論中國(guó)村民自治制度與《村民委員會(huì)組織法》的重構(gòu)

一、村民自治——轉(zhuǎn)型的出發(fā)點(diǎn)。以為不論是村民自治還是地方自治的理念和制度都是從西方引進(jìn)的“舶來(lái)品”。了20世紀(jì)初和80年代兩次引進(jìn)村民自治的特點(diǎn)和區(qū)別。提出村民自治是團(tuán)體自治的一種形式，是國(guó)家和社會(huì)分離的必然結(jié)果。建設(shè)中國(guó)村民自治制度是20世紀(jì)中國(guó)***建設(shè)的重要財(cái)富，并使***化成為今后一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)政治的主題。二、我國(guó)現(xiàn)行《村民委員會(huì)組織法》的立法缺陷。一是“小馬拉大車”。用組織法往規(guī)范村民自治制度的全部，結(jié)果只能是“小馬拉大車”不堪重負(fù)。

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