。目前，對(duì)教師法治觀念的研究基本是從意義、現(xiàn)狀、原因及對(duì)策這四個(gè)方面進(jìn)行論述。其中，在研究方法、對(duì)象等方面存在著一些不足。
關(guān)鍵詞 教師 法治觀念 法律意識(shí) 研究綜述
作者簡(jiǎn)介：董云，華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院。
教師法治觀念，即教師對(duì)法治的認(rèn)知、評(píng)價(jià)和情感體驗(yàn)。在中國(guó)知網(wǎng)中輸入“教師法治（制）觀念或教師法律意識(shí)（素養(yǎng)）”，針對(duì)該主題的文獻(xiàn)共計(jì)85篇。統(tǒng)計(jì)得出，96.7%的論文發(fā)表于21世紀(jì)，發(fā)表在近五年的論文占54.1%。由此可見，隨著依法治國(guó)的不斷深入，關(guān)于教師法治觀念方面的研究也越來越多，尤其是在近幾年達(dá)到頂峰。但所得文獻(xiàn)總計(jì)十分有限，這也說明關(guān)于教師法治觀念方面的問題還沒有得到廣泛的重視。筆者通過認(rèn)真研讀以上文獻(xiàn)后，做出綜述如下：
一、教師法治觀念研究的重要意義
（一）教師法治觀念是教師全面發(fā)展的重要內(nèi)容
�。ǘ┙處煼ㄖ斡^念是培養(yǎng)法治觀念公民的需要
�。ㄈ┙處煼ㄖ斡^念是依法治國(guó)、依法治校的必然要求
二、教師法治觀念基本現(xiàn)狀及問題研究
由于不同等級(jí)的教師的法治觀念也存在著很大差別，因此，為了確保分析的針對(duì)性和有效性，筆者將從農(nóng)村教師或中小學(xué)教師和高校教師兩個(gè)方面，分別進(jìn)行論述。
（一）農(nóng)村教師或中小學(xué)教師法治觀念基本現(xiàn)狀及問題研究
�。ǘ└咝＝處煼ㄖ斡^念基本現(xiàn)狀及問題研究
三、教師法治觀念缺失的原因研究
（一）社會(huì)因素
2.法律法規(guī)不完善和宣傳不力。王虹（2009）等認(rèn)為，我國(guó)制定的教育法律法規(guī)不完善、不系統(tǒng)，在法律責(zé)任方面劃分模糊，導(dǎo)致難以切實(shí)執(zhí)行。另外，相關(guān)部門對(duì)教育法律的宣傳不力，從而導(dǎo)致廣大教師出現(xiàn)認(rèn)識(shí)問題。
3.經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使。董愛玲（2008），張玉格（2008）等認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，部分教師沒有樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，把金錢、名譽(yù)和地位看成了自己工作的出發(fā)點(diǎn)，沒有切實(shí)履行教師義務(wù)，產(chǎn)生了拜金主義思想。
（二）自身因素
2.世界觀、價(jià)值觀偏差。朱紅麗（2009）等認(rèn)為一些教師的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、功利觀出現(xiàn)了偏差，滋生了拜金主義、享樂主義、利己主義，急功近利思想，忘記了自身的良好形象，放松了對(duì)自己的監(jiān)督。
四、增強(qiáng)教師法治觀念解決的對(duì)策研究
（一）從國(guó)家角度來看，要加強(qiáng)教育立法，營(yíng)造良好的法治環(huán)境
�。ㄈ⿲W(xué)校角度，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度
�。ㄋ模⿵慕處熥陨斫嵌葋砜矗掠^念，樹立現(xiàn)代教育思想
五、研究評(píng)述
通過以上分析可知，目前對(duì)教師法治觀念的研究基本是從意義、現(xiàn)狀、原因及對(duì)策這四個(gè)方面進(jìn)行論述的。其中，教師法治觀念研究的意義是從學(xué)生、社會(huì)和自身三個(gè)方面進(jìn)行闡述的;教師法治觀念的現(xiàn)狀主要從農(nóng)村中小學(xué)教師和高校教師兩部分分開進(jìn)行說明的，并對(duì)導(dǎo)致問題的原因作了進(jìn)一步的分析;最后提出了各自解決這些問題的對(duì)策，即從國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、自身四個(gè)方面尋找解決途徑。但是，值得我們注意的是，以上研究也存在著不足，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
�。ㄒ唬┭芯课墨I(xiàn)總數(shù)偏少，對(duì)問題重視不夠
相對(duì)于對(duì)其他社會(huì)群體法治觀念的研究，如農(nóng)民、大學(xué)生等，教師法治觀念方面的研究文獻(xiàn)總數(shù)偏少篇。這也說明目前教師法治觀念這一專題還沒有引起社會(huì)各界學(xué)者的廣泛關(guān)注，其中存在的問題也沒有得到足夠的重視。
�。ǘ┭芯糠椒▎我�，結(jié)論的適用性不強(qiáng)
大多數(shù)學(xué)者在研究教師法治觀念這一專題時(shí)，采用的主要研究方法是問卷調(diào)查法。問卷調(diào)查法雖然可以對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行定量研究，同時(shí)也節(jié)省了人力、時(shí)間和財(cái)力。但是，該方法也存在很大的不足，它只能獲取書面的社會(huì)信息，而不能了解到生動(dòng)、具體的社會(huì)情況，很難作深入的定性研究。
�。ㄈ┭芯繉�(duì)象較窄，存在研究空白
上述文獻(xiàn)的研究對(duì)象主要側(cè)重在農(nóng)村教師或者中小學(xué)教師。而對(duì)高校教師的研究偏少。大多數(shù)學(xué)者只注意到了農(nóng)村或中小學(xué)教師法治觀念存在的問題，而忽視了高校教師在法治觀念方面的缺陷和不足。因此，筆者認(rèn)為目前的研究對(duì)象偏窄，需將注意力轉(zhuǎn)到高校教師或其他教師群體，以彌補(bǔ)研究空白。
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