關(guān)于中國陪審制度之廢改

內(nèi)容提要我國的陪審制度最早出現(xiàn)在清末沈家本主持編制的《刑、民事訴訟法》中，但該法未實(shí)行。我國現(xiàn)行的陪審制度分別在《人民法院組織法》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》及《行政訴訟法》中都作了類似規(guī)定。根據(jù)該上述條文之規(guī)定，我國現(xiàn)行的陪審制度有以下特點(diǎn)：1、我國的陪審制度實(shí)際是參審制，陪審員與審判員共同組成合議庭，享有與審判員同等的權(quán)利，與審判員共同審理案件并采取少數(shù)服從多數(shù)的原則做出裁判。2、陪審員的資格。我國法律的規(guī)定過于簡單，只要有選舉權(quán)與被選舉權(quán)的年滿23周歲的公民，且未被剝奪過政治權(quán)利者皆可，沒有職業(yè)、文化程度的限制。3、陪審員的遴選程序。我國并無明確的法律規(guī)定，各地的實(shí)踐也不一致。從以上特點(diǎn)不丟臉出，我國的陪審制度至少存在以下題目：1、從立法角度看，我國關(guān)于陪審制度的法律規(guī)定過于簡單、籠統(tǒng)。缺乏操縱性。2、司法實(shí)踐中，陪審制的適用比較混亂，作法不一，尤其在基層法院。3、由于陪審員缺乏獨(dú)立地位，陪審制存在嚴(yán)重的陪而不審，形同虛設(shè)的現(xiàn)象。4、陪審員的來源缺乏廣泛性、代表性，有違陪審制度之本意。5、對陪審員的治理，陪審員的職責(zé)、義務(wù)，包括對錯(cuò)案的責(zé)任承擔(dān)，缺乏相應(yīng)的'法律規(guī)定�；�于上述理由及現(xiàn)實(shí)的可能性，筆者以為現(xiàn)行的陪審制度可以做以下改良：1、限定陪審制的適用范圍。如簡單的刑事案件、民事案件及不宜公然審理的案件不適用陪審制。2、應(yīng)賦予當(dāng)事人對陪審制的選擇權(quán)，既體現(xiàn)了對當(dāng)事人意思自治的尊重，也使司法裁決更具權(quán)威性。3、限制陪審員的范圍并建立隨即抽取程序。4、制定陪審員應(yīng)遵循的規(guī)則，如廉潔自律、保密義務(wù)及徇私枉法的法律責(zé)任。針對我國現(xiàn)行陪審制度存在的題目，學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界眾說紛紜，莫衷一是，筆者將自己的主張書寫出來，以求討論參考。

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