財務(wù)管理存在的問題與改進方法論文
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摘要:
現(xiàn)有的預(yù)算會計在新形勢下已無法滿足財務(wù)報告使用人的需求,同時隨著資金來源多渠道,如何有效防范財務(wù)風(fēng)險以保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,給財務(wù)管理提出了更高的要求。新會計制度的推行有利于提高會計信息的準(zhǔn)確性、全面性、相關(guān)性、可比性和及時性,可全面提升會計信息質(zhì)量。因此,解決好財務(wù)管理中現(xiàn)存的一些問題,成為推行新會計制度的重要環(huán)節(jié)。本文從財務(wù)管理的現(xiàn)狀出發(fā),針對存在的預(yù)算編制不完善,預(yù)算控制不健全,信息化建設(shè)落后等問題,分析原因,并針對存在的問題給出相關(guān)建議,以供參考。
關(guān)鍵詞:
財務(wù)管理;問題;建議;
引言:
新會計制度的推行有利于提高會計信息的準(zhǔn)確性、全面性、相關(guān)性、可比性和及時性,全面提升會計信息質(zhì)量。然而,在制度的銜接過程中,原制度下存在的一些問題凸顯。因此,解決好目前財務(wù)管理中現(xiàn)存的一些問題,成為推行新會計制度的重要一環(huán)。但是,財務(wù)管理人員在整體素質(zhì)和社會經(jīng)濟方面的發(fā)展要求卻相差甚遠。其中一個原因是部分工作人員形成了較為落后的思維定勢,他們自身的知識結(jié)構(gòu)顯然比較老化,在實際工作中時常疲奔于一些日常的工作甚至貪圖安逸,這就使工作人員的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能需要不斷提升一個又一個檔次。
1、加強財務(wù)信息系統(tǒng)整合,維護財務(wù)安全
通過整合財務(wù)信息,不僅有助于促進財務(wù)與業(yè)務(wù)管理的信息融合,還能進一步提升財務(wù)管理的信息化水平。財務(wù)管理的信息化發(fā)展,最主要的作用莫過于以下幾個方面:一是有助于業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化。通過對業(yè)務(wù)流程的整合,將能促進管理流程與核算標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)范,有助于提升財務(wù)信息系統(tǒng)的會計核算與服務(wù)能力,逐步推動會計核算工作往標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的方向發(fā)展。二是有助于促進資金收付的集中化。財務(wù)信息的整合不僅可以實現(xiàn)對資金的集中化管理,還可以確保資金收付過程的效率和安全。三是自動化生成相關(guān)憑證。眾所周知,傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作均需依靠人力來進行,而在此過程中,就相關(guān)憑證的開具便要消耗大量的時間及精力,導(dǎo)致業(yè)務(wù)開展效率低下。對此,基于自動化的會計系統(tǒng),相關(guān)憑證便能自動生成,既減少了人為操作,又保證了會計業(yè)務(wù)的效率和質(zhì)量。四是系統(tǒng)集成一體化。同樣基于對財務(wù)信息的整合,構(gòu)建更能促進專業(yè)管理與業(yè)務(wù)模塊管理之間的有機結(jié)合,方便了對業(yè)務(wù)開展各環(huán)節(jié)的風(fēng)險管控,并可切實搭建起擁有較高集成度的財務(wù)信息與核算管理平臺。當(dāng)然,就以上目標(biāo)的達成,關(guān)鍵還需仰賴于財務(wù)管理機制的建立。而相關(guān)機制的建立,除了需緊密聯(lián)系的發(fā)展實際外,還需在原先經(jīng)費的使用與所有權(quán)基礎(chǔ)上積極推行新的資金管理模式,可以實現(xiàn)在體現(xiàn)財務(wù)管理獨立性的同時維護財務(wù)安全。
2、財務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題
2.1、會計核算不準(zhǔn)確
(1)材料購買中的運輸費用等,沒有計入取得材料的成本,材料的費用僅含購買成本,相關(guān)運輸費或郵寄費單獨計入了郵電費中。
(2)固定資產(chǎn)只按取得的原始成本計價,不計提折舊,導(dǎo)致價值虛增。
(3)工程項目轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)時待攤費用、建安工程款、設(shè)備等不做細分,統(tǒng)一轉(zhuǎn)固定資產(chǎn),使目前的固定資產(chǎn)原值計量不準(zhǔn)確,如果進行折舊,無法區(qū)分折舊年限。
(4)無形資產(chǎn)缺乏評價體系,計價不準(zhǔn)確。對無形資產(chǎn)的攤銷也無從談起,價值計量失當(dāng)。
(5)普遍不計提壞賬準(zhǔn)備,多年未結(jié)清賬款存在,不及時清理導(dǎo)致壞賬損失等情況的存在,增加了財務(wù)管理風(fēng)險。
2.2、信息化建設(shè)落后
雖然很多單位目前已使用了計算機進行辦公管理,各職能部門都在進行辦公自動化建設(shè),但各部門都各自為陣,未實現(xiàn)數(shù)據(jù)的無縫對接,各部門間數(shù)據(jù)未實現(xiàn)共享,財務(wù)預(yù)算取得的基本數(shù)據(jù)依靠人工傳遞,數(shù)據(jù)及時性和變動反饋都受到影響。核算時,如資產(chǎn)部門已入賬或核銷的資產(chǎn),財務(wù)部門未及時收到相關(guān)數(shù)據(jù),資產(chǎn)管理部門的入賬或核銷與財務(wù)部門不一致,未能實現(xiàn)對資產(chǎn)的有效管理,賬實不符現(xiàn)象普遍存在。又如:科研部門已確認科研收入,但相關(guān)部門未及時入賬等,對科研收入的統(tǒng)計不同部門的結(jié)果不同,給實際工作造成影響?蒲泻贤错椖靠偨(jīng)費做預(yù)算,但合同到款分期分批到賬,按收付實現(xiàn)制,只能按實際收到的款項做預(yù)算控制,核算系統(tǒng)的預(yù)算控制與項目的整體預(yù)算不符。這些問題的存在,都有待于辦公信息化技術(shù)水平的提升來解決。
2.3、內(nèi)部控制制度不健全,流于形式
因為長期性受到計劃經(jīng)濟和傳統(tǒng)的教育管理理念的影響,大部分單位普遍性存在內(nèi)部合理配置資源短缺的問題,因此也就建起了可持續(xù)發(fā)展的具體運營理念,在此基礎(chǔ)上,財務(wù)管理理念所表現(xiàn)出來的管理意識方面還比較淡薄,僅僅在社會效益等創(chuàng)收工作上下足了功夫。此外,有部分單位認為自己確立的內(nèi)部管理制度已經(jīng)比較完善,但事實上,只是趨于形式化,而沒有辦法嚴格化展開具體的執(zhí)行工作。對于此種控制制度所持有的漠視態(tài)度往往在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對外投資以及后勤社會化改革工作、一些比較重大的項目支出及安排方面由于集體聯(lián)簽制度的建立在可行性和論證制度方面又表現(xiàn)的比較缺乏,但浪費現(xiàn)象又很嚴重,這使資源的合理化配置問題直接性受到了影響。
2.4、預(yù)算管理不完善
2.4.1、預(yù)算缺乏科學(xué)的績效綜合評價
許多部門預(yù)算工作編制和執(zhí)行的過程中,由于人力資源和成本方面等原因的影響,同時又缺乏一些必要的`可行性的研究及分析和跟蹤評價機制,這就使各個部門各個單位在預(yù)算編制以及預(yù)算執(zhí)行資金的使用效益等,做出較為合理的和比較準(zhǔn)確的分析評價。
2.4.2、預(yù)算年度的部門預(yù)算與財務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略沒有很好的結(jié)合起來
一些較為特殊的原因促使年度部門預(yù)算以及長期性的發(fā)展戰(zhàn)略沒有辦法銜接,這也使許多長期的發(fā)展戰(zhàn)略無法從具體的戰(zhàn)略層面與部門預(yù)算財務(wù)管理有效結(jié)合起來。
2.4.3、部門預(yù)算編制不全面、不盡合理
目前,很多單位具體實施的是“大收大支”的財務(wù)管理預(yù)算,原因是內(nèi)部的資源比較稀缺,這往往需要各單位部門做出精準(zhǔn)的預(yù)算,以獲取更多的利益。此外,資金有限的原因,各部門也會將一些較為合理的預(yù)算進行刪除,反而把一些不太合理的預(yù)算保留下來。同時,有一些預(yù)算沒有辦法進行編制。
3、改進財務(wù)管理的方法及對策
3.1、強化財務(wù)管理活動的規(guī)范性,加強財務(wù)控制
積極建設(shè)內(nèi)部控制制度,最主要的目的無非是為了促使財務(wù)管理活動逐步往規(guī)范化的方向發(fā)展。當(dāng)然,所謂的規(guī)范性,絕非僅是體現(xiàn)在財務(wù)文件上,而是要在各項財務(wù)管理活動中均有體現(xiàn)。比如針對開展的部分基建項目,將花費大量的資金,在投入不足的情況下,如果出現(xiàn)大量的負債,財務(wù)困難將對活動的開展產(chǎn)生嚴重影響,若本身擁有較為完善的內(nèi)部控制制度,并在開展此類活動時能充分考慮單位的實際情況,做好與之相關(guān)的預(yù)算和可行性評估,則可盡量避免以上情況的發(fā)生。
3.2、完善財務(wù)管理制度,有效控制財務(wù)風(fēng)險
基于國家的宏觀原則,財務(wù)管理工作的開展應(yīng)當(dāng)抓住關(guān)鍵點,有助于促進“點-線-面”循環(huán)管理方式的有效實現(xiàn)。至于所謂的“點-線-面”管理方式,具體而言,即針對財務(wù)管理工作這個點,應(yīng)務(wù)必對收入與支出兩方面給予同樣的重視,并由兩條線入手,促使有限的收入能得到最大限度的利用。當(dāng)然,這就要求加強預(yù)算管理。首先在開展預(yù)算編制過程中需合理把握預(yù)算范圍,加強對預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的的監(jiān)督,確保各項措施的嚴格落實。其次則是借助現(xiàn)代化的控制手段來管理資產(chǎn);谛畔⒓夹g(shù)高度發(fā)達的現(xiàn)代社會,若財務(wù)管理工作能積極引進現(xiàn)代信息技術(shù),勢必能對運營的各環(huán)節(jié)予以有效掌握,確保資產(chǎn)購置的合理性。再次則是資金管理過程,需要嚴密監(jiān)控資金運作情況,嚴格遵守資金內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)定,保證出納同會計崗位進行嚴格的分離,并且每月及每季度都需要對現(xiàn)金賬目進行詳細的核對。最后在報銷管理中,需要根據(jù)財務(wù)管理制度,參照預(yù)算表對各項報銷的內(nèi)容進行核對。同時在報銷過程中還應(yīng)依照內(nèi)部制度的相關(guān)規(guī)定做嚴格的授權(quán)、審核、執(zhí)行、記錄等。
3.3、嚴格規(guī)范會計核算,合理進行崗位設(shè)置
基于現(xiàn)代先進的會計核算信息化系統(tǒng),針對原始憑證的管理亦不容管理者忽視。就目前而言,絕大多數(shù)單位并未意識到原始憑證的重要性,以致針對原始憑證的管理亦缺乏規(guī)范。與此同時,由于對原始憑證重要性的認知不足,致使部分針對固定資產(chǎn)的使用僅是記錄具體的開支情況而未能及時做好賬務(wù)登記,這便使財務(wù)信息無法客觀、真實地反映出當(dāng)前資產(chǎn)的實際狀況。對此,要想切實改變內(nèi)部資產(chǎn)狀況,首要之務(wù)當(dāng)是致力于相關(guān)工作責(zé)任制的建設(shè)以及財務(wù)管理體系的健全。與此同時,財務(wù)管理工作亦當(dāng)遵循財務(wù)管理基本原則中關(guān)于崗位設(shè)置的基本規(guī)定,即有關(guān)貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程,不得由同一人辦理,而稽核、會計、檔案保管、費用支出登記、債券賬務(wù)賬目登記等工作亦不得由出納人員兼任?傊ㄓ星袑嵄WC財務(wù)資料的保管與會計記錄的職務(wù)分離,方能避免以權(quán)謀私的現(xiàn)象發(fā)生,從而規(guī)避財務(wù)方面的內(nèi)部風(fēng)險。
3.4、強化財務(wù)監(jiān)督,完善監(jiān)督管理機制
各項財務(wù)措施的嚴格落實離不開相關(guān)監(jiān)督管理機制的嚴密監(jiān)管。對此,務(wù)必致力于財務(wù)監(jiān)督管理機制的建設(shè),并積極把群眾監(jiān)督與社會監(jiān)督相聯(lián)系,由此構(gòu)成全方位、多角度、多領(lǐng)域的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),切實監(jiān)督賬務(wù)和整個處理流程以及財務(wù)人員的職能履行情況。為切實發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督的積極效能,負責(zé)監(jiān)管財務(wù)的審計部門亦當(dāng)將自身職能貫穿到財務(wù)管理工作的全過程,切實構(gòu)建起事前、事中、事后的聯(lián)動審計機制,如此既有助于確保各項資金使用的合理性,又能極大程度上規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。
3.5、建立科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算管理制度
目前財務(wù)預(yù)算管理工作的重要內(nèi)容就是加快科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算管理制度的建立。同時需要進一步更新財務(wù)管理理念,以及進一步加強財務(wù)預(yù)算管理部門工作領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)工作,并且充分的認識預(yù)算管理的核心地位及關(guān)鍵作用,要嚴格遵守“以收定支,量入為出”的預(yù)算平衡的具體選擇。倡導(dǎo)和提倡執(zhí)行包括業(yè)務(wù)的預(yù)算和資本的預(yù)算以及籌資預(yù)算和財務(wù)預(yù)算等方面的預(yù)算管理。與此同時,要更進一步的鼓勵加快推行科學(xué)的預(yù)算方法,在進行預(yù)算工作的過程中綜合采用“零基預(yù)算”和“增量預(yù)算”以及“滾動預(yù)算”等多種方法。有效建立健全預(yù)算管理機制,并且對預(yù)算管理系統(tǒng)當(dāng)中的相關(guān)的責(zé)任主體行為也要進行有效激勵,進一步提高各個主體實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的主動性及積極性。
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