【優(yōu)秀】關于電子政務的論文11篇
現(xiàn)如今，大家都不可避免地要接觸到論文吧，論文是一種綜合性的文體，通過論文可直接看出一個人的綜合能力和專業(yè)基礎。你知道論文怎樣寫才規(guī)范嗎？下面是小編精心整理的關于電子政務的論文，希望能夠幫助到大家。
關于電子政務的論文 篇1
摘要：“十五”期間，我國電子政務建設取得了重要進展，電子政務總體發(fā)展水平邁上了新臺階。但我國電子政務建設過程中還存在不少難點，受到“數(shù)字鴻溝”、“信息孤島”等的影響。有必要借鑒國外的成功經驗，結合我國實際，探索我國電子政務建設的有效措施。
關鍵詞：電子政務 信息安全 措施
我國電子政務建設中的問題
（一）思想觀念滯后，電子政務受到人文環(huán)境的約束 。
從近年的實踐來看，對我國電子政務的建設，一方面，認識上還存在一些誤區(qū)。不少人對電子政務的目的、意義、重要性和發(fā)展趨勢缺乏足夠的認識，他們習慣于傳統(tǒng)的辦公模式，對電子化給傳統(tǒng)政務辦公方式帶來的革命性變革認識不足又難以適應。把電子政務當作政府部門的計算機化，認為電子政務是一個技術問題，從而加強硬件投入，卻不重視軟件的開發(fā)，也不重視業(yè)務流程的重組，更不注重信息的收集，使建立起來的網絡沒有發(fā)揮應有的作用。另一方面，部門利益自我保護根深蒂固。電子政務建設強調政府流程再造，需要對政府機構進行改革，必然會帶來政府相關部門利益和部門的消失和權利的削弱，會減少人員等，對發(fā)展電子政務的阻力也會增大。
（二）標準化程度低，政務信息資源開發(fā)利用滯后 。
電子政務建設沒有完全以政府業(yè)務流程為導向，各業(yè)務系統(tǒng)共享程度較低，普遍存在著“重建設輕應用，重硬件輕軟件”的現(xiàn)象。盡管有“充分利用現(xiàn)有資源和現(xiàn)有網絡平臺條件，嚴禁重復建設”的明確要求，但由于電子政務的發(fā)展缺乏宏觀的規(guī)劃，政務專網建設存在各自為政、標準不統(tǒng)一的現(xiàn)象，不能支持實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息不能共享，跨部門業(yè)務不能協(xié)同。“縱強橫弱”、“信息孤島”現(xiàn)象比較嚴重。政府信息資源管理制度規(guī)范尚不完善，政務信息公開的制度性建設剛剛開始，制約了政府信息資源的開發(fā)利用的整體水平。
（三）注重“電子”建設，忽視政府業(yè)務流程的改進 。
“電子政務”的關鍵是“政務”，而不是“電子”。但不少領導者只是把電子政務當成一種新技術，以為只要投資，有了硬件設備和各種軟件，政府上網以后，就算建成電子政務。這種錯誤的認識，導致出現(xiàn)一些問題，一方面，原有的金字塔式的行政組織結構不利于信息的有效傳播。信息在行政傳播過程中呈現(xiàn)非對稱性和層級性，往往造成信息的失真或失效。另一方面，傳統(tǒng)的業(yè)務流程不適應電子政務。傳統(tǒng)的政府機構條塊分割，職能包羅萬象，政府業(yè)務數(shù)據(jù)流程不得不按地理位置和人力分配被分割在多個部門，使得相同的信息往往在不同的部門都要進行收集、存儲、加工和管理，在建立電子政務系統(tǒng)時，各個系統(tǒng)相互獨立，技術與規(guī)范各不相同，結果是建立起了一個個信息孤島。這種多層次、低效能的行政機構和業(yè)務流程不利于信息的統(tǒng)一收集和整理。
（四）安全存在隱患，制約了電子政務的發(fā)展 。
對于電子政務來說，網絡的安全非常重要，它關系到信息時代國家機器的穩(wěn)定運行和社會秩序的.安定團結�？傮w上看，我國的網絡與信息安全防護仍處于初級階段，尚未形成科學、完整、高效、統(tǒng)一的電子政務安全保障體系。主要表現(xiàn)為我國的政務系統(tǒng)大多分級、分域保護不明確；安全隔離不徹底，內外網承載業(yè)務劃分與信息安全的要求不對等；密碼與信任體系建設不完善；信息安全法律法規(guī)和標準不完善；全社會的信息安全意識不強；信息安全的管理和技術人才缺乏；信息安全技術缺乏創(chuàng)新性與自主性，同時對引進的信息技術和設備缺乏有效的管理與合理改造。呈快速上升趨勢的病毒傳播和網絡攻擊等犯罪活動使網絡泄密事件屢有發(fā)生。這些都存在對電子政務系統(tǒng)構成威協(xié)的不安全因素。
完善電子政務建設的措施
促進我國電子政務的發(fā)展，既是我國各級政府機構自身改革和發(fā)展的需要，也是我國經濟與社會發(fā)展的需要，同時，也是與國際接軌，適應世界經濟全球化的需要，我們要借鑒發(fā)達國家電子政務發(fā)展的成功經驗，結合我國信息化和電子政務的現(xiàn)狀，針對電子政務發(fā)展過程中存在的問題，提出如下對策建議。
健全領導機構，規(guī)劃統(tǒng)一的電子政務平臺
目前，制約我國電子政務應用發(fā)展的主要瓶頸是地方之間、部門之間不能協(xié)同共享應用系統(tǒng)和信息資源。因此，對電子政務的發(fā)展要加強領導、統(tǒng)一規(guī)劃。一方面，國務院要成立電子政務領導機構，統(tǒng)一領導和組織中央及地方政府的電子政務建設，可以采取“總體統(tǒng)籌、分工負責”的原則，加強政府的指導監(jiān)督等管理
關于電子政務的論文 篇2
摘要：
現(xiàn)階段，我國電子政務整體建設已取得了一定成績，但依然存在缺乏足夠認識，項目人員隨意，組織架構不合理等問題。一旦風險發(fā)生，將會給項目進度、成本、效果等帶來很大影響，甚至導致失敗。因此，如何依據(jù)識別的潛在風險選擇合適的外包模式，已成為政府部門開展電子政務服務外包亟需解決的問題。
關鍵詞：
電子政務；風險管理；組織架構
本文對電子政務常見風險進行識別，提出標準化的政府電子政務信息化三方治理結構模型，通過多層次分解，規(guī)范每一層級中相應角色所需承擔的職責，以期通過明確規(guī)范化的項目組織架構來控制相關風險因素的發(fā)生概率和風險后果的影響程度。
一、電子政務風險管理的意義
電子政務的建設，不僅僅是一項軟件開發(fā)項目，更是一項影響甚大的社會系統(tǒng)工程，它同國家的經濟建設、社會管理、民生保障都息息相關。開展風險管理，使成功率得到提升，能夠進一步推進轉變政府職能、深化政府機構改革、提高行政效率和民眾滿意度。本市的電子政務建設一直處于全國領先地位，但依然需要科學的改進。由于收入原因，政府部門較難擁有一支自己的專業(yè)開發(fā)團隊來進行系統(tǒng)開發(fā)和運維，另一方面也是為了節(jié)約信息技術的投入成本并專注于核心業(yè)務，所以目前絕大部分政府部門采取了外包的形式將系統(tǒng)建設外包。另外，深入研究風險及后果，通過理順組織架構的方式避免部分風險發(fā)生，對于指導本市電子政務管理信息系統(tǒng)項目順利開展具有重要意義。
二、電子政務項目風險識別
與一般IT外包項目類似，電子政務系統(tǒng)的外包項目的風險主要來源于外包項目、客戶方及供應商三個方面。另外，項目中也存在一些自身獨特的風險，主要來自政府部門相比較企業(yè)所具有的自身獨特性。以下為電子政務項目可能的風險因素，風險后果及作用機制。
1、政府自身IT能力不足
目前，由于政府部門薪水的限制，難以聘請到高水準專業(yè)的IT人員，自身也并不具備系統(tǒng)架構、開發(fā)、運維管理的能力，只能外包，但又因為能力，無法有效監(jiān)督建設過程，也難以準確評估績效。正因為如此，借助外腦，與供應商形成良好組織架構，充分調動發(fā)揮供應商的能級至關重要。
2、資產專用性
政府部門對IT外包部門相對依賴。電子政務系統(tǒng)大部分是針對政府對社會、經濟、金融、房屋等管理用途，這些管理都是長期性的，政策一直在更新的，所以項目一般建設周期跨度較長，需要反復修改，應用范圍狹窄。如此造成供應商的深度介入，難以替代。
3、溝通不暢
電子政務系統(tǒng)開發(fā)過程中，受限于我國政府部門的組織結構、政府工作人員IT技能和政府領導自身問題等，可能導致各方溝通不暢。輕則導致項目范圍反復修改，成本增加、進度拖延，重則可能導致項目失敗。
4、政策與管理變革
相較于歐美國家數(shù)百年的發(fā)展，我國目前無論是社會、法律還是政府自身都處于相對不穩(wěn)定的高速迭代階段，國家鼓勵創(chuàng)新，絕大部分領域的政策也年年有所修改，帶來大量不確定性因素，對系統(tǒng)建設有所影響。
5、外包方能力
我的電子政務外包市場興起不久，大部分供應商規(guī)模小，成立時間短，相關經驗少，專門針對電子政務信息系統(tǒng)項目的外包也并沒有詳細、明確的資質要求標準。電子政務系統(tǒng)領域的廣泛也造成系統(tǒng)比較客制化，如此在選擇時也難以有效評價供應商的能力。
6、績效考核
電子政務的績效考核沒有統(tǒng)一、明確的標準，正如同政府自身績效考核系統(tǒng)落后企業(yè)一樣，企業(yè)的管理信息系統(tǒng)可以以為企業(yè)帶來了多大的利益為考核目標，但電子政務卻不同，需要考慮更多的社會效應，但這部分產出卻往往難以精確測評。
7、信息安全
在外包的過程中，政府必定需要將自己部分或全部的系統(tǒng)數(shù)據(jù)提供給供應商進行開發(fā)、運行和管理，許多公共管理數(shù)據(jù)涉及機密或個人隱私，供應商的人員可以輕易接觸到數(shù)據(jù)，使項目面臨著信息安全的潛在風險。Khalfan認為，公共部門對安全的關注已超過其他風險（比如失控、隱性成本），電子政務IT外包的信息安全是電子政務建設與發(fā)展的首要問題和核心問題。
8、既得利益
電子政務上線后會使原有管理流程發(fā)生改變，甚至業(yè)務流程重組，如此必然會牽涉到組織機構的調整、權利再分配和人員變動，觸及部分業(yè)務部門或人員的既得利益，造成項目建設和推廣可能面臨巨大阻力。
三、電子政務風險管理的組織架構模型
設計良好組織架構能夠有效避免諸多風險并降低影響程度，如溝通不暢、績效考核、項目需求理解不一致、政府IT能力不足、IT戰(zhàn)略與業(yè)務規(guī)劃沖突等風險因素，因此是項目成功的.必要前提之一。
1、角色和職能的重新定義
隨著越來越多的政府部門選擇將電子政務系統(tǒng)進行外包，目前政府方面的外包項目管理架構一般為三層或兩層架構，三層架構包括用戶部門、信息部門、承包方，兩層架構則是系統(tǒng)用戶和發(fā)包機構整合在一起：
�。�1）用戶部門：各級政府部門、事業(yè)單位的業(yè)務部門等；
（2）信息部門：各級政府部門下屬的信息中心、事業(yè)單位的信息技術部門等；
（3）承包方：承接電子政務項目的系統(tǒng)集成商、軟件開發(fā)企業(yè)等。相較于政府自行開發(fā)系統(tǒng)，外包一旦實施，身為發(fā)包機構的政府信息部門將系統(tǒng)的設計、開發(fā)、運維等職能轉移到了承包方。與此同時，信息部門的職責和工作重點都變成了對合同管理和實施過程的監(jiān)控與考核。電子政務項目實施外包后，政府的領導管理層面和中層管理層面的任務將會大大增加，原本只是內部事務的溝通變成了需要放上臺面開會解決，如
（1）業(yè)務規(guī)劃和系統(tǒng)規(guī)劃的設計制定；
（2）業(yè)務規(guī)劃和電子政務規(guī)劃的相互協(xié)調；
�。�3）業(yè)務需求的管理；
�。�4）電子政務外包合同的管理。而相應的，部分職能則轉移到了承包方。
如：
�。�1）IT需求管理；
�。�2）IT基礎設施管理；
�。�3）IT架構設計；
�。�4）IT解決方案設計；
�。�5）具體項目管理。
2、聯(lián)合組織機構
在項目實施過程中，許多工作需要協(xié)同完成，所以應當在準備階段，共同設立聯(lián)合的工作小組，將責任落實到專人，以建立有效溝通和協(xié)作的平臺，明確各自的權利和義務。在合同中必須確定管理架構，用合同約束力將架構下各方權利義務固定。管理架構中應當有聯(lián)合工作小組，簽訂合同之前討論確定成立事宜，并在合同內對其賦予相應的職能，以更好地進行跨部門協(xié)調。簽訂合同時是組建這類機構的最佳時機。整個架構如同企業(yè)管理，分為高層、中層、基層三個層次，其中高層負責戰(zhàn)略制定，作為戰(zhàn)略層；中層負責具體管理，作為管理層；基層負責執(zhí)行任務，作為執(zhí)行層。聯(lián)合工作小組中，戰(zhàn)略組一般由各方的高層領導組成，如政府分管信息化的領導、分管業(yè)務部門的領導、供應商的CIO。戰(zhàn)略組在達成合作意向初期，共同制定雙方認可的戰(zhàn)略目標，明確共同的責任、設立項目治理原則等。另外，戰(zhàn)略組由于都是高層領導，在項目遇到重大風險難題時，管理組應將問題提交由戰(zhàn)略組進行討論。戰(zhàn)略組的成員組成和意志是否一致對于項目至關重要。管理組一般由各方的中層領導組成，如信息部門的項目經理、用戶部門的處長或科長和供應商的項目經理、技術經理、項目總架構師等。管理組負責保持對項目的風險監(jiān)控，按照既定里程碑定期對項目績效進行評估，在出現(xiàn)問題時及時提出整改意見；對電子政務項目的各項資源制定規(guī)劃并進行合理的協(xié)調分配；總體規(guī)劃設計項目的IT架構。執(zhí)行組一般由各方小組負責人或業(yè)務骨干組成。執(zhí)行組負責實時收集項目實施過程中的潛在風險，制定相應的解決方案，并定期向管理組匯報；管理電子政務項目具體建設層面的日常溝通協(xié)調管理。以上的成員組成、職能、溝通機制（如溝通形式和時間）應當在電子政務項目合同中加以明確規(guī)定，以確保能夠有效運行。
參考文獻:
[1]陳濤、電子政務外包風險管理與標準化研究[M]、華中科技大學出版社，20xx、
關于電子政務的論文 篇3
一法律法規(guī)不健全
社會信息化的程度愈來愈高,電子政務的發(fā)展速度也愈來愈快,然而法制法規(guī)對于電子政務發(fā)展的限制也愈來愈顯明。譬如說,電子簽名是否以及紙質簽名擁有一樣的法律效力等,就需要專門的法律去加以限制以及說明。
二信息維護的多重矛盾
對于于電子信息的維護,歷來就沒有特定的標準,這就致使在防護的進程中呈現(xiàn)了良多的矛盾,例如:防護不到位以及防護過度之間的矛盾;防護軟件以及使用軟件之間的矛盾;殺毒軟件研發(fā)以及獲得效果之間的矛盾等。跟著時期的發(fā)展以及技術的進步,電子政務的防護系統(tǒng)也要不斷的進級;眼下,為了減少挪動設施對于電子政務系統(tǒng)帶來的安全隱患,1般杜絕在系統(tǒng)上使用挪動設施,這確定會對于電子政務系統(tǒng)的實用性帶來必定的不便,這就又造成為了其安全性以及實用性之間的矛盾。
三電子政務系統(tǒng)的網絡安全部系建設
三.一網絡物理層面的安全保障
從這1層面來講,網絡物理隔離卡的研發(fā)業(yè)已經相對于完美,雖然其有良多不同的品種,然而其根據(jù)方面基本1致,都是憑仗脫離了TCP/IP協(xié)定的內網系統(tǒng),在電子政務網絡內部自成1個網絡系統(tǒng),以及互聯(lián)網絡斷開連接,維護內網資料的相對于安全。除了了在內網以及外網之間進行隔離,在內網內部還要進行必定的隔離。
三.二網絡利用層面的安全保障
三.二.一登錄身份驗證這是1種最簡單的安全保障方式。依托對于用戶名以及登錄密碼的設置,對于那些不相干的人員進行隔離。眼下,駭客的損壞能力逐步增添,簡單的用戶名以及密碼很難限制那些別有居心的人員,所以,良多的電子政務網絡都開始采取動態(tài)口令技術對于政府的`電子政務系統(tǒng)進行更詳實的維護。
三.二.二使用權限矩陣電子政務系統(tǒng)是政府以及民眾之間的交換平臺,這就注定了走訪這個系統(tǒng)的人員會有兩種身份:系統(tǒng)管理者以及1般民眾。對于這兩類使用者咱們要區(qū)分對于待,給予他們不同的使用權限。系統(tǒng)管理者可以對于系統(tǒng)內的信息進行添加、刪除了以及保護,對于總體資料進行必定的調劑;然而1般民眾就只能對于信息進行閱讀,不能做出任何的變動。
三.三從操作層面進行維護
使用者使用的操作體的安全性,對于電子政務系統(tǒng)的安全也存在著很大影響。因而,要盡量使用正版的、不亂的操作系統(tǒng)。在使用進程中,定時對于系統(tǒng)進行病毒查殺以及系統(tǒng)完美�？傊�,因為我國電子政務的不斷推動,其政務服務類型更為的豐厚多樣,網上咨詢、在線交換等服務內容不僅拉近了政府以及民眾之間的瓜葛,而且大大提高了政府的辦事效力。電子政務網絡業(yè)已經成為1種必然的發(fā)展趨勢。本論文對于電子政務網絡構建進程中安全方面呈現(xiàn)的問題進行了分析,同時還對于如何保障電子政務網絡的安全做出了探討,但愿對于電子政務網絡的安全起到必定的防護作用。
關于電子政務的論文 篇4
采納Java Script 必備的這類腳本，在用戶端銜接著的端口之處，能夠直接控制。由此可以知道，本篇電子政務論文技術進展之中，電子政務特有的多樣網站建構都適合采納這一腳本語言，便利各時段的網站編程。
1 簡要概括網站的特性
設定區(qū)域以內的政務網站，應當辨識網站的特性。通常情形下，電子政務的這類網站，含有如下的特性：
1.1 網站凸顯了地區(qū)范疇內的政務形象，帶有社會性
電子政務特有的平日工作，是全面宣傳多重的政務信息，包含專門項目、常規(guī)特性的平日服務、其他關聯(lián)資訊。民眾應能隨時接納新政策，接納這一時段的新法規(guī)。網站原有的內涵，應被隨時更新。
1.2 明確各類服務，針對多層級的民眾群體，擬定多重業(yè)務，以便分類管理
采納便民準則，讓區(qū)域之中的群眾體悟出電子網站獨有的便利。各層級架構內的政府部門，應能協(xié)同監(jiān)管，及時協(xié)調溝通。
1.3 建構最佳平臺
建構最佳平臺，不斷接納反饋得來的民眾建議，隨時解惑答疑。增添在線溝通，布設專用特性的留言板。
2 Java架構下的新式網站
電子政務建設，應能篩選專用情形下的腳本語言。除此以外，還應考量多層級的側重點。設定網站架構、設定細化模塊，是應被考量的。具體而言，設定總體架構之時的考量要點，涵蓋總體范疇的體系分層、物理架構及關聯(lián)的開發(fā)框架、給定拓撲結構。網站必備性能涵蓋雙重模塊：本源的功能模塊、帶有交互特性的新式模塊。
根本功能模塊，顯示著本地范疇的實時新聞、多層級業(yè)務、科教類別信息。在這之中，基礎框架內的根本性能，整合了平日內的發(fā)布新聞、經濟進展指引、法規(guī)及政務、社會熱點銜接、本站之內搜索、投資必備熱線等。著手設計時，應考量真實情形下的政府功能。
帶有交互特性的新模塊，側重溝通互動。采納在線路徑來接納留言，搜集更廣范疇的建議，同時予以作答。多重性能整合了在線情形下的事務辦理、舉報及投訴、下載必備文件、在線解答困惑、調研得來的建議反饋。
3 分析應用細節(jié)
3.1 擬定用戶界面
用戶界面，也稱UI，它被涵蓋在宏觀架構內的網站之中。電子政務特有的常見網站，后臺常常采納asp，或者慣用的J2EE等。但展露給區(qū)域以內的用戶的，只有用戶界面。設定最優(yōu)的UI，可以吸引網民，讓群眾樂于去接納隨時變更著的政務信息。常常見到的這類UI有著扁平化的表征，例如折疊菜單、帶有滑動特性的下拉菜單、某一焦點圖。腳本語言關聯(lián)的某一屬性，可以凸顯某一元素，也可以隱去它。
3.2 信息提交反饋
電子政務特有的若干網站，常會采納表單。這類頁面用在常規(guī)情形下的用戶登錄、填寫提交建議、反饋各類留言。網站經由銜接著的客戶端，應能獲取信息。這種狀態(tài)之下，隨時判別數(shù)值的合法特性，就顯得很必要。這是因為，非法范疇的若干信息，會添加額外耗費；電子政務特性的網站也很易被攻擊。為了辨識信息特有的合法屬性，常會采納設定好的服務器端、配套客戶端。
例如：擬定好的某一代碼，含有用戶名、初始設定密碼。對于數(shù)值原有的長度，應當予以查驗。具體而言，腳本之中的某一文件辨識途徑，獲取了對應情形下的元素數(shù)值。在這之后，腳本可以判別初始的長度。唯有合法數(shù)據(jù)，才可予以提交。
3.3 新式交互途徑
伴隨不斷摸索，政務網站關聯(lián)的多重體驗也漸漸拓展。用戶在擬定出來的網頁之中，實現(xiàn)某一功能。例如：搜集所需信息，把它存留在網頁架構內的某一部分；增添關注信息，彈出帶有提示特性的某對話框。從原理上看，Java特有的腳本語言，考量了慣用的上網步驟，例如雙擊及拖拽，凸顯了技術進展。
添加新式交互，包含數(shù)據(jù)交互。網站框架以內的政務信息，可被隨時評價，分頁予以顯示。帶有政務特性的`多重服務介紹、某規(guī)格特有的異步參數(shù)，都能夠被運用。這些成套技術，變更了傳統(tǒng)情形下的同步交互，增添異步互動。這種路徑下的數(shù)據(jù)加載，提快了原有的速率，縮減服務器范疇的偏重負擔。
3.4 精確書寫代碼
代碼書寫依托的途徑，密切關聯(lián)著篩選出來的腳本語言。建構在技術根基之上的這種類庫，便于常規(guī)書寫，兼容了多重瀏覽器。這就提升原有的成效性，只要擬定某一方法，即可傳遞數(shù)值，同時獲取信息，凸顯了便捷性。網站增刪設定好的某一信息，無需刷新界面。這種新穎網站帶有人性化的凸顯優(yōu)勢，側重特色服務。設定必備后臺。隨時查驗網站特有的健康狀態(tài)，維持平日之中的網站穩(wěn)健運轉。
4 結語
Java Script 特有的運用水準被提升，在這種技術根基之上的政務網站帶有扁平化的優(yōu)勢，正被用戶接納。伴隨技術進展，電子政務范疇內的網站平日之中的訪問也遞增。應被注重的是，這類技術潛藏著某些弊病，例如它把某一代碼擬定在客戶端，這就添加了宏觀架構內的體系負擔。某些惡意代碼，辨識了客戶端架構之中的信息，侵犯用戶隱私。未來進展中，還應接著去完善，提升網站原有的技術水準。
關于電子政務的論文 篇5
摘要:目的助力藥品安全監(jiān)管信息化進程。方法對某地藥品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的信息孤島問題進行調研。結果與結論提出了在不改變現(xiàn)有電子政務信息系統(tǒng)的前提下，通過構建大數(shù)據(jù)平臺治理信息孤島問題及改進現(xiàn)有信息系統(tǒng)的思路:一是在基于本地需求的大數(shù)據(jù)平臺上建立基礎信息數(shù)據(jù)庫，通過基礎信息數(shù)據(jù)庫提升現(xiàn)有各子系統(tǒng)的信息共享和互聯(lián)互通性;二是在平臺上利用共享數(shù)據(jù)為現(xiàn)有子系統(tǒng)增補新的功能模塊;三是在各子系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎上，基于平臺開發(fā)新的子系統(tǒng)，最大程度地利用共享后的大數(shù)據(jù)信息。
關鍵詞:大數(shù)據(jù);藥品監(jiān)管;信息系統(tǒng);電子政務
中圖分類號:Ｒ954 文獻標識碼:A 文章編號:1006－4931(20xx)04－0001－03
近年來，我國電子政務系統(tǒng)快速發(fā)展，信息化使政府部門的管理與服務效率不斷提升。但我國的電子政務與發(fā)達國家相比還有一定差距[1－2]。20xx年，聯(lián)合國電子政務調查報告顯示，在193個聯(lián)合國成員國中，我國排名第70位[3]。在電子政務的發(fā)展過程中，各政府部門間對各自所有的信息不交換、不共享，從而形成信息海洋中的孤島，即信息孤島[4－6]。隨著信息化建設的不斷發(fā)展，各級藥品監(jiān)管部門大多建立和使用了較完善的信息系統(tǒng)，但仍存在一些問題[7－9]。其中，由于諸多原因，許多系統(tǒng)互不兼容，自成一體，各個數(shù)據(jù)信息單獨存放，不便于信息的交換與共享，形成了一個個“信息孤島”，極大地影響了信息效能的發(fā)揮。筆者就此問題對某地藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)進行了調研，提出了在不改變現(xiàn)有電子政務信息系統(tǒng)的前提下，利用大數(shù)據(jù)平臺治理信息孤島問題及實現(xiàn)現(xiàn)有藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)改造升級的對策。
1某地藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)現(xiàn)狀與問題
1．1藥品不良反應監(jiān)測部門
其主要職責是承擔藥品不良反應資料的收集、管理和上報，目前使用的信息系統(tǒng)是藥品不良反應監(jiān)測網絡。該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)信息時存在的主要問題表現(xiàn)為:
1)需查詢實時更新的藥品說明書方面的信息，但現(xiàn)有系統(tǒng)內不能提供實時更新的信息，工作人員只有利用外部零散的數(shù)據(jù)庫資源查找信息;
2)需查詢藥品生產企業(yè)及流通企業(yè)的主體資格、進貨渠道、藥品批號時，只能通過紙質件人工查找，效率不高;
3)需查詢藥品使用情況、患者記錄時，只能工作人員到醫(yī)院去查詢，與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫之間無信息共享，影響了工作效率。
1．2藥品生產監(jiān)管部門
其主要職責是承擔藥品生產、醫(yī)療機構制劑和中藥材質量安全監(jiān)督管理工作;依授權組織實施藥品生產質量管理規(guī)范和中藥材生產質量規(guī)范(GMP)認證，承擔藥品生產許可證、醫(yī)療機構制劑許可證核發(fā)工作。目前使用的系統(tǒng)是藥品生產企業(yè)許可系統(tǒng)和GMP認證系統(tǒng)，該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)信息時存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面。在對藥品生產企業(yè)進行GMP認證和生產許可時，需查詢企業(yè)在藥品注冊部門注冊的藥品品種信息和工藝信息，目前本部門與藥品注冊部門的藥品信息還未共享，現(xiàn)場檢查時是根據(jù)企業(yè)提供的工藝資料進行核查，但該資料可能與企業(yè)在藥品注冊部門注冊的信息不一致。GMP認證檢查中的缺陷僅包括了該缺陷類型的結果說明，藥品生產監(jiān)管部門需要了解更詳細的檢查結果說明時，目前尚無這些信息。在確定抽檢企業(yè)對象時，可能需要對在較短時期內發(fā)生多次不良反應的品種進行重點抽查，但不良反應監(jiān)測數(shù)據(jù)不能實時傳遞到抽檢計劃部門，且未形成針對抽驗計劃需求的專題分析報告，不良反應監(jiān)測部門技術支撐能力尚未充分實現(xiàn)。對于國家總局指定抽檢項目的抽檢結果，直接上報了國家總局，未形成本地抽檢結果數(shù)據(jù)庫，不利于利用歷年抽檢結果的對比分析來確定需要本地監(jiān)管部門重點關注的企業(yè)，變被動監(jiān)管(國家總局下達任務)為主動監(jiān)管(主動抽檢)。
1．3藥品注冊部門
其主要職責是承擔藥品、藥用輔料、直接接觸藥品的包裝材料和容器的注冊工作，承擔藥品再注冊及不改變藥品內在質量的補充申請行政許可工作。其使用的是注冊受理審查管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在的主要問題有:
1)藥品再注冊時需企業(yè)提供GMP認證情況，但目前只有紙質報告在部門間傳遞，信息傳遞與分析效率不高;
2)藥品再注冊時需企業(yè)提供藥品不良反應中心情況報告，目前也只有紙質報告在傳遞，信息傳遞與分析效率不高;
3)藥品再注冊時需企業(yè)的生產資質、生產范圍等，但目前藥品生產監(jiān)管部門尚無關于本地藥品企業(yè)主體的基礎信息數(shù)據(jù)庫，信息難以共享，影響了工作效率;
4)還未建立藥品再注冊信息數(shù)據(jù)庫，對本年度已再注冊企業(yè)及藥品、剩余未注冊企業(yè)及藥品、應注冊時間等信息無法進行動態(tài)統(tǒng)計，不便于對本年剩余工作量進行預判，也不便于對應再注冊企業(yè)進行提前通知與催告。故藥品再注冊信息數(shù)據(jù)庫的建立需有本地藥品品種的.基礎信息數(shù)據(jù)庫和本地藥品企業(yè)主體的基礎信息數(shù)據(jù)庫作支撐。
1．4藥品流通監(jiān)管部門
其主要職責是承擔藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，核發(fā)藥品批發(fā)、零售連鎖經營企業(yè)許可證等。其使用的是藥品零售企業(yè)管理系統(tǒng)、電子監(jiān)管網、特藥網、藥品零售企業(yè)抽檢系統(tǒng)(本次調研主要考察了藥品零售企業(yè)管理系統(tǒng))。該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)信息時存在的主要問題有:1)工作中通過日常監(jiān)管、舉報投訴及藥品不良反應監(jiān)測報告等渠道來確定重點監(jiān)管對象，但目前主要是根據(jù)紙質報告作人工分析，建立了相關的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，則可更科學、準確地確定重點監(jiān)管對象;2)流通監(jiān)管部門系統(tǒng)中無批發(fā)企業(yè)和零售連鎖經營企業(yè)的主體信息系統(tǒng)，僅有零售企業(yè)的主體信息，需補充完善。
2基于大數(shù)據(jù)平臺的信息孤島治理對策
2．1信息系統(tǒng)改進策略
針對調研中發(fā)現(xiàn)的信息孤島問題，筆者提出了構建基于本地化需求的大數(shù)據(jù)平臺，對現(xiàn)有信息系統(tǒng)進行改進升級的對策，改進架構見圖1。
2．2平臺建設建議
2．2．1建立基礎信息數(shù)據(jù)庫，促數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通通過大數(shù)據(jù)平臺建立藥品基礎信息數(shù)據(jù)庫、醫(yī)藥企業(yè)主體基礎信息數(shù)據(jù)庫和醫(yī)藥企業(yè)行為基礎信息數(shù)據(jù)庫三大基礎信息數(shù)據(jù)庫，以促進各子信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通。具體包括:
1)建立本地藥品信息基礎數(shù)據(jù)庫，即本地藥品注冊信息數(shù)據(jù)庫，包括本地藥品再注冊相關的品種、工藝信息;藥品說明書信息數(shù)據(jù)庫，包括實時更新的藥品說明書信息;本地藥品不良反應信息數(shù)據(jù)庫，包括本地藥品不良反應的評估信息;本地醫(yī)藥企業(yè)藥品流向信息數(shù)據(jù)庫，包括本地醫(yī)藥企業(yè)藥品供銷存流向信息。
2)建立本地醫(yī)藥企業(yè)信息基礎數(shù)據(jù)庫，即藥品生產企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫;藥品批發(fā)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，藥品零售企業(yè)主體數(shù)據(jù)庫。
3)本地醫(yī)藥企業(yè)行為數(shù)據(jù)庫，即本地藥品企業(yè)抽檢信息數(shù)據(jù)庫，根據(jù)國家總局指定的質量抽檢項目及本地的質量抽檢項目的抽檢結果，建立本地藥品生產企業(yè)和流通企業(yè)抽檢結果信息數(shù)據(jù)庫;GMP檢查結果信息數(shù)據(jù)庫，從GMP認證中心獲取更詳細的GMP檢查結果信息。
2．2．2利用共享數(shù)據(jù)為現(xiàn)有子系統(tǒng)增加功能模塊在本地藥品品種的基礎信息數(shù)據(jù)庫和本地藥品企業(yè)主體的基礎信息數(shù)據(jù)庫基礎上，根據(jù)藥品注冊部門的需求，在平臺上建立再注冊信息分析與通知功能模塊，對本年度已再注冊企業(yè)及藥品、剩余未注冊企業(yè)及藥品、應注冊時間等信息進行動態(tài)統(tǒng)計。在此基礎上對本年度剩余工作量進行預判，對應再注冊企業(yè)提前通知與催告，該功能模塊由藥品注冊部門進行使用與管理。
2．2．3基于平臺共享數(shù)據(jù)新增子系統(tǒng)基于平臺的共享數(shù)據(jù)，在平臺上新增本地醫(yī)藥企業(yè)信用監(jiān)管與評級系統(tǒng)。從本地藥品企業(yè)行為數(shù)據(jù)庫和藥品不良反應信息數(shù)據(jù)庫的信息中，提取本地醫(yī)藥企業(yè)違規(guī)行為信息，對本地醫(yī)藥企業(yè)進行信用監(jiān)管與評級，最大程度地利用共享后的大數(shù)據(jù)信息。
3結語
在不改變現(xiàn)有電子政務信息系統(tǒng)的情況下，要解決信息孤島問題，需通過構建大數(shù)據(jù)平臺及改進升級現(xiàn)有信息系統(tǒng)[10]。具體措施:一是在平臺上建立基礎信息數(shù)據(jù)庫，通過基礎信息數(shù)據(jù)庫提升現(xiàn)有各子系統(tǒng)的信息共享和互聯(lián)互通性;二是在平臺上利用共享數(shù)據(jù)為現(xiàn)有子系統(tǒng)增補新的功能模塊;三是在各子系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎上，基于平臺開發(fā)新的子系統(tǒng)，最大程度地利用共享后的大數(shù)據(jù)信息。本次調研結果對于利用大數(shù)據(jù)平臺對現(xiàn)有電子政務信息系統(tǒng)進行改進升級具有借鑒意義。作者簡介:羅莉(1968－)，女，碩士研究生，研究方向為藥品安全監(jiān)管，(電話)023－68810518;陳勇(1969－)，男，大學本科，主治醫(yī)師，研究方向為藥品安全監(jiān)管，本文通訊作者，(電話)023－63739997。
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關于電子政務的論文 篇6
一0月二八日，電子政務軟件產業(yè)化同盟在京正式成立，發(fā)起者為國家軟件與集成電路公共服務平臺(CSIP)，首批加入軟件產業(yè)化同盟的企業(yè)包含中科紅旗、金山、神州數(shù)碼、賽迪時期、南昌先鋒等幾10家國內企業(yè)，涵蓋了從操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫、信息安全、利用軟件解決方案和硬件等電子政務產業(yè)鏈上的各類廠商。
在電子政務已經成為目前信息化最炙手可熱違景下，這1同盟引發(fā)了產業(yè)界的廣泛關注。
為何同盟
軟件產業(yè)是國民經濟以及社會發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性產業(yè)。這些年來，我國軟件產業(yè)獲得了長足的進步，然而，長時間以來，我國軟件企業(yè)的產品主要停留在利用軟件產品的層次。而國際IT廠商如微軟、IBM、Oracle的產品則致力于提供總體解決方案，并且深刻到金融、電信、電子政務等領域。這類情況的存在，1方面說明國產軟件以及國產軟件企業(yè)目前還比較弱小，實力還不夠強，不能與國際巨頭對抗；另外一方面說明，國產軟件的知名度不高，用戶對于國產軟件的發(fā)展水平不了解。
同盟的開放性激起了國內電子政務軟件廠商的介入熱忱
以電子政務領域為例，長時間以來，構建完整以國產軟、硬件系統(tǒng)為基礎的完全的電子政務解決方案，根本解決我國在信息化進程中面臨的信息安全問題，是許多專家、學者長時間以來大聲呼吁的，也是政府主管部門1直鼎力推進以及指望的。然而，因為利用案例少、產品知名度不高，不管是用戶、仍是產業(yè)主管部門，都對于完整基于國產軟硬件系統(tǒng)實現(xiàn)完全的電子政務解決方案能否真正知足政府業(yè)務的實際需要存在著疑難。
用戶真正需要的，不是具體的產品，而是解決特定問題的方案。就目前而言，我國尚無呈現(xiàn)像微軟、IBM這樣可以橫跨從系統(tǒng)軟件、中間件、利用軟件到解決方案的整個軟件產業(yè)鏈的企業(yè)。所以，要推進國產軟件企業(yè)的發(fā)展，增進國產軟件產品的利用，必需將國產軟件企業(yè)聯(lián)合起來，構成協(xié)力，共同提高。
打造完全的國產軟件產業(yè)鏈，聯(lián)合發(fā)展，共推利用，成為1個務實之舉。
呼叫第3方
目前國內有良多各種類型的同盟，縱觀這些同盟，會發(fā)現(xiàn)其中絕大多同盟常常只是由產業(yè)內的同類廠商組成。這些廠商在最初是為了共同的目的走到1起，但因為每一個廠商都有各自的利益，因而跟著時間推移，良多問題就會暴露出來，如：同盟的利益誰來主導？如何保證同盟不是代表部份廠商的利益？等等。為了不以上問題呈現(xiàn)，引入權威、中立的第3方機構作為同盟的組織者，確保同盟的“長治久安”，不失為1個很好的解決辦法。
從技術這1公共資源使用上看，第3方服務是必需的。工程院院士倪光南認為，如果國內1些軟件企業(yè)的產品不能到達必定的機能指標，企業(yè)以及政府就不能斗膽采取，這對于市場影響無比大，而公共服務平臺則可以集中解決這1問題。CSIP作為同盟的基礎，能夠帶動整個產業(yè)鏈的發(fā)展，解決企業(yè)難以解決的問題。此外也是政府公共服務職能的1個體現(xiàn)。同盟的樹立將完美國產電子政務軟件的產業(yè)鏈，并縮短各企業(yè)產品上市以及商用的時間。
可以看到，作為第3方的CSIP在同盟中已經經不是簡單的組織者，而是同盟的支持者以及推動者。CSIP負責人介紹說，現(xiàn)在國家主管部門很強調信息工程建設的監(jiān)理，以及建筑業(yè)1樣，實際上這是個質量進程節(jié)制，而在結果質量節(jié)制以及驗收方面并無第3方的機構來做。如果有解決方案測試的話，將給企業(yè)解決1個資源以及公平問題，同時也健全了整個信息化的建設體系。目前，CSIP開始著手以及微軟、HP的合作，在合作中促進了解，并參照1些國外第3方相應的標準以及指標，比如解決方案的可用性、可靠性、并發(fā)性等方面，通過總體測試保證解決方案機能。
對于于廠商來講，好動靜不斷傳來。關于目前廣為關注的電子政務的標準，CSIP起到了1個橋梁作用。1方面調和同盟成員依照該標準計劃，把相干標準貫徹以及傳遞給這些公司，1方面把標準中沒有觸及的現(xiàn)實問題添加到標準的進1步討論中去，并向標準組提出建議。無疑，同盟成員將率先獲益。
倪光南認為，這個同盟與以往廠商間成立的同盟最大的區(qū)分在于第3方的介入，CSIP不僅提供了廠商間交換的平臺，而且直接提供了技術上支持，乃至還提供市場推行方面的支撐，因而這個同盟勢必更加務實、更具前景。同盟廠商對于這類由“公立第3方”組織的同盟方式表示贊賞并寄與厚望，認為此種同盟方式有可能突破電子政務產業(yè)鏈的瓶頸。
●鏈接1
CSIP在同盟中的作用
CSIP建設電子政務支撐中心，成為聯(lián)結企業(yè)、用戶、政府部門之間的橋梁，匡助社會各界能夠迅速了解國產軟件發(fā)展狀態(tài)以及最新成果，也匡助國產軟件企業(yè)更好地掌控用戶的需求。
建設電子政務優(yōu)秀解決方案演測中心，匯集電子政務優(yōu)秀案例，通過摹擬部署環(huán)境、摹擬測試、摹擬利用、現(xiàn)場體驗等方式，為終究用戶提供實際使用各種產品以及解決方案的機會。
匡助同盟成員展開多種情勢的技術交換；展開人材培訓服務，匡助同盟成員解決發(fā)展進程中對于人材的需求。
即時反應同盟成員的意愿以及請求，提出增進產業(yè)發(fā)展的建設性意見，為政府制訂相干產業(yè)政策提供根據(jù)。
配合政府部門信息化的需要，組織同盟成員共同展開重點項目攻關，匡助企業(yè)建立電子政務示范項目。
提供公共技術研發(fā)環(huán)境，匡助產業(yè)鏈上的同盟成員實現(xiàn)協(xié)作開發(fā)；提供測試服務，匡助同盟成員發(fā)現(xiàn)、分析以及解決不同產品在集成中的問題。
●鏈接2
同盟成員共同完成的任務
同盟將調和成員之間的瓜葛，構成對于基于國產軟件的電子政務利用發(fā)展的共鳴，樹立良性的行業(yè)競爭規(guī)則，共同創(chuàng)造優(yōu)良的電子政務國產軟件利用環(huán)境。
增進構成從操作系統(tǒng)軟件、系統(tǒng)支持軟件、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)軟件到利用系統(tǒng)軟件的完全的電子政務國產軟件的產業(yè)鏈。
共同解決發(fā)展中遇到的技術困難；在新產品開發(fā)時，互相支撐，互相依靠。
同盟將組織成員踴躍展開基于國產軟件的電子政務解決方案的宣揚以及推行工作，為電子政務建設計劃提供咨詢以及支撐。
同盟成員將共同致力于電子政務國產軟件的設計、開發(fā)以及立異，共同晉升電子政務國產軟件的技術水平。
同盟成員踴躍支撐以及介入以及電子政務國產軟件相干的標準的.制訂以及推行；展開電子政務國產軟件的市場推行流動。
●記者手記
同盟的癥結是模式
以往，國內的企業(yè)同盟大多效果不佳，而且似乎成員越多，效果越差。諸多關于企業(yè)間結盟大會，都有高層信誓旦旦，能讓人聽患上熱血澎湃，卻又總在1年，乃至幾個月后名存實亡。
造成這1狀態(tài)的緣由，是盟友們的念頭。例如當年彩電行業(yè)結盟，目的就是抗衡彩管行業(yè)的價格節(jié)制，這類“卡特爾”行動，在短時間目的達成后常常無疾而終。
當今構成籠蓋最廣的電子政務軟件產業(yè)同盟，從范圍以及產業(yè)鏈條的企業(yè)形成來看，這樣的同盟1旦真擰成1股繩，怕是任何國際對于手都會投鼠忌器。而且從目前獲取的信息來看，該同盟的目的1是占領利用市場，2是便于政府集中“兵力”提供技術、咨詢支撐，這與以往的企業(yè)間同盟有所不同；此外，能互相配合、互補的企業(yè)以及政府提供的第3方的公共服務平臺，亦形成了同盟的主體。因而，這1新成立的同盟，顯然在模式以及結構上擁有了穩(wěn)固的基礎。
該聯(lián)合的另外一個首要目的，是為政府——也就是為用戶提供全面的IT服務，而政府亦會因而而對于同盟給予扶助以及回報，幾方面上存在互利瓜葛，也從模式上確保了能夠有所作為。
關于電子政務的論文 篇7
1 概述
IT廠商和咨詢公司引導了大數(shù)據(jù)發(fā)展的潮流，大數(shù)據(jù)在各個領域的應用及研究昭示著大數(shù)據(jù)時代已經到來。大數(shù)據(jù)在給各行各業(yè)的發(fā)展帶來了沖擊與挑戰(zhàn)的同時，也帶來了潛在的發(fā)展新機。
電子政務信息資源（下文簡稱“政務信息資源”），即為數(shù)字化的政務信息資源。隨著我國政府信息化和電子政務建設的發(fā)展，政務信息資源不再局限于傳統(tǒng)紙質文件的形式，而是逐漸向著數(shù)字化信息形式轉化。電子政務信息資源管理是一項集成政務信息資源采集、組織、處理、檢索、挖掘、分析與服務等過程的管理活動，電子政務信息資源采集作為電子政務信息資源管理的重要環(huán)節(jié)之一，是開展其他管理環(huán)節(jié)的基礎。我國國家重點學科——情報學學科帶頭人蘇新寧在其著作中提出：“政務信息采集是指根據(jù)政府部門的特定需求和工作規(guī)劃的需要，利用科學的方法，將蘊涵在不同位置的政治、經濟、社會和文化信息收集、積聚起來的過程。”[1]本文電子政務信息資源的采集以廣義的電子政務信息資源為采集對象，從大數(shù)據(jù)的視角出發(fā)，探尋大數(shù)據(jù)時代電子政務信息資源采集的發(fā)展。
2 大數(shù)據(jù)時代電子政務信息資源采集的特點
大數(shù)據(jù)給電子政務信息資源帶來了新的特點，加大了政務信息資源采集的難度，但與此同時，大數(shù)據(jù)技術的應用也將推動政務信息資源采集的發(fā)展。在分析采集特點、采集原則的基礎上研究采集對策，有助于因勢利導，發(fā)揮大數(shù)據(jù)的助推作用，促進電子政務信息資源采集工作。
電子政務信息資源作為信息資源的重要組成部分，除了具有信息資源的一般特性外，在大數(shù)據(jù)時代，還具有大數(shù)據(jù)的一般特征，如大數(shù)據(jù)量、非結構化、社會化等。隨著與大數(shù)據(jù)密切相關的云存儲、云計算、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網等技術的應用，給電子政務信息資源采集工作帶來了如下新特點。
2.1 采集內容多樣化。從采集內容看，大數(shù)據(jù)時代電子政務信息資源采集的內容呈現(xiàn)出多樣化特點，所謂多樣化，主要是指采集內容具有結構化、半結構化和非結構化數(shù)據(jù)并存的特點。傳統(tǒng)政務信息資源采集以來自關系型數(shù)據(jù)庫的結構化數(shù)據(jù)（如研究報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、政策法規(guī)、會議資料等）為主。然而，美國高德納咨詢公司（Gartner）指出，在20xx年，非結構化數(shù)據(jù)在所有數(shù)據(jù)中的比例已經高達85%，并且比結構化數(shù)據(jù)增長更快。[2]在大數(shù)據(jù)時代，大量動態(tài)的半結構化數(shù)據(jù)（如政府人事管理資料）和來自互聯(lián)網、社交媒體的非結構化的數(shù)據(jù)（如與政府站訪問日志以及與政府活動相關的微博、音頻、視頻文件等）不斷增長，并有著逐漸取代結構化數(shù)據(jù)主體地位的趨勢。
2.2 采集來源多元化。從采集來源看，大數(shù)據(jù)時代的'電子政務信息資源采集來源不僅呈現(xiàn)多元化的特點，并且采集來源有著與新興技術不斷結合的趨勢。按照政務信息資源采集來源的表現(xiàn)形式劃分，傳統(tǒng)采集來源主要以個人、機構、文獻、新聞媒體、數(shù)據(jù)庫等信息源為主。在大數(shù)據(jù)時代，除傳統(tǒng)來源外，出現(xiàn)了一些新的采集來源并有發(fā)展成為主要來源的趨勢，如隨著全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)的應用和移動終端技術的發(fā)展，定位數(shù)據(jù)不斷增長，成為危機類政務信息資源采集來源的一個重要組成部分。再如，隨著社交網絡（如微博、論壇等）逐漸發(fā)展成為公眾表達訴求、參與管理的主要途徑之一，社交網絡數(shù)據(jù)呈每年迅速增長趨勢，對社交網絡數(shù)據(jù)的采集分析是政府輿情監(jiān)測的重要途徑，社交網絡逐漸發(fā)展成為政務信息資源采集的主要來源。
2.3 采集方式智能化。與人工采集為主的傳統(tǒng)政務信息資源采集相比，大數(shù)據(jù)時代的采集方式應實現(xiàn)以智能化采集為主、輔以人工采集。在一般情況下，大部分數(shù)據(jù)是由消費者產生和使用的，政務信息數(shù)據(jù)只要控制在一定范圍內，通過人工采集為主、輔以相關信息技術，實現(xiàn)對政府機構及與其相關的信息的收集是可以做到的。但是，有學者作出預測，20xx年～20xx年，大部分數(shù)據(jù)將不是由人類產生的，而更可能是由帶有傳感器的智能設備產生并傳輸，即機器與機器對話（Machine to Machine， M2M）。[3]可見，在大數(shù)據(jù)時代，實現(xiàn)智能化采集是必然趨勢。一方面是因為人工采集無法承受大數(shù)據(jù)時代與日俱增的巨大信息量；另一方面是因為大數(shù)據(jù)時代具備諸如智能設備、云存儲、元數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)產生、傳輸、存儲、描述的技術條件。
3 大數(shù)據(jù)時代電子政務信息資源采集的原則
蘇新寧將政務信息的采集原則概括為“六度”原則，即廣度要大、向度要準、精度要高、真度要強、融度要深和速度要快。[3]“六度”原則從多個不同角度提出了政務信息資源采集的要求，這與大數(shù)據(jù)時代要求打破“信息孤島”、消除“數(shù)字鴻溝”、實現(xiàn)信息共享的理念相契合，因此，“六度”原則在大數(shù)據(jù)時代仍然具有適用性。如廣度原則要求從縱向和橫向兩個方面避免信息采集的遺漏，換言之則是要做到跨時間、跨學科、跨組織、跨部門、跨地域、跨系統(tǒng)、跨平臺、跨數(shù)據(jù)結構等要求。
國外對政務信息資源采集原則作出了明確規(guī)定，例如，美國《政府文書工作消減法案》將“使聯(lián)邦政務信息采集、維護、使用與發(fā)布的費用降到最低”列入政務信息采集的原則之一。加拿大政務信息資產管理（MGIH）政策第3條規(guī)定：“政府應使采集、產生和接收信息的花費最小化”。[4]因此，筆者認為，借鑒國外的研究成果與實踐經驗，在“六度”原則的基礎上，大數(shù)據(jù)時代的電子政務信息資源采集還應權衡信息采集的投入與產出比，應增加效益性原則，盡量使采集費用低于采集投入，權衡投入與意圖獲取的收益。
4 大數(shù)據(jù)時代電子政務信息資源采集發(fā)展思路
4.1 預測需求，按需采集。大數(shù)據(jù)的應用有助于實現(xiàn)預測需求、按需采集�！按髷�(shù)據(jù)背景下的政務系統(tǒng)的核心就是‘感知’”，[5]電子政務信息資源的采集、存儲、分析、處理、利用等是一個循環(huán)往復的過程，通過對所采集的海量政務信息資源進行分析，實現(xiàn)對公眾政務信息資源需求方向和內容的感知與預測。根據(jù)預測制定政務信息資源采集規(guī)劃的同時，可推出專題政務信息資源采集項目，量身定制，實現(xiàn)電子政務個性化服務，提高政府服務水平。
4.2 注重自媒體信息的采集。從采集來源來看，電子政務信息資源采集應注重自媒體信息的采 集。在大數(shù)據(jù)時代，海量的交易數(shù)據(jù)、交互數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)處理構成了大數(shù)據(jù)主要的三大來源。其中，隨著互聯(lián)網與移動終端的不斷融合，來自自媒體的非正式數(shù)據(jù)逐漸增長成為交互數(shù)據(jù)的主要組成部分。雖然相對于來自官方渠道（如政府機構、新聞媒體）的數(shù)據(jù)而言，自媒體信息屬于非正式數(shù)據(jù)，其內容可能存在魚龍混雜、良莠不齊、可信度較低的情況，但是，自媒體傳播迅速、高效，具有傳統(tǒng)媒介所不具備的優(yōu)勢，如日本公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)挖掘平臺——“發(fā)現(xiàn)病毒”的開發(fā)者奈杰爾科利爾（Nigel Collier）認為，“從自媒體采集的數(shù)據(jù)與官方發(fā)布的數(shù)據(jù)相比享有更多的優(yōu)勢，比如地理覆蓋面更廣、語義信息更豐富、成本更低”。 [6]因此，筆者認為，來自自媒體的信息對于政府進行輿情監(jiān)測具有重要意義，尤其是在偏遠山區(qū)、農村等缺乏官方的數(shù)據(jù)采集渠道但手機擁有率較高的地區(qū)，可作為官方數(shù)據(jù)的有益補充，是構成電子政務信息資源的重要組成部分。
4.3 注重大數(shù)據(jù)時代新興技術的應用。海量的電子政務信息資源采集要求低成本、智能化的采集技術，在信息采集過程中，應當注重對大數(shù)據(jù)時代新興技術的應用。例如，將云計算技術應用于數(shù)據(jù)倉庫，采取列式存儲方式，可解決傳統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫行式存儲在面臨海量異構數(shù)據(jù)存儲帶來的時間與空間高成本的困境，為多媒體數(shù)據(jù)處理提供了有益的思路。同時，云計算還為信息采集提供了分布式采集技術，有學者指出：“因為云計算具有很強的擴展性和容錯能力，可將數(shù)據(jù)池相同或者相似的數(shù)據(jù)同構化�！盵7]此外，移動傳感設備、智能電表等技術對電子政務信息資源的采集也具有重要意義。
4.4 可嘗試采取“眾包”模式。電子政務信息資源的采集可嘗試采取“眾包”模式。“眾包”模式是大數(shù)據(jù)時代出現(xiàn)的一種生產組織模式，通過“眾包”模式，將電子政務信息資源的采集分配出去，采集工作不再全部依靠政府工作人員來完成，而是同時依賴于網絡上收取小額報酬或無報酬的志愿員工來完成。該模式一方面可以降低電子政務信息資源的采集成本，另一方面可以集思廣益，解決電子政務信息資源采集過程中難以解決的技術問題。
5 結語
綜上所述，大數(shù)據(jù)擁有巨大的發(fā)展?jié)摿�，大�?shù)據(jù)技術的應用將有力地推動電子政務信息資源的采集。但是，在對大數(shù)據(jù)助推電子政務信息資源采集的發(fā)展前景給予充分信心的同時，我們也要看到大數(shù)據(jù)應用存在的局限。如，數(shù)字跟蹤平臺的新型數(shù)據(jù)采集方式只能作為傳統(tǒng)信息采集的補充方式，不能取代傳統(tǒng)信息采集方式。再如，機器可輔助數(shù)據(jù)分析，但實際上數(shù)據(jù)分析仍然需要依賴于人的主觀意識及知識結構，基于信息的決策不能達到絕對客觀。此外，采集過程中 “信息過載”、非結構化數(shù)據(jù)的整合、個人隱私和信息安全等問題也亟待進一步研究和解決。
參考文獻：
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關于電子政務的論文 篇8
摘 要： 科技日益發(fā)展的今天，人們的生活與計算機的聯(lián)系越來越密切，而電子政務模式在高校行政管理中的應用也得到了普遍的重視�？茖W、合理地在高校行政管理中應用電子政務模式，可以極大地減輕工作人員的勞動強度，提高工作質量和效率。
關鍵詞： 高校行政管理；電子政務模式；原因；問題；改進
電子政務模式是指利用電子計算機進行現(xiàn)代化數(shù)據(jù)處理和政務管理的技術，而電子政務模式在高校行政管理中的應用則體現(xiàn)了信息化時代的要求。在高校的行政管理中，加強對電子政務模式的探究，對提高高校的行政管理水平、促進學校整體運轉和發(fā)展，都有著重要的作用。
1.高校推行電子政務的意義
高校是為國家建設與發(fā)展培養(yǎng)人才的搖籃，是人才的聚集地，高校教育事業(yè)的發(fā)展對整個社會意義重大，它寄托著國家未來的希望。電子政務在高校的運用和發(fā)展帶動各高校向現(xiàn)代化管理更進一步，逐步實現(xiàn)辦公自動化、服務網絡化、管理數(shù)字化、監(jiān)督電子化、學生活動信息化等改革和創(chuàng)新。所以，在高校大力推行電子政務建設，實現(xiàn)辦公自動化對于學校盡快地適應當代社會的發(fā)展與社會大眾的需求，盡快與國際社會接軌具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。
1.1推行電子政務是提高辦事效率、增強信息透明度的有效手段。
高校各院系和部門的辦公效率和管理水平隨著電子政務的施行會有明顯的提高。用戶只要在有計算機和網絡的條件下就可實現(xiàn)移動辦公，處理文件、收發(fā)信息，大大地提高了辦事的效率。電子政務的推行使學校各院系、部門及社會公眾之間建立了良性的互動關系，既提高了工作透明度，也行使了個人的知情權、參與權、決策權。
1.2推行電子政務是深化行政管理體制改革和實現(xiàn)管理創(chuàng)新的重要舉措。
電子政務主要以信息技術為手段，促進高校行政管理體制的改革。強大的計算儲存能力將人力從繁重的手工操作中解脫出來了，同時優(yōu)化了人員結構，減少了管理人員重復勞動，使文件、信息處理更加高效、準時、準確。
1.3推行電子政務是帶動政務信息化發(fā)展的有效手段。
高校是社會中一個特殊的部門，需要同時處理好教學、科研、管理等諸多工作，而高校的電子政務建設和應用水平對我國信息化全局具有主導和帶動的作用，所以在高校需要大力推行電子政務，加快知識信息的創(chuàng)造、加工、傳播和應用，以科學帶動現(xiàn)代化行政管理。
1.4推行電子政務是降低辦學成本、創(chuàng)建節(jié)約型校園的'迫切需要。
目前，高校在辦公經費中，購買紙張和打字、復印的經費居高不下，而校園網絡利用率普遍不高。電子政務在信息網絡的“高速公路”上快速、及時、準確地將聲像圖文信息發(fā)送到院系和部門，減少了文件資料的打印、分發(fā)等諸多環(huán)節(jié)，極大地降低了辦學成本，在辦公經費和人手普遍不足的情況下，推廣電子政務應用水平，是降低辦公成本、提高網絡應用率、創(chuàng)建節(jié)約型校園的迫切需要。
2.電子政務模式在高校行政管理中應用的問題
高校行政管理中電子政務模式的應用并不完善，由于受相關制度落后、信息陳舊、專業(yè)人才缺少等情況的影響，缺乏相關的經驗和技術，存在著許多問題。
2.1電子政務模式中相關制度的滯后。
現(xiàn)在許多高校的電子政務模式制度依然是以原有的行政制度為基礎的，而在電子政務模式中，要求各部門的協(xié)作、行政管理的程序、電子政務模式系統(tǒng)的設計和行政制度的落實等許多方面作出相應的變化。同時，有些電子行政模式制度本身就不夠完善，過分重視對電子政務模式相關軟件的應用，缺乏對行政管理功能的整體認識，使電子政務模式的功能局限在政策的制定或實施、政策的監(jiān)督等某一單一的環(huán)節(jié)上，忽視了對整體管理的掌控。因此，對高校行政管理中電子政務模式制度做出相應的調整和修改也勢在必行。如果僅僅是把主要精力放在電子政務模式相關軟件的使用上，高校電子政務模式制度的滯后也會在很大成度上影響高校整體的行政管理。
2.2電子政務模式重信息系統(tǒng)的陳舊。
盡管現(xiàn)在有許多高校在行政管理中應用了電子政務模式，但是缺少對相關政務信息系統(tǒng)的完善。仍然是在原有的信息系統(tǒng)下進行工作，這也造成了學校行政信息處理不及時、管理效率低下、工作流程重復、反饋成果不準確等缺陷。還有一些高校，在對電子政務模式信息系統(tǒng)調整和設置時，對原有系統(tǒng)的分析和改進不到位，使行政管理上的中間環(huán)節(jié)和重復環(huán)節(jié)較多，不能作出及時的更新，無法按照電子政務模式的要求進行有效的行政管理。
2.3電子政務模式重專業(yè)人才的缺少。
電子政務模式在高校行政管理中應用要求相關的行政人員不僅要掌握行政管理中專業(yè)的基礎知識、相關行業(yè)制度、國家政策法規(guī)等，還要對相關的計算機知識及電子政務模式軟件的使用進行系統(tǒng)的學習，并懂得對信息系統(tǒng)的維護和史新。但是，目前這種專業(yè)型的電子政務模式人員還較為缺少，這也是高校行政管理中電子政務模式應用發(fā)展的鶯要障礙。
3.電子政務模式在高校行政管理中應用的改進
針對高校行政管理中電子政務模式應用存在的一些問題，合理地利用電子政務模式，充分提高高校的行政管理水平，不斷完善高校行政管理制度。
3.1完善電子政務模式中的相關制度。
制定適應高校行政管理中電子政務模式應用的相關制度，加強內部行政管理和控制，利用電子政務模式的多級管理體制，完善相應的行政制度，使高校行政管理有章町循、有據(jù)可依，明確學校行政管理流程，明確不同行政管理人員的操作權限，形成計劃、決策、具體實施等多方面的綜合管理模式，從而提高高校行政管理的質量。
3.2改進電子政務模式中的信息系統(tǒng)。
確保高校電子政務模式信息的及時、有效，建立網絡體系，為高校行政管理系統(tǒng)準確地掌握信息提供保障。對電子政務信息進行及時的更新和分析，并將行政措施、預計效果、行政口號等信息的查詢進行公開、公示，做到共同監(jiān)督、共同管理。
3.3培養(yǎng)電子政務模式中的專業(yè)人才。
適應高校行政管理電子政務模式應用的需要，加強對專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓，使高校的行政管理人員對電子政務的專業(yè)知識和相關計算機軟件的使用等能夠熟練掌握，大幅度提高高校行政管理的工作效率。
4.結語
信息化的今天，高校行政管理中電子政務模式的應用勢在必行，注意電子政務模式的應用在高校行政管理中出現(xiàn)的問題，并制定合理的調整策略，對積極推進高校行政管理工作有著重要的意義。
參考文獻
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關于電子政務的論文 篇9
近年來，網絡數(shù)字技術發(fā)展勢頭強勁，電子政務普及水平不斷提高，但電子政務的信息安全問題日益凸顯，信息安全已上升到國家戰(zhàn)略層面。本文首先概述了電子政務與信息安全，分析了電子政務環(huán)境下信息安全問題，重點對電子政務信息安全的技術建設和管理建設進行闡述，以期為提高我國的電子政務信息安全水平提供一些有益的參考。
1 電子政務與信息安全的概述
電子政務的內涵不是一成不變的，科技發(fā)展和社會需求不斷賦予其新任務和新內涵�；緝群褪钦研畔⑼ㄐ偶夹g應用于公共組織管理事務中，在時間和空間上打破政府層級及部門之間的分隔限制，把經過優(yōu)化重組后的政府信息發(fā)布在互聯(lián)網上，為社會提供全面、規(guī)范而透明的管理和服務。
信息安全是指信息網絡中的軟硬件及系統(tǒng)中數(shù)據(jù)完好無損，無論是無意還是惡意，數(shù)據(jù)信息都不被破壞、更改或泄露，系統(tǒng)連續(xù)運行正常，信息服務連續(xù)不間斷。信息安全就是指信息的保密性、真實性、完整性、未授權拷貝和所寄生系統(tǒng)的安全性等五個指標。
2 電子政務的信息安全問題
2.1 電子政務面臨系統(tǒng)安全威脅
電子政務系統(tǒng)本身的脆弱性，存在安全漏洞;互聯(lián)網的開放性、移動存儲介質的交叉使用，導致網上病毒泛濫成災;網絡高手頻繁攻擊，這些都威脅了電子政務系統(tǒng)正常數(shù)據(jù)業(yè)務和敏感數(shù)據(jù)的安全。
2.2 電子政務面臨網絡侵權風險
電子政務中的網絡侵權現(xiàn)象主要是網絡鏈接和傳統(tǒng)文學藝術作品的數(shù)字化侵權，涉及到信息的所有者或提供者兩方面的權益。必須認真妥善處理，既要保障政府信息資源的充分共享又要保護信息所有人和提供人的合法權益。
2.3 電子政務面臨信息污染困擾
互聯(lián)網上的信息量非常巨大，并且每年以指數(shù)級增加。其中有大量的虛假不良信息和暴力色情信息，也有很多陳舊冗余的信息。這些信息已經嚴重污染了互聯(lián)網的信息環(huán)境，也嚴重干擾了政府信息資源共享。
2.4 電子政務面臨機密信息泄密風險
網絡的開放性和系統(tǒng)本身的脆弱性，導致網絡系統(tǒng)存在欺騙攻擊、數(shù)據(jù)截取和數(shù)據(jù)篡改等安全風險。無孔不入的計算機病毒也是常見的信息安全殺手。另外，人為因素也是機密信息泄密的潛在風險。有的是內部操作人員的'無意為之，有的就是惡意毀壞電子文件材料;有的是外部人員專門竊取、刪除、篡改國家涉密或非涉密信息，給國家安全造成不可估量的損失。
3 電子政務信息安全的技術建設
3.1 使用隔離網閘技術整合網絡結構
在電子政務工作中，經常需要在內網、專網與外網間進行信息交換，為了保護內網數(shù)據(jù)信息安全，可以設置安全島，在網絡間設置物理隔離過濾信息，保障數(shù)據(jù)安全交換。
3.2 使用漏洞掃描系統(tǒng)技術彌補缺陷
我國尚未完全掌握CPU等核心技術，操作系統(tǒng)依靠外國技術。所以在操作系統(tǒng)的安全設計時必須設置漏洞掃描系統(tǒng)，在運行時必須經常掃描整個網絡地址網段，掃描來自設備、系統(tǒng)的漏洞，發(fā)現(xiàn)漏洞及時補救，提高網絡系統(tǒng)的可靠性和安全性。
3.3 運用網頁防篡改系統(tǒng)技術建設安全網站
在構建網站時，要選用網頁防篡改系統(tǒng)，在服務器上配置及時升級補丁程序;在防火墻上，配置口令、加密、身份認證、審計等所有安全軟件，實時監(jiān)控審計網絡存取和訪問狀況;在政務內網與外網之間采用物理方式隔離，政務外網與互聯(lián)網之間采用邏輯方式隔離，滿足政府機關Web的安全性要求。
3.4 使用PKI技術進行加密認證技術
PKI用非對稱密碼算法原理和技術來為電子政務提供標準的密鑰管理基礎平臺，通過數(shù)字身份證、數(shù)據(jù)簽名、用戶名及其訪問口令，進行身份鑒別及訪問權限的控制，防止非法登錄，保證網絡資源安全。
3.5 使用入侵檢測技術入侵檢測系統(tǒng)技術
使用入侵檢測技術入侵檢測系統(tǒng)技術，在不影響數(shù)據(jù)網絡傳輸?shù)那疤嵯拢茏灾�、實時識別針對計算機資源和網絡資源的惡意行為，并作出攻擊檢測和響應，為用戶提供了最大限度的安全保障。
3.6 使用數(shù)據(jù)備份技術
在計算機上配置備份軟件，把數(shù)據(jù)備份到介質上，當原始數(shù)據(jù)遭到破壞或丟失時，利用備份數(shù)據(jù)恢復原始數(shù)據(jù)，保證系統(tǒng)正常運用。備份策略主要有全備份、增量備份、差分備份;備份形式主要有物理備份和邏輯備份。
4 電子政務信息安全的管理建設
4.1 加大國有信息安全基礎設施建設力度
國家應從人力、財力等方面大力扶持國有信息安全產業(yè)建設，建設自主的信息產業(yè)或實現(xiàn)信息產品國產化，建設安全產品評測認證中心、病毒檢測和防治中心、關鍵網絡系統(tǒng)災難恢復中心、系統(tǒng)攻擊和反攻擊中心、信息戰(zhàn)防御研究中心等信息安全基礎設施，積極研究計算機、通信和微電子技術領域的核心技術，擁有自主知識產權，以確保電子政務信息系統(tǒng)的安全可靠。
4.2 建立科學系統(tǒng)的信息安全管理制度
加強電子政務的組織機構建設，建立規(guī)范的電子政務信息安全管理制度，制定嚴格的相關業(yè)務人員的行為規(guī)范和安全責任，確保工作人員各司其職，減少人為因素導致的安全問題。加強電子政務信息安全意識教育，通過大眾傳播媒介普及信息安全知識，積極組織舉辦各種專題培訓班，增強工作人員的信息安全意識，確保防范手段和技術措施的先進性和主動性。
4.3 不斷完善我國網絡信息安全法律體系
政府要加快網絡信息安全立法工作，盡快研究出臺個人隱私保護法、數(shù)據(jù)庫振興法、信息網絡安全性法規(guī)、預防和打擊計算機犯罪法規(guī)、網上知識產權法等網絡信息安全法律。要嚴格執(zhí)法，提高執(zhí)法水平，使電子政務信息安全管理走上法制軌道。
5 結語
總而言之，電子政務中信息安全建設與發(fā)展必須采取管理與技術相結合的策略，雙管齊下，防微杜漸。同時要與時俱進，緊跟科技發(fā)展需要和電子政務工作需要，不斷更新電子政務信息安全技術和管理，政府要從國家安全和發(fā)展的大局出發(fā)，加大人財物的投入，及時解決電子政務信息安全建設與發(fā)展的瓶頸。
關于電子政務的論文 篇10
一、高校電子政務發(fā)展的不足之處
1.1高校對電子政務的重視不夠
這具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一就是沒有完善的硬件設施。由于自身資金實力有限，不愿意將過多的資金放在電子政務的建設上，導致網絡終端過少、計算機數(shù)量和質量不能滿足需求，網絡服務器時常超載等現(xiàn)象的發(fā)生，從而使電子政務不能迅速全面地推廣。第二就是思想上不夠重視。由于缺乏為學生服務的思想，導致了對于電子政務的網絡平臺不能進行很好的管理。網絡信息公布的數(shù)量過少，且不能及時更新；在線服務不能充分發(fā)揮。第三就是建設電子政務的科技水平過低。電子政務雖然已經初有成績，但是仍然不能得到均衡的發(fā)展。由于部分高校自身科技水平的相對低下，且不能很好地進行提高，導致了其電子政務不能得到很好的應用。高校中大多數(shù)的工作人員不是計算機專業(yè)的，且缺乏專業(yè)的培訓和指導，導致了電子政務各個環(huán)節(jié)的水平不齊，不能很好配合，從而大大地影響了高校電子政務發(fā)展的速度。
1.2“孤島”現(xiàn)象普遍存在
大多數(shù)高校所使用的應用軟件技術都是由不同的開發(fā)商提供的，導致了其不能很好地進行相互使用操作。由于高校間及其部門間所使用電子政務的建設規(guī)劃、信息、軟件技術和硬件設備各不相同，所以高校間或者部門間就難以進行資料、信息和數(shù)據(jù)之間的交流。這就使得信息處在各自孤立的系統(tǒng)框架下，不能真正實現(xiàn)教育信息的互相交流和使用，導致“孤島”現(xiàn)象的普遍存在。
1.3受到安全問題的挑戰(zhàn)
高校本著為學生服務的宗旨，在開發(fā)系統(tǒng)的時候只考慮實際需求，忽視了安全問題，所以高校電子政務系統(tǒng)要經常遭受各種各樣的病毒沖擊，直接導致了高校內部重要信息數(shù)據(jù)丟失。而由于缺少計算機和網絡知識的.培訓，工作人員的計算機網絡水平低下，對病毒危害的認識和防范不足，導致了人為造成的損失逐年增長。
二、完善高校電子政務的措施
2.1制定統(tǒng)一的科學規(guī)劃
為了更好地保障和促進高校間的信息交流，要對高校電子政務的建立進行統(tǒng)一的科學規(guī)劃和管理。建立一支強有力的人才隊伍和領導體系，集中本校的優(yōu)質資源，完成建立電子政務系統(tǒng)的工作。各個學校根據(jù)自身的實際情況，制定不同的發(fā)展目標，確保能夠建立適合本校應用的電子政務系統(tǒng)。
2.2加強網絡管理安全
政府要加強網絡安全立法工作，嚴厲打擊網絡進行病毒等非法活動。高校要加強對網絡安全措施。研究和安裝新型的殺毒軟件，增加對病毒信息的排查，建立數(shù)據(jù)信息備份系統(tǒng)等，以確保電子政務的安全使用和重大信息數(shù)據(jù)的安全保存。
2.3加強工作人員的培訓
加強對學校的工作人員的自動化辦公技能的培訓，使其能熟練地使用電子政務系統(tǒng)，提高其處理信息的能力和工作效率。加強對學校的工作人員的思想教育，使其能樹立為人民服務的理念，改變其工作作風和方式，為學生和教師提供更好的服務。
三、結語
在高校大力推廣電子政務，對加強高校的綜合管理能力，增強高校間的聯(lián)系交流，減少高校的成本開支，實現(xiàn)教育資源信息的共享，提高高校的工作效率等方面有著巨大的戰(zhàn)略意義。所以說，推行電子政務是高校同現(xiàn)代信息化社會接軌的重大舉措。
關于電子政務的論文 篇11
計算機技術和通訊網絡技術的成熟和發(fā)展，使得信息技術在政府領域得到廣泛的應用，電子政務應運而生。在政府公共政策的制定過程中擴大公民參與具有深遠的意義。然而，我國由于深受傳統(tǒng)的集權式決策模式和官本位思想的影響，公共決策系統(tǒng)很不完善，政策制定過程中的壟斷現(xiàn)象比較嚴重，導致政策制定中公眾參與的嚴重缺失，決策的科學化、民主化程度較低。因此，應立足我國政府政策制定的實踐，對信息技術環(huán)境下我國政府政策制定中的公眾參與機制進行有益的探索。
一、傳統(tǒng)政務模式與電子政務模式的比較分析
電子政務與傳統(tǒng)政務相比，具有很多顯著的區(qū)別，可以將這些區(qū)別歸納為在辦公手段、行政業(yè)務流程以及與公眾溝通方式方面的區(qū)別。
1.辦公手段的不同。傳統(tǒng)政務模式下管理層次多且管理的跨度較小。層次管理結構導致了繁瑣冗長的操作流程，使政府系統(tǒng)內部的信息容易失真。傳統(tǒng)的辦公以紙質文件為主要信息傳遞的介質，效率極其低下。實現(xiàn)電子政務后，政府部門之間的信息溝通不必通過高成本、低效率的紙質媒介進行，傳遞信息的速度快、形式靈活。電子政務模式加快了信息交換的速度，提高了信息利用的頻率。
2.行政業(yè)務的流程不同。傳統(tǒng)政務的科層結構和分工細化，造成其機構臃腫，處理政務的模式流程繁瑣、效率低下，再加上手工操作，辦事成本高而效能低，造成信息失真的幾率較高，使行政意志在執(zhí)行與貫徹的過程中會發(fā)生不同程度的偏離。電子政務的出現(xiàn)，使公眾、科員及領導都在一個信息網絡上工作，使政府機構趨向扁平化，減少了行政層次，縮短了辦事流程，大大提高了信息傳遞的準確率和利用率，也減輕了政府部門人員的管理勞動強度。
3.與公眾溝通方式的不同。傳統(tǒng)政務模式下，政府主要借助各種公共傳媒來發(fā)布政務信息，公眾主要借助信件等傳統(tǒng)手段向政府表達訴求；交流方式速度緩慢，政府和公眾之間無法及時溝通信息�，F(xiàn)代信息技術的發(fā)展，改變了政府與公眾之間的溝通方式；而電子政務的扁平化結構，縮小了政府與公眾之間的距離；政府對公眾的需求能做出迅速的回應，能提高公眾的參政議政意識，使政府與公眾之間的關系更加和諧。
二、電子政務環(huán)境下公眾參與政府決策面臨的困境
在電子政務環(huán)境發(fā)展的過程中，我國公眾參與公共決策的條件越來越具有科學化及民主化，但我國正處于轉型時期，政府和社會問題日益復雜、多樣化；因此，公眾參與政策制定的過程中仍面臨許多瓶頸，主要表現(xiàn)在以下兩個層面：
1.政府層面。
1.1在電子政務環(huán)境下政府對政策制定中公眾參與的作用和地位認識不足。目前，電子政務作為實現(xiàn)政府信息化的手段，已經引起各級政府的高度重視。但在很多時候，政府更側重政府上網或者辦公自動化，而對面向公眾的社會服務內容以及政府與公眾的雙向互動方面重視程度不夠。
1.2保障和規(guī)范公眾參與行為的相關法律法規(guī)滯后。中國加大了對互聯(lián)網的規(guī)范力度，但全國性的立法目前尚未出臺，主要規(guī)范來自國務院和部門主導的法規(guī)和規(guī)章，在部門主導立法的模式下，這些法規(guī)偏重于網絡，對網絡公眾參與設置了一整套的管制措施。如對于規(guī)范網絡公眾參與行為的細則尚未出臺，在帶來海量信息的同時，網絡暴力、網絡匿名制和網絡謠言等也不斷充斥于網絡，這容易誤導公眾的思想，甚至給社會穩(wěn)定帶來負面影響。
2.公眾層面。
2.1公眾參與公共政策制定的意識薄弱。受傳統(tǒng)的“官本位”“臣民意識”以及自上而下的進行公共決策的思想的影響，公眾參與公共政策制定的愿望、信念一直受到壓抑，甘愿成為公共政策的被動接受者。此外，許多公民由于受經濟發(fā)展水平、教育經歷的限制，思想觀念保守、落后，意識不到自己在公共政策制定當中的參與權利，限制了公民的參與行動。
2.2公眾信息技術和計算機操作技能的缺乏。計算機及網絡通信技術得到了迅速的發(fā)展，但受制于經濟社會發(fā)展水平滯后和硬件設備落后等因素，目前并不是所有公眾都有能力來操作電腦，尤其是落后農村地區(qū)的公民。公民信息權的缺失阻礙了公民通過電子政務參與公共政策的制定，致使弱勢群體的'利益訴求和思想動態(tài)無法進入政策制定者的視線。
三、電子政務環(huán)境下公眾參與政府決策的“網絡-互動”模式研究
1.進一步完善電子政務的公眾參與機制。為實現(xiàn)政府與公眾之間的良性互動，政府應為公民搭建更多的參與平臺，也應給予相應的政策支持。政府人員對于群眾呼聲要耐心傾聽、對于群眾的各種意見和建議要進行及時的整理匯總，并對這些信息做出及時的反饋，以建立—個良好的雙向互動機制。另外，對于電子政務中公眾參與的內容要進行適當?shù)囊龑АＲ驗楣姳容^關注與自身利益密切相關的問題，而對政府的一些宏觀長遠性的項目規(guī)劃和政策制定充耳不聞。因此，政府對于這種狀況要結合公眾的自身利益進行適當?shù)囊龑ВM而擴大讓公眾的參與范圍。
2.提高公眾參與電子政務的意識和能力。為了使公眾能夠更有效地參與電子政務，必須不斷提高公眾參與電子政務的意識和能力。首先要培養(yǎng)公眾的主體意識；公民只有意識到自己的主體地位，才會意識到自己控制自己生活和環(huán)境的能力，并充分利用自己的話語權和表達權參政議政。其次應加快發(fā)展教育文化事業(yè)，努力提高公民的教育文化水平，使公眾了解公共政策制定的相關知識，以更好的參與到公共政策制定當中。最后，公民應自覺踐行作為國家主人而應有的權利和義務，增強參與公共政策制定的責任感，不斷提高參與熱情與意識。
3.加快信息化建設，努力縮小數(shù)字鴻溝。國家要加強對信息化建設的統(tǒng)一規(guī)劃和指導，要從政策、技術和資金等方面加大支持力度。同時，政府相關部門應加強信息知識、技能的教育和培訓，使大多數(shù)公眾能得到免費接受信息化知識的機會，力爭使每一個具有初級文化程度的人都會使用計算機，使不同階層的公眾都能與電子政務“零距離”接觸。還應配合社會主義新農村建設，建立農村信息服務站，努力提高信息弱勢群體的信息儲備和計算機技能，使他們熟悉電子政務的應用環(huán)境，掌握通過網站參與公共政策制定的程序和方法，從而達到縮小數(shù)字鴻溝的目的。
4.完善相關的法律法規(guī)，引導公民正確的參與政策制定�；ヂ�(lián)網為民眾提供了一個自由發(fā)言的平臺，但是毫無節(jié)制的自由必將導致這種權利被濫用，進而對社會穩(wěn)定造成不良的影響。因此，國家應盡快出臺配套的規(guī)范網絡公眾參與行為的法律制度，將政府、社會公眾和媒體等網絡主體的權利、義務和責任以法規(guī)形式加以明確規(guī)定，從法律上保證公眾參與的有序進行。因此，完善法律法規(guī)，能保證公民參與的規(guī)范有序，提高公共政策制定的質量。
四、結語
電子政務為公眾提供了大規(guī)模的、全新的政策訴求的窗口和政策參與的途徑，并且強化了政策過程的監(jiān)督手段。從整體上看，電子政務中公眾參與的形勢還是比較樂觀的，但還是會受到傳統(tǒng)政治文化思想的影響；因此電子政務公眾參與的狀況還并不成熟，整體的參與程度和層次都比較低，在具體的參與活動中還存在各種各樣的問題，需要政府與公眾的進一步努力。
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