電力工程施工成本控制與財(cái)務(wù)管理分析論文
摘要：改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，電力工業(yè)作為先行官，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不可磨滅。近年來，隨著新一輪能源變革，加快建立安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、清潔環(huán)保的現(xiàn)代能源供應(yīng)體系，成為世界各國共同的戰(zhàn)略目標(biāo)。我國電網(wǎng)發(fā)展也進(jìn)入了建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)特高壓智能電網(wǎng)的新時(shí)代。電網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性奠定了電網(wǎng)企業(yè)的基本管理框架和變革取向。較一般企業(yè)而言，電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力和成本控制水平在一定程度上成為關(guān)乎企業(yè)命運(yùn)和發(fā)展前景的重要因素。本文重點(diǎn)從電網(wǎng)施工企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理和工程項(xiàng)目成本控制兩個(gè)層面，針對當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理仍存在的短板和不足，以及需要著重努力的方向及措施等進(jìn)行了闡述；對電網(wǎng)施工企業(yè)治理框架屬性下，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控執(zhí)行力進(jìn)行了探討分析。
關(guān)鍵詞：電力工程；施工成本控制；工程財(cái)務(wù)管理；探討分析
要想知道電力過程施工成本的控制如何更好的進(jìn)行下去，首先我們要知道，如何更好的控制成本，以及如何降低成本，成本是我們進(jìn)行電力工程施工的過程中的一個(gè)重要的決定因素，我們要想保證工程的順利實(shí)現(xiàn)，我們必須保證成本的合理化，那么，什么是成本控制戰(zhàn)略呢？所謂成本控制戰(zhàn)略，就是企業(yè)想辦法使得成本比同行業(yè)其他企業(yè)要低一些，并且一直保持下去的戰(zhàn)略體系。這種新型的戰(zhàn)略體系在很大的程度上決定了我們目前電力工程的發(fā)展模式以及施工的過程，這也是我們在對工程的財(cái)務(wù)管理分析的過程中必須要明確的一個(gè)內(nèi)容，只有將成本控制在一定的范圍內(nèi)，我們的財(cái)務(wù)管理才能得到很好的進(jìn)行，我們的財(cái)務(wù)管理才不會(huì)偏離一定的軌道范圍內(nèi)。下面，筆者就將向大家談?wù)勥@一內(nèi)容，有關(guān)電力工程施工的過程中如何更好地進(jìn)行成本控制以及企業(yè)如何更好的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。
1、電力施工企業(yè)成本管理存在的問題
電力施工過程是一個(gè)需要考慮到方方面面因素的過程，電力施工過程也是需要很多方面共同配合的過程，我們的社會(huì)需要工業(yè)的支持，我們的工業(yè)需要電力工程的保障，同時(shí)我們的電力施工企業(yè)的發(fā)展更加需要企業(yè)管理人員來進(jìn)行財(cái)務(wù)成本的管理，也就是正如我們所知道的那樣，電力施工企業(yè)的成本管理水平高低將直接影響企業(yè)項(xiàng)目的執(zhí)行質(zhì)量。項(xiàng)目成本管理工作對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和戰(zhàn)略的意義顯而易見，尤其是在市場競爭激烈的行業(yè)，低成本戰(zhàn)略優(yōu)勢明顯，項(xiàng)目成本管理優(yōu)點(diǎn)更加突出。項(xiàng)目成本管理工作的重要性是不言而喻的，相應(yīng)地，其工作難度也比較大。就目前實(shí)際情況來看，目前我國電力施工企業(yè)仍然存在著成本管理體制不夠完善、成本控制層級協(xié)同度不高等種種問題，制約著企業(yè)的整體發(fā)展水平。這些問題具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.1施工預(yù)算缺乏系統(tǒng)性考慮，資源的項(xiàng)目間調(diào)度有待加強(qiáng)。近年來，國家及行業(yè)對電力工程施工定額不斷修訂，再加上招投標(biāo)規(guī)定實(shí)施的日趨嚴(yán)格，作為參與者的電力施工企業(yè)來說，利潤空間大幅壓縮。在這種背景下，施工企業(yè)對預(yù)算的管理不能局限于單個(gè)項(xiàng)目或單個(gè)核算單位。應(yīng)當(dāng)在兼顧效益考核的前提下，實(shí)施企業(yè)級預(yù)算策劃和管控，在企業(yè)級實(shí)現(xiàn)預(yù)算的系統(tǒng)性籌劃和控制。體現(xiàn)在工程項(xiàng)目上來說，項(xiàng)目人員、材料等參與要素能夠?qū)崿F(xiàn)靈活調(diào)度和管理，提高周轉(zhuǎn)效率和效益。然而，對于大部分實(shí)施分公司制度的電力施工企業(yè)來說，該方面的工作存在著較大的提升空間。
1.2成本管理責(zé)任機(jī)制合理性欠缺，經(jīng)營與施工責(zé)任聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待完善和強(qiáng)化。不僅僅是電力施工企業(yè)的成本管理責(zé)任管理機(jī)制，只要是涉及到管理類的。就必須建立起一套責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)明確與完整的成本管理體制。而目前我國電力施工企業(yè)對于責(zé)任的界定過于單一，存在內(nèi)耗現(xiàn)象。
1.3基層執(zhí)行人員成本意識需要加強(qiáng)。成本的'管理過程是集體行動(dòng)的過程，不僅需要高層、中層管理人員團(tuán)結(jié)合作，更需要基層執(zhí)行人員嚴(yán)格落實(shí)。項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理，應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目執(zhí)行人員進(jìn)行成本教育培訓(xùn)，做到每個(gè)人都成為成本控制單體。
1.4急投快上，突破預(yù)算的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。從管理角度和效益來講，成本的影響力并不亞于工期與質(zhì)量及安全。但是在實(shí)際項(xiàng)目執(zhí)行，出于種種原因，很多時(shí)候，把重心放在了工期上。于是，出現(xiàn)了現(xiàn)在某些企業(yè)不顧長期發(fā)展的局限性，，甚至達(dá)不到工程的質(zhì)量要求，為了完成目標(biāo)，不計(jì)成本，短期大幅增加人員和材料設(shè)備，造成了項(xiàng)目成本突破預(yù)算的情況發(fā)生。
2如何提升電力施工企業(yè)成本管理水平
2.1改革舊的管理理念，建立新的成本管理理念。如何提升施工企業(yè)的成本管理以及財(cái)務(wù)管理能力呢？首先，我們可以從施工項(xiàng)目的投標(biāo)開始，經(jīng)過施工生產(chǎn)到工程竣工，整個(gè)過程鏈條都將影響企業(yè)成本的變化，這時(shí)，新的成本的概念就顯得特別的重要，新的成本管理不同與以往的管理，它改革創(chuàng)新了很多其他的項(xiàng)目成本管理所不具有的特點(diǎn)，保障了成本發(fā)生的真正合理性。
2.2強(qiáng)化責(zé)任成本管理，建立工程成本管理責(zé)任體系。責(zé)任成本管理，就是將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分，縱向分解到項(xiàng)目經(jīng)理部、各施工班組，橫向分解到各職能部門，形成全員、全方位、全過程的項(xiàng)目成本管理格局，并把管理人員績效與成本指標(biāo)密切掛鉤的一種方法體系。社會(huì)的發(fā)展和工程的進(jìn)步離不開責(zé)任的支持，社會(huì)只有充滿責(zé)任感，我們才能真正的進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)，進(jìn)行工程創(chuàng)造。
2.3建立“安全質(zhì)量、工期、成本”三位一體理念。對于一項(xiàng)工程來說，安全質(zhì)量，工期，成本，這三者缺一不可，是組成一項(xiàng)工程順利進(jìn)行的重要方面，在此，對于成本來說，我們需要考慮這兩方面的成本，一是項(xiàng)目部為保證工期而采取的措施費(fèi)用；二是因?yàn)楣て谕涎佣鴮?dǎo)致的業(yè)主索賠成本。質(zhì)量成本則體現(xiàn)在因偷工減料而引起的故障成本以及應(yīng)對突發(fā)事故做好的預(yù)防措施成本等。
3電力施工企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理探析
3.1優(yōu)化財(cái)務(wù)崗位設(shè)置和工作流程。財(cái)務(wù)崗位設(shè)置嚴(yán)格遵守公司規(guī)定，符合上級公司目前業(yè)務(wù)工作內(nèi)容的核算、管理要求。同時(shí)，為進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范財(cái)務(wù)崗位設(shè)置和工作流程，電力施工企業(yè)需要專門對“基建財(cái)務(wù)模塊標(biāo)準(zhǔn)化”進(jìn)行立項(xiàng)研究，并需要對相關(guān)問題編制了專業(yè)研究項(xiàng)目工作報(bào)告，以便于對公司流程優(yōu)化工作進(jìn)行了深入研究。
3.2積極開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。按照國家電網(wǎng)公司《全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制工作方案》的工作要求，在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的工作，包括確立財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，建立長期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，并結(jié)合實(shí)際情況采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)策略，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
3.3不斷完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系。在工程項(xiàng)目管理方面建立較為完善和健全的內(nèi)部管理制度，涵蓋工程項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)的各個(gè)方面，制定了各層級和各部門之間的控制程序，明確了各部門的職責(zé)和權(quán)限，并建立了完善的制衡和監(jiān)督機(jī)制。
通過了上面的一系列的介紹和了解，我們知道，要想更好的進(jìn)行電力工程的成本控制以及財(cái)務(wù)方面的管理，我們必須有著這樣的意識，一是緊緊圍繞財(cái)務(wù)集約化管理這一主線，強(qiáng)化財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化全面業(yè)務(wù)集成、強(qiáng)化精益化管理三項(xiàng)措施，二是進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識和防控手段，三是嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算管理。四是加強(qiáng)“技術(shù)創(chuàng)新”成果的推廣應(yīng)用。五是加強(qiáng)人才管理和訓(xùn)。只有將這五點(diǎn)真正的運(yùn)用到我們的工程施工和企業(yè)管理中，我們才能真正的掌握成本管理的核心，把握工程成本管理的重要環(huán)節(jié)和層級，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的最優(yōu)，化從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。
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