加強(qiáng)國(guó)土事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作思路分析論文
在國(guó)土事業(yè)單位內(nèi)部管理中，財(cái)務(wù)管理是重要內(nèi)容之一。多年來，財(cái)務(wù)管理部門一直僅擔(dān)著單純的會(huì)計(jì)職能。而實(shí)際上，財(cái)務(wù)職能應(yīng)該涵蓋會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)(融資、投資)和管理(預(yù)算、控制)三方面的職能�，F(xiàn)代國(guó)土信息技術(shù)的發(fā)展和國(guó)土市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇推動(dòng)了財(cái)務(wù)部門職能的發(fā)展和變化。在積極應(yīng)對(duì)這種變化和挑戰(zhàn)的過程中，越來越多的財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)管理者全面融人到了業(yè)務(wù)流程中，通過事前計(jì)劃、決策、事中監(jiān)督到事后稽核等財(cái)務(wù)管理手段，全程參與國(guó)土單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為單位的發(fā)展創(chuàng)造了價(jià)值。通過財(cái)務(wù)管理，在經(jīng)營(yíng)層面，財(cái)務(wù)通過與業(yè)務(wù)部門的深度融合和互動(dòng)可以極大地改善單位的績(jī)效，使單位保持健康的管理狀態(tài)，幫助單位控制成本，提升管理能力;在資本層面，幫助單位進(jìn)行投、融資管理;在決策層面，單位的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)決策行為都將更加依賴財(cái)務(wù)分析得出的結(jié)果。因此，各國(guó)土事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)工作越來越重視。
國(guó)土技術(shù)在數(shù)字國(guó)土向信息化國(guó)土轉(zhuǎn)變過程中，產(chǎn)品不斷轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)復(fù)雜度不斷提高，單位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大;經(jīng)濟(jì)危機(jī)正在蔓延，實(shí)體經(jīng)正在萎縮，對(duì)國(guó)土單位經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理提出更高要求;基礎(chǔ)國(guó)土按項(xiàng)目管理要求越來越高;市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資金回籠越來越困難等。因此，國(guó)土事業(yè)單位如何適應(yīng)新形勢(shì)，充分利用各種資源，加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理工作，保持單位快速健康、可持續(xù)的發(fā)展，是財(cái)務(wù)管理工作面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。該文結(jié)合國(guó)土事業(yè)單位的實(shí)際，初步分析了目前財(cái)務(wù)管理中存在的一些問題，并提出了一些具體的改進(jìn)措施。
1目前國(guó)土事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題
1 .1財(cái)務(wù)管理制度不健全，財(cái)務(wù)管理工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)，無權(quán)威性
財(cái)務(wù)管理制度是單位財(cái)務(wù)管理工作的重要基礎(chǔ)，是預(yù)防問題出現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。目前存在的主要問題有:(1)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化程度差，財(cái)務(wù)處理流程常因人而變。(2)合法性控制差。(3)已制定的制度形同虛設(shè)，執(zhí)行不嚴(yán)。(4)制定修訂不及時(shí)、不完善。(5)對(duì)票據(jù)等重要性認(rèn)識(shí)不足，管理不嚴(yán)。(6)財(cái)務(wù)人員受企業(yè)法人干擾嚴(yán)重，獨(dú)立自主的開展財(cái)務(wù)工作和履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)和困難。
1.2財(cái)務(wù)人員素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平較低，與單位實(shí)際管理要求有差距
(1)財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)務(wù)政策和財(cái)務(wù)知識(shí)變化很大，而財(cái)務(wù)人員知識(shí)更新速度明顯滯后，知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊老化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。(2)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德觀念淡薄。在國(guó)家社會(huì)公眾利益與單位利益發(fā)生沖突時(shí)，有些財(cái)務(wù)人員不能堅(jiān)持原則，不照章辦事，反而討好領(lǐng)導(dǎo)，睜只眼閉只眼，揣著明白裝糊涂，領(lǐng)導(dǎo)咋交代就咋辦。(3)財(cái)務(wù)人員參與經(jīng)營(yíng)管理能力差。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)信息要求更加及時(shí)、靈敏、準(zhǔn)確，而當(dāng)前財(cái)務(wù)人員普遍不能很好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，仍然認(rèn)為財(cái)務(wù)工作就只是算賬、記賬、報(bào)賬。只要自己的工作不發(fā)生賬務(wù)差錯(cuò)就心安理得，財(cái)務(wù)人員還沒能突破傳統(tǒng)的報(bào)賬型財(cái)務(wù)思維定勢(shì)，沒有充分發(fā)揮管理型財(cái)務(wù)的職能。
1.3預(yù)算編制不完善，經(jīng)費(fèi)使用缺乏計(jì)劃性
因受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等因素的影響，在單位預(yù)算編制過程中，普遍存在:(1)預(yù)算編制缺乏單位發(fā)展戰(zhàn)略的`明確指導(dǎo)，缺乏前瞻性。(2)預(yù)算編制的時(shí)間晚、周期短、內(nèi)容簡(jiǎn)單、項(xiàng)目資金預(yù)算編制不細(xì)致、預(yù)算外資金與預(yù)算內(nèi)資金相脫節(jié)、編制不全面，缺乏科學(xué)性。(3)預(yù)算工作缺乏整合思想，缺乏整體性。(4)預(yù)算編制與單位實(shí)際運(yùn)行相脫節(jié)，缺乏客觀性。
1.4單位資產(chǎn)管理不清晰、不全面
(1)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，普遍存在“重購(gòu)買、輕管理”現(xiàn)象。固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)、處置、出租、調(diào)撥、報(bào)廢等方面不規(guī)范。有些單位長(zhǎng)期不對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)和復(fù)查，一些固定資產(chǎn)不人帳，存在帳面資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)不相符等問題。(2)通過虛列開支、資金返還等方式將單位資金轉(zhuǎn)移到本單位財(cái)務(wù)部門帳外，私設(shè)小金庫(kù)，工款私存，大額開支使用現(xiàn)金，白條抵庫(kù)等違反財(cái)務(wù)規(guī)定的問題。
1.5國(guó)土工程項(xiàng)目很少做成本分析
(1)領(lǐng)導(dǎo)不重視，財(cái)務(wù)人員水平不高，許多國(guó)土單位本著省人、省事目的沒有按財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行成本核算。(2)國(guó)土單位基礎(chǔ)國(guó)土、市場(chǎng)國(guó)土交叉進(jìn)行，目前的財(cái)務(wù)記帳方式不細(xì)，分類不全，無法開展成本核算。
2加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理工作的具體措施
不斷轉(zhuǎn)變觀念，開拓思路，創(chuàng)新管理體制，推進(jìn)財(cái)務(wù)工作思路的轉(zhuǎn)變 在記帳方式上，由記帳性財(cái)務(wù)、報(bào)帳財(cái)務(wù)、事務(wù)性財(cái)務(wù)向管理性財(cái)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理主要是核算、記帳、算帳、報(bào)銷等事務(wù)性工作，現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理人員要適應(yīng)現(xiàn)代企事業(yè)單位發(fā)展要求，除了具備基本的技術(shù)能力外，還應(yīng)具備協(xié)調(diào)能力與控制能力，具備綜合，分析，判斷的能力，積極參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。通過熟練運(yùn)用各項(xiàng)賬表中的數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)信息，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和對(duì)比，分析評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，對(duì)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供更多、更全面的財(cái)務(wù)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)營(yíng)管理提供科學(xué)依據(jù)，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)管理型的財(cái)務(wù)職能。
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