醫(yī)藥電子商務(wù)的法律規(guī)制探究
在網(wǎng)絡(luò)上藥企相互間的交易模式和藥企與消費(fèi)者之間的交易模式是目前我國(guó)主要的兩種醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展模式，以下是小編為大家整理推薦的一篇醫(yī)藥電子商務(wù)法律規(guī)制探討的論文范文，供閱讀借鑒。
電子商務(wù)是一種新時(shí)期的電子市場(chǎng)交易形式，是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)普遍化，社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型信息化的主要體現(xiàn)。醫(yī)藥商品是關(guān)乎人們的身體健康、生命安全的特殊商品，也是我國(guó)重要產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域之一。在互聯(lián)網(wǎng)提供的寬廣平臺(tái)上，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥公司、銀行、醫(yī)藥生產(chǎn)單位、醫(yī)藥信息服務(wù)提供商、保險(xiǎn)公司、醫(yī)藥監(jiān)管機(jī)構(gòu)等形成了一個(gè)有機(jī)的運(yùn)行模式。因此，探討醫(yī)藥電子商務(wù)的法律規(guī)制問(wèn)題具有重要意義。
一、我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀
日常生活中，在網(wǎng)絡(luò)上藥企相互間的交易模式(B2B)和藥企與消費(fèi)者之間的交易模式(B2C)是目前我國(guó)主要的兩種醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展模式。在我國(guó)中西部地區(qū)大多還是以連鎖藥店的形式存在與發(fā)展，并且隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)交易的普及，B2B醫(yī)藥電子商務(wù)模式所占的比例越來(lái)越大，成上升趨勢(shì)。
在發(fā)達(dá)國(guó)家，醫(yī)藥電子商務(wù)已覆蓋了整個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，在美國(guó)大約有1200多家網(wǎng)上藥店，其產(chǎn)值大約占了國(guó)民生產(chǎn)總值的17%。同時(shí)，小型的零售企業(yè)也開(kāi)始進(jìn)入這個(gè)高收入、低風(fēng)險(xiǎn)的電子商務(wù)領(lǐng)域。他們借助發(fā)達(dá)的第三方物流網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲取更大的利潤(rùn)與收益。由于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北京、上海、浙江、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，人們進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)藥的行為普遍存在。但在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，因?yàn)槭艿剿枷胗^(guān)念、環(huán)境文化的影響，由于電子商務(wù)監(jiān)管難、我國(guó)在這方面的法律制度不健全等原因，部分不法分子制假、售假?gòu)闹兄\取暴利，嚴(yán)重危害到了公民的健康權(quán)益，因此，大多數(shù)還是選擇到正規(guī)的實(shí)體藥企進(jìn)行購(gòu)藥。但是，近年來(lái)國(guó)家對(duì)于醫(yī)藥管理、監(jiān)督制度的調(diào)整，如頒布國(guó)家基本用藥目錄清單、實(shí)行處方用藥(RX) 和非處方用藥(OTC)分類(lèi)銷(xiāo)售等政策，醫(yī)藥保險(xiǎn)制度的改革都為醫(yī)藥電子商務(wù)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)與政策優(yōu)勢(shì)。
二、醫(yī)藥電子商務(wù)的法律問(wèn)題分析
電子商務(wù)作為一種當(dāng)代的新型網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)，其存在與發(fā)展不但基于先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)，而且與其法制環(huán)境密切相關(guān)。嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是醫(yī)藥電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵因素，健全的監(jiān)督管理體制是電子商務(wù)市場(chǎng)有效運(yùn)行的保障。實(shí)踐中，我國(guó)在電子商務(wù)方面的立法有待于進(jìn)一步的完善與健全。其問(wèn)題一是法律法規(guī)需要進(jìn)一步完善。在交易的過(guò)程中，合同是合法的交易主體雙方真實(shí)意思表達(dá)而達(dá)成的協(xié)議，是法律對(duì)交易行為的規(guī)制，是化解糾紛的一種重要憑證。電子合同由于是虛擬性，與傳統(tǒng)的合同存在明顯區(qū)別，其在具備主體合法、當(dāng)事人雙方意思表示真實(shí)，內(nèi)容合法的基礎(chǔ)上，還應(yīng)具備明確的電子記錄形式。二是法律規(guī)則還很模糊。對(duì)待數(shù)據(jù)電文的證據(jù)力及其執(zhí)行力存在不確定性。[1]三是法律規(guī)則存在不協(xié)調(diào)。電子合同的成立時(shí)間、地點(diǎn)、我國(guó)法律尚無(wú)明確規(guī)定，與現(xiàn)實(shí)的紙質(zhì)合同適用存在明顯區(qū)別，在解決糾紛時(shí)會(huì)產(chǎn)生適用不確定的現(xiàn)象。四是由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的隱蔽性，執(zhí)法力量的'有限性，對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)管仍然存在一定難度。目前， 我國(guó)與醫(yī)藥電子商務(wù)相關(guān)的法律規(guī)定有《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等，但是缺乏一部具體明確醫(yī)藥電子交易行為、監(jiān)管具體依據(jù)、措施的法律法規(guī)[2]。
三、完善我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)法律制度的對(duì)策
在醫(yī)藥電子商務(wù)不斷興起的今天，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，借鑒學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的管理體制和運(yùn)行模式，構(gòu)建誠(chéng)信體系。建立健全我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)法律制度，促進(jìn)與保障醫(yī)藥電子商務(wù)行業(yè)的健康、有序發(fā)展。
1、加強(qiáng)直接主體制度建設(shè)
在我國(guó)現(xiàn)有法律制度如我國(guó)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的具體管理，使得醫(yī)藥電子商務(wù)的主體明確化。對(duì)網(wǎng)站的分類(lèi)、設(shè)立、管理、網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者、運(yùn)營(yíng)商的法律義務(wù)與責(zé)任、醫(yī)藥電子商務(wù)的主體如何進(jìn)行具體認(rèn)定，明確哪些主體是可以進(jìn)行電子交易行為的，同時(shí)應(yīng)確定網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)商的準(zhǔn)入制度，在其進(jìn)入電子市場(chǎng)的時(shí)候就進(jìn)行嚴(yán)格的考察與測(cè)評(píng)。規(guī)范消費(fèi)者在電子市場(chǎng)進(jìn)行交易的責(zé)任與義務(wù)，電子企業(yè)與現(xiàn)實(shí)中實(shí)體企業(yè)的關(guān)系應(yīng)當(dāng)予以具體規(guī)定。醫(yī)藥電子商務(wù)網(wǎng)站的管理應(yīng)明確下列幾個(gè)方面：第一，其虛擬主體應(yīng)有法律規(guī)定具體確認(rèn);第二，注冊(cè)登記制度;第三，準(zhǔn)入制度、審批程序的構(gòu)建;第四，醫(yī)藥網(wǎng)站關(guān)閉前的清算制度;第五，信息公開(kāi)，醫(yī)藥運(yùn)行，管理監(jiān)督環(huán)節(jié)的公示公開(kāi)公告制度;第六，違反具體規(guī)定的責(zé)任追究制度[3]。
2、完善間接主體制度建設(shè)
認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立與管理規(guī)范化。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速、虛擬、隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)，調(diào)整認(rèn)證機(jī)構(gòu)的科學(xué)性與合理性，完善其設(shè)立條件、監(jiān)督、規(guī)范管理的具體規(guī)定。完善網(wǎng)上銀行的設(shè)立與管理�？梢詤⒖济绹�(guó)《統(tǒng)一商法典》和聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)制定的《國(guó)際貸記劃撥示范法》，明確其進(jìn)入市場(chǎng)的條件、程序與規(guī)則，界定網(wǎng)上銀行與客戶(hù)之間的法律關(guān)系，對(duì)于利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的犯罪活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊與懲處，營(yíng)造一個(gè)健康、有序、和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境[4]。
3、健全對(duì)于電子商務(wù)行為的制度建設(shè)
電子合同的合法性、電子支付的規(guī)范性與合理性、交易內(nèi)容、產(chǎn)品質(zhì)量的合法性等都是醫(yī)藥電子商務(wù)中所涉及的重要法律問(wèn)題，必須將其明確化。應(yīng)當(dāng)在我國(guó)現(xiàn)有《合同法》的基礎(chǔ)之上，規(guī)范不正常的交易行為，如在線(xiàn)釣魚(yú)、制作、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品等非法行為。具體規(guī)定在線(xiàn)產(chǎn)品合同的履行方式、地點(diǎn)、驗(yàn)收、電子控制及合同義務(wù)， 電子錯(cuò)誤的處理規(guī)則，以及違約救濟(jì)的方法與途徑。
總之，我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)正處于形成、發(fā)展時(shí)期，其作為一種新的交易市場(chǎng)必須有相應(yīng)健全的法律規(guī)范予以規(guī)范，才能使其健康有序發(fā)展。
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