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淺論我國刑事訴訟證人作證的幾個(gè)題目
論 文 摘 要證人，是指除當(dāng)事人以外的了解案件情況并向承辦案件的司法機(jī)關(guān)作證的人。我國《刑事訴訟法》第48條規(guī)定：“凡是知道案件情況的人，都有作證的義務(wù)。生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨別是非，不能正確表達(dá)的人，不能作證�！弊C人證言，作為刑事訴訟中的一種重要證據(jù)，歷來就得到各個(gè)國家的廣泛重視。作為不可替換的證據(jù)，證人在刑事訴訟中不但可以幫助法官查明案件真實(shí)情況，還對刑事審判程序的公正有著重要意義，刑事訴訟要達(dá)到公正，除了審判實(shí)體公正外，還要求程序上的正義。讓證人在法庭上接受控、辯雙方的詢問和質(zhì)證，為控辯雙方提供同等的機(jī)會，這本身就是審判程序正義的標(biāo)志。證人出庭作證在當(dāng)前司法實(shí)踐中取得了明顯的成效，但同時(shí)也暴露出不少期待完善。本文僅從我國立法上對證人在出庭作證方面的一些規(guī)定作一下簡單，然后鑒戒國外立法，對我國證人出庭作證制度中的證人保護(hù)、補(bǔ)償和拒盡作證等方面談一下粗淺的看法。關(guān)鍵詞：證人；出庭作證；現(xiàn)狀；完善證人，是指除當(dāng)事人以外的了解案件情況并向承辦案件的司法機(jī)關(guān)作證的自然人。在刑事訴訟中，證人證言作為刑事訴訟的重要證據(jù)之一，歷來就得到各個(gè)國家的廣泛重視。作為不可替換的證據(jù)，證人在刑事訴訟中不但可以幫助法官查明案件真實(shí)情況，還對刑事審判程序的公正有著重要意義，刑事訴訟要達(dá)到公正，除了審判實(shí)體公正外，還要求程序上的正義。讓證人在法庭上接受控、辯雙方的詢問和質(zhì)證，為控辯雙方提供同等的機(jī)會，這本身就是審判程序正義的標(biāo)志。證人出庭作證在當(dāng)前司法實(shí)踐中取得了明顯的成效，但同時(shí)也暴露出不少題目期待完善。本文僅從我國《刑事訴訟法》對證人資格的界定、我國《刑事訴訟法》中對證人出庭作證的有關(guān)規(guī)定、司法實(shí)踐中，證人出庭作證的現(xiàn)狀和我國刑事訴訟中證人出庭作證制度的完善四個(gè)方面談一下粗淺的看法。
一、我國《刑事訴訟法》對證人資格的界定
證人，是指除當(dāng)事人以外的了解案件情況并向承辦案件的司法機(jī)關(guān)作證的自然人。我國《刑事訴訟法》中沒有證人資格界定的明確規(guī)定，只在第48條中從義務(wù)角度有如下規(guī)定：“凡是知道案件情況的人，都有作證的義務(wù)。生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨別是非，不能正確表達(dá)的人，不能作證。”即，只要是知道案件情況的正凡人都可以是證人。這是我國立法對證人資格所作的原則規(guī)定。據(jù)此，在我國證人范圍是很廣泛的，具體來說符合下列條件的人就具有資格。自然人，即有生命的人，自然人可作證人，單位不能作證人，在法學(xué)界基本上不存在分歧意見。由于規(guī)定了證人的很多權(quán)利和義務(wù)，而且只有自然人才能享有這些權(quán)利和有效地承擔(dān)證人義務(wù)，而單位則無法行使證人權(quán)利和承擔(dān)證人義務(wù)。在這里應(yīng)當(dāng)明確的是作為證人的自然人既包括本國公民，也包括外國人和無國籍人，“證人資格不受有無國籍及何種國籍的限制”，只要了解案情，不管是直接了解或間接了解均具有作證資格。能辨別是非，能正確表達(dá)意志，這主要根據(jù)證人的年齡、生理狀況/精神狀態(tài)來作判定。當(dāng)事人之外第三人，包括被害人、自訴人、犯罪嫌疑人、被告人、附帶民事訴訟原告人和被告人，這些人也了解案情，但我國法律對這些人的訴訟地位和權(quán)利義務(wù)分別作了規(guī)定，因此他們已不再叫做證人。但證人中也包括那些能辯是非、能正確表達(dá)、能提供正當(dāng)有效證言的非本案的犯罪嫌疑人、服刑的犯人和服刑期滿正處在剝奪權(quán)利期間的自然人等。
另外，除單位不能作證人外，根據(jù)我國憲法規(guī)定，凡是具有特定身份或處在特定環(huán)境中的人也都不能作證人。如：審判職員、檢察職員、偵查職員和鑒定職員、翻譯售貨員不能同時(shí)擔(dān)任本案的證人；辯護(hù)人不能充當(dāng)所辯護(hù)案件的證人；共同犯罪中同案被告人也不能互為證人等。
二、我國《刑事訴訟法》中對證人出庭作證的有關(guān)規(guī)定
1．證人出庭作證
在出庭作證的證人范圍規(guī)定上，我國采取的是證人出庭作證和例外原則相結(jié)合的制度。我國《刑事訴訟法》第47條規(guī)定：“證人證言必須在法庭上經(jīng)過公訴人、被害人和被告人、辯護(hù)人雙方詢問、質(zhì)證，聽取各方證人的證言并且經(jīng)過查實(shí)以后，才能作為定案的根據(jù)�！贝艘�(guī)定要求證人證言須在法庭上進(jìn)行質(zhì)證，意味著證人只有出庭作證才能實(shí)現(xiàn)被詢問、質(zhì)證的立法目的。同時(shí)，《刑事訴訟法》第157條又規(guī)定“公訴人、辯護(hù)人應(yīng)當(dāng)向法庭出示物證，讓當(dāng)事人辯認(rèn)，對未到庭的證人的證言筆錄、鑒定人的鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和其他作為證據(jù)的文書，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀。審判職員應(yīng)當(dāng)聽取公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人的意見。”這就說明證人履行作證義務(wù)既可以采取出庭作證，向法庭口頭陳述自己所知道案情的方式，也可以采取不出庭作證，由司法職員將其證言制成筆錄在法庭上宣讀的方式。此外，最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干總是的解釋》第141條又規(guī)定了例外原則，即：“證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。符合下列情形，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，證人可以不出庭作證：（一）未成年人；（二）庭審期間身患嚴(yán)重疾病或者行動極為不便的；（三）其證據(jù)對案件的審判不起直接決定作用的；（四）有其他原因的�！�
2．有關(guān)證人出庭作證的保護(hù)措施
在證人保護(hù)方面，我國現(xiàn)行的法律及司法解釋顯得空洞、零散，不成系統(tǒng)。我國《刑事訴訟法》第49條規(guī)定：“人民法院、人民***和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障證人及其近支屬的安全。對證人及其近支屬進(jìn)行威脅、欺侮、毆打或者打擊報(bào)復(fù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予治安治理處罰�！薄度嗣�***刑事訴訟規(guī)則》第157條至第164條作了相類似的規(guī)定。我國《刑法》第307條第一款規(guī)定：“以暴力威脅、賄買等阻止證人作證或者指使他人作偽證的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上或者七年以下有期徒刑。”第308條規(guī)定：“對證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，處三年以上七年以下有期徒刑�！鄙鲜鲞@些規(guī)定主要是從保護(hù)證人人身安全角度立法，重事后保護(hù)，且對證人的保護(hù)極少實(shí)施有效保護(hù)措施。
此外，在偽證追究方面，也做出了一些規(guī)定：我國《刑法》第305條規(guī)定：“在刑事訴訟中，證人、鑒定人、記錄人、翻譯人對與案件有重要關(guān)系的情節(jié)，故意作虛假證實(shí)、鑒定、記錄、翻譯、意圖陷害他人或者隱匿罪證的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。”但是，對于健全的證人制度應(yīng)具備的證人出庭作證經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度、證人拒盡出庭作證的懲戒制度卻沒有規(guī)定。
三、司法實(shí)踐中，證人出庭作證的現(xiàn)狀
1．實(shí)踐中證人出庭作證的比例極低
在當(dāng)前的司法實(shí)踐中，證人出庭作證的比例極低。在法庭審理過程中，實(shí)際出庭的證人在全部提供證言的證人中所占比例，一般不會超過10%�！械纳踔恋陀�5%。如上海市第一中級人民法院1998年證人出庭作證的比例為1.5%。自1997年《刑事訴訟法》實(shí)施以來，深圳市中級人民法院證人出庭率一直在2%—5%之間徘徊；煙臺市中級人民法院審理的刑事案件中證人出庭率低于1%；長春市二道區(qū)人民***1997年共起訴刑事案件185件258人，有證人出庭的僅8件，占起訴總數(shù)的4.3%。1999年該區(qū)共起訴刑事案件197件279人，有證人出庭作證的僅11件；江蘇省某市法院為了使所審理的刑事案件中證人能盡量出庭，費(fèi)了九牛二虎之力，但證人的出庭率卻不足被通知人數(shù)的10%；根據(jù)福建省檢察系統(tǒng)1997年的一份調(diào)研報(bào)告顯示：由于證人因出庭支付的用度和人身缺乏保障，所以“證人不愿意出庭憑證的現(xiàn)象非常普遍。永春縣法院審理的100件刑事案件，證人到庭率僅有25%，受賄案件無一證人到庭�！蓖瑫r(shí)，問卷調(diào)查的結(jié)果表明：“盡大多數(shù)證人不愿意出庭作證，已成為困擾執(zhí)法工作的一大因素�！庇捎谧C人在大多數(shù)情況下均不出庭作證，法官對證人證言等言詞證據(jù)的調(diào)查，僅局限于摘錄和宣讀控方卷宗所記載的記錄，尤其是被告人即使在法庭上做出了供述。但這種供述若與控方筆錄所記載相矛盾，法官仍以卷宗中的供述記錄作為裁判的主要依據(jù)。這種局面審判方式是法庭審判流于形式的關(guān)鍵因素之一，成為阻礙刑事審判制度改革的障礙。
2．證人出庭所作證言的質(zhì)量不高
在司法實(shí)踐中，由于證人出庭作證程序規(guī)定的還很不完善，有的證人即使到庭也只是露露面，根本沒有履行自己作證的義務(wù)；有的證人到庭后敷衍完事，而不是真誠地履行作證義務(wù)和協(xié)助法官查明案情；有的證人由于法律意識淡薄、心理素質(zhì)差，出庭時(shí)不是答非所問，就是顛三倒四，前后矛盾，有的使法庭秩序受到，甚至使審判活動無法進(jìn)行；有的證人到庭所作證言受主客觀條件所限制，并不完全真實(shí)可靠；更有甚者，部分證人當(dāng)庭出具偽證�？偟膩碇v，證人出庭作證質(zhì)量不高總是同樣成為困擾司法機(jī)關(guān)的又一大困難。
四、我國刑事訴訟中證人出庭作證制度的完善
證人出庭作證率極低、證人出庭作證質(zhì)量不高這種現(xiàn)狀的形成，涉及到多方面的因素，如有關(guān)部分和職員存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)甚至違法的題目，證人在出庭作證題目上受到傳統(tǒng)文化中“無訟”思想的深刻影響。形成上述現(xiàn)狀最突出、最關(guān)鍵的原因，即是我國現(xiàn)行法律中對證人出庭作證制度立法上的缺陷和疏漏所致。鑒于證人出庭作證在刑事訴訟中的重要性，立法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快制定、補(bǔ)充證人出庭作證的規(guī)定，完善我國刑事證人出庭作證制度。筆者以為應(yīng)著重從以下諸方面進(jìn)手：
1．明文規(guī)定“證人有義務(wù)出庭作證”
世界盡大多數(shù)國家法律均規(guī)定出庭作證是證人法定義務(wù)。如1983年修正的《美國聯(lián)邦地區(qū)法院刑事訴訟規(guī)則》第26條規(guī)定：“在一切審理中，證人證言應(yīng)于公然法庭上以口頭提供，但國會通過的法律或本規(guī)則、《聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則》或最高法院通過的其它規(guī)則另有規(guī)定者除外。”英國刑訴法規(guī)定，具有證人適格性的人，將***在訴訟程序中作證。法國刑訴法第109條規(guī)定：“任何被傳喚到庭作證的人，均應(yīng)當(dāng)出庭、宣誓并作證。”德國、日本等國也有類似規(guī)定。
從根本上計(jì)，我國刑訴法并不反對證人出庭作證，只是未將其規(guī)定為證人的法定義務(wù)。最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干總是的解釋》第141條明確規(guī)定：“證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。符合下列情形，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許的，證人可以不出庭作證：（一）未成年人；（二）庭審期間身患嚴(yán)重疾病或者行動極為不便的；（三）其證據(jù)對案件的審判不起直接決定作用的；（四）有其他原因的�！�
鑒戒國外立法經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國刑訴法和司法解釋的有關(guān)規(guī)定，筆者建議在刑訴法第48條后增加一條，規(guī)定：“證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。符合下列情形之一的，經(jīng)人民法院確認(rèn)，證人可以不出庭作證，但必須向法庭提交書面證言：（一）未成年人；（二）庭審期間身患嚴(yán)重疾病或者行動極為不便的；（三）其證言對案件的審判不起直接決定作用，且其依據(jù)及工作場所均闊別開庭地點(diǎn)、極為不便的；（四）法律規(guī)定的其他情形�！蓖瑫r(shí)，可鑒戒德國、美國、日本等國的規(guī)定，明確可以拒盡作證的人的范圍，如：（一）證人與被告人有婚約關(guān)系、支屬關(guān)系（限配偶、直系支屬和三代以內(nèi)旁系支屬）、監(jiān)護(hù)關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系、代理關(guān)系等；（二）證人因特定職業(yè)關(guān)系而把握有關(guān)事實(shí)或被告人的秘密，如醫(yī)師、***、律師、公證員、宗教神職職員等；（三）證人為守舊國家秘密和自己的貿(mào)易秘密；（四）可能使證人自陷于罪的，等等。
我們主張證人出庭作證，作為證人作證方式的一項(xiàng)原則，但同時(shí)考慮我國的現(xiàn)況，要求所有涉案證人均出庭作證既不可能，也無必要，更可能造成訴訟本錢高和司法資源的浪費(fèi)。因此，我們只夸大關(guān)鍵證人出庭。凡是證人知道涉及到證實(shí)案件情況的關(guān)鍵題目的證人就是關(guān)鍵證人。所謂關(guān)鍵總是指定罪與量刑的題目，即凡是證人的證言涉及犯罪構(gòu)成要件是否存在，就屬于涉及到關(guān)鍵題目，提供這方面證言的人就屬于關(guān)鍵證人。
由于刑事訴訟中各類案件千差萬別，每個(gè)案件中都有其特殊的情況，筆者以為，立法上不應(yīng)詳盡的規(guī)定關(guān)鍵證人的范圍，而只應(yīng)做出原則性的規(guī)定，對于在具體案件中關(guān)鍵證人的確定，應(yīng)交于控辯雙方及法官在司法實(shí)踐中依據(jù)法律規(guī)定的原則來加以確定。筆者以為關(guān)鍵證人的范圍包括：（1）證實(shí)犯罪構(gòu)成要件方面的證人；（2）影響罪名認(rèn)定的證人；（3）證實(shí)重大量刑情節(jié)的證人。2．完善證人出庭作證的保護(hù)制度
在刑事訴訟中，由于大多數(shù)案件的被告人都是基于嚴(yán)重的危害性而被起訴，審判結(jié)果必定也關(guān)系到其重大的人身利益乃至生命，所以其畢將對不利于己的證人實(shí)施加害行為的可能性要比民事訴訟中更大。因此對于訴訟中的證人來說，就要面臨諸多的后果。在司法實(shí)踐中，被告人侵害證人的情形大致可以分為兩種：一種是威脅，即恐嚇、威逼、利誘證人或其近支屬，使證人不敢作證或者提供偽證；二是報(bào)復(fù)，即給作證的證人或其近支屬造成實(shí)際的人身或財(cái)產(chǎn)損失。有些證人具備作證的條件，也很想作證，但由于我國糟糕的證人保護(hù)制度而使他們看而生畏。事實(shí)證實(shí)，只有為證人解除后顧之憂，為證人其近支屬的人身安全提供切實(shí)的保障，才有利于解決證人出庭作證難的。因此，為了保障證人的正當(dāng)權(quán)益，為了促進(jìn)證人作證，為了實(shí)現(xiàn)刑事訴訟的良性運(yùn)行，完善證人保護(hù)制度勢在必行。
美國當(dāng)前證人保護(hù)的主要措施除了公訴人和辯護(hù)律師對被告人有關(guān)違法行為進(jìn)行警告、設(shè)定高額保釋金，對恐嚇行為進(jìn)行積極的起訴等傳統(tǒng)措施以外，還包括緊急遷居、長期遷居、審前安全措施和庭審安全措施，對獄中的證人實(shí)行保護(hù)性監(jiān)禁、社區(qū)輔助工作等措施。在英國的證人保護(hù)制度中，“尤其是對一些協(xié)助警方偵破毒品、恐怖等犯罪案件的證人更是提供了十分安全的保護(hù)措施，如改變姓名、身份、住址，甚至改變相貌等。，對證人的保護(hù)主要有***機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
下面，筆者僅對我國證人保護(hù)制度方面的完善提出一些初步的設(shè)想：（1）制定事前預(yù)防性保護(hù)措施，積極主動地避免證人被侵害鑒戒國外立法，主要措施包括嚴(yán)格替證人保密，使其姓名、住址、單位和相關(guān)住處在出庭作證前不被公然；對作證后可能遭到報(bào)復(fù)的證人及其住所進(jìn)行監(jiān)護(hù)；將證人轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)；為證人更改姓名、更換職業(yè)或遷移住址；依據(jù)證人的申請采取其他特別保護(hù)措施，等等。（2）完善事后保護(hù)措施。首先應(yīng)使刑訴法和刑法等的規(guī)定保持協(xié)調(diào)一致；其次，強(qiáng)化對侵害證人行為的懲罰力度，對于打擊報(bào)復(fù)證人構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。實(shí)踐中對證人打擊報(bào)復(fù)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，嚴(yán)重侵害了證人及其近支屬的人身、財(cái)產(chǎn)安全，導(dǎo)致公眾畏懼作證，造成了惡劣的社會，因此應(yīng)予以重辦；再次，對侵害證人行為的制裁條款應(yīng)更具體明確；第四，更注重對證人受侵害后的賠償規(guī)定。（3）加大對證人近支屬的保護(hù)力度。刑訴法和刑法等相關(guān)法律應(yīng)明確規(guī)定對證人與其近支屬給予同等保護(hù)。（4）重視對證人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。可規(guī)定為，報(bào)復(fù)證人而損毀其本人或近支屬財(cái)產(chǎn)的，侵害人應(yīng)給予雙倍的賠償，有關(guān)部分還可對其處以罰款、罰金。（5）完善執(zhí)法機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)格將法律規(guī)定落到實(shí)處。
3．設(shè)立證人出庭作證的補(bǔ)償制度
如上所述，證人因出庭作證而使其物質(zhì)利益遭受損失時(shí)，應(yīng)享有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。我國法學(xué)界和司法界對此熟悉已趨于一致。當(dāng)務(wù)之急是我國立法應(yīng)盡快確立證人出庭作證的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度，明確規(guī)定補(bǔ)償?shù)姆秶�、�?biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)和方式等。我國澳門特別行政區(qū)《刑事訴訟法》規(guī)定：“一、如證人及鑒定人被指定，而指定之人未承諾在聽證時(shí)帶證人及鑒定人到場者，則須通知該證人及鑒定人到場。二、應(yīng)出席聽證之人上款所指之人或其代位人之申請，法官得對該等人裁定給予一定金額，該金額系按訓(xùn)令所核準(zhǔn)之收費(fèi)表計(jì)得，人微言輕補(bǔ)償該等人已作之開支；裁定給予之金額算進(jìn)訴訟費(fèi)內(nèi)。三、對于裁定給予上款所指金額之?dāng)?shù)目而作之裁定，不得提起上訴。”
下面，筆者對我國證人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度提出一些建議。補(bǔ)償?shù)姆秶梢韵拗圃诒仨毜牟盥觅M(fèi)、通訊費(fèi)、誤工補(bǔ)助費(fèi)等直接經(jīng)濟(jì)損失范圍內(nèi)，其標(biāo)準(zhǔn)可同一由最高人民法院加以規(guī)定，全國同一標(biāo)準(zhǔn)。國家應(yīng)設(shè)立刑事證人出庭作證的專項(xiàng)基金，由國家財(cái)政預(yù)算撥款，專款專用；經(jīng)費(fèi)由各級人民法院同一把握和向證人支付，支付方式以現(xiàn)金為宜。有人擔(dān)心，證人享有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)利，會導(dǎo)致控辯雙方以給補(bǔ)償費(fèi)為名變相收買證人作證，或者證人為獲得補(bǔ)償費(fèi)而胡亂到處作證。筆者以為這種擔(dān)心也不是沒有的。但同時(shí)我們可以在證人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度的實(shí)施過程中加以靈活運(yùn)用。一方面補(bǔ)償費(fèi)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)格限定的，證人是不可能從作證人得到額外的好處；另一方面，我國立法可以明方規(guī)定，“經(jīng)查實(shí)證人所作之證言系偽證的，除追究相應(yīng)的法律責(zé)任外，剝奪其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)。已經(jīng)取得補(bǔ)償?shù)�，�?yīng)由人民法院追加，并處以一定數(shù)額的罰款。”
4．確立證人出庭作證的強(qiáng)制制度和證人拒證的懲罰制度
既然出庭作證是證人的法定義務(wù)，那么他就必須履行這一義務(wù)。證人拒不出庭作證就是違反其義務(wù)的一種妨礙刑事訴訟的行為，會產(chǎn)生較大的社會危害，所以法庭可以采取措施強(qiáng)制其到庭作證，還可以對實(shí)在行法律制裁。
世界各國均規(guī)定了對拒證證人可采取強(qiáng)制性措施和進(jìn)行制裁，如罰款、罰金、拘傳、監(jiān)禁和其他輕刑，甚至判罪定刑。如法國《刑事訴訟法》規(guī)定：“假如證人沒有到庭，預(yù)審法官可以對拒盡出庭的證人采取傳訊措施，通過***強(qiáng)制其到庭，以傳訊通知書進(jìn)行并處第五級違警罪的罰款�！薄凹偃鐐鲉镜淖C人沒有到庭，法庭可以根據(jù)***的要求，或者依職權(quán)，裁決由***立即拘傳其到庭作證�！钡聡缎淌略V訟法》規(guī)定，“證人無法定理由卻拒盡作證、宣誓的，要承擔(dān)因拒盡造成的用度。對他同時(shí)還要科處秩序罰款和不能繳納罰款時(shí)易處秩序羈押。為了強(qiáng)制作證，也可以命令羈押，但羈押時(shí)間不得超過本訴訟審級程序的終結(jié)時(shí)間，也不得超過六個(gè)月。”俄羅斯《刑事訴訟法》規(guī)定，“證人沒有正當(dāng)理由而不到場時(shí)，調(diào)查職員、偵查職員、檢察長和法院有權(quán)加以拘傳。法院還有權(quán)對證人處以勞動工資標(biāo)準(zhǔn)三分之一以下數(shù)額的罰款�！庇蹲C人出庭法》則規(guī)定，“任何人無正當(dāng)理由不服從要求他出庭的傳證人令或證人傳票，應(yīng)以藐視法庭罪論處�！比毡尽缎淌略V訟法》規(guī)定，“作為證人受到傳喚沒有正當(dāng)理由而不到場的，處以10萬元以下的罰金或者拘留。犯前款罪的，可以根據(jù)情節(jié)并處罰金和拘留。法院在必要時(shí)，可以以裁定命令證人同行到指定的場所。證人沒有正當(dāng)理由而不接受同行的，可以拘傳�！�
我國應(yīng)鑒戒國外立法的有益經(jīng)驗(yàn)，盡早確立式的證人出庭作證的強(qiáng)制制度和證人拒盡作證的懲罰制度，具體規(guī)定證人拒證的強(qiáng)制性措施和制裁措施。對于不符合免除作證義務(wù)的人，應(yīng)作證而不作證，該出庭而不出庭時(shí)，筆者建議，刑事訴訟法應(yīng)明文規(guī)定，司法機(jī)關(guān)除了可以強(qiáng)制證人到庭作證外，還可根據(jù)具體情況，對拒證的證人予以如下處罰，即罰款、拘留、情節(jié)嚴(yán)重的以犯罪論處。
筆者以為，我國立法可以這樣規(guī)定：（1）證人對因其拒盡作證而造成的用度和損失應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。（2）證人無正當(dāng)理由拒不到庭作證的，以妨礙訴訟程序行為處以警告、訓(xùn)誡、1000元以下罰款、司法拘留，或以拘傳方式強(qiáng)制其到庭作證。（3）證人無正當(dāng)理由拒不到庭作證情節(jié)特別嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，以“拒證罪”論處，可以處拘役或者三年以下有期徒刑，并處或單處1000元以上1萬元以下罰金。這樣，才能強(qiáng)化證人的責(zé)任感，保障刑事審判的順利進(jìn)行。
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