論強化事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理和控制
事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行是整個預(yù)算體系中的重中之重，要做好這一關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，以下是小編搜集整理的一篇相關(guān)論文范文，歡迎閱讀查看，希望對你的論文寫作有幫助。
1 事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算概述
目前，事業(yè)單位的改革讓事業(yè)單位的財務(wù)管理更加社會化和科學化，不斷地強化事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理控制，對于社會經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的作用和意義。在社會主義市場經(jīng)濟背景推動下，事業(yè)單位中的財務(wù)預(yù)算管理問題漸漸顯露出來，需要人們不斷加以發(fā)現(xiàn)問題，改善問題和解決問題。這種日漸突出的形勢，迫使事業(yè)單位努力尋求強化財務(wù)預(yù)算管理和控制的有效辦法，提高財務(wù)資金的運行效率，完善財務(wù)預(yù)算的相關(guān)規(guī)章制度和監(jiān)管流程體系。
2 事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算存在的問題
2.1 事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理意識不足
現(xiàn)階段的事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算實施力度不足，一部分原因也在于事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理意識不足。關(guān)于收支的管理還不夠明確化，細分的部門預(yù)算和事業(yè)單位集中預(yù)算制度還不夠健全，關(guān)于資金結(jié)轉(zhuǎn)和票據(jù)的管理制度漏洞比較多，因此妨礙了事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理的順利進行。在現(xiàn)實情況的實際操作中，相關(guān)負責人沒有進行有效的財務(wù)預(yù)算管理，將財務(wù)預(yù)算結(jié)余進行投資或為他用，沒有顧及事業(yè)單位內(nèi)部的成本核算和預(yù)算情況，這種情況一旦出現(xiàn)問題，必將給事業(yè)單位帶來巨大的困境。所以，事業(yè)單位一定要提高財務(wù)管理的意識，加強預(yù)算管理預(yù)控的辦法實施力度。
2.2 事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算控制程序不完善
由于事業(yè)單位，其性質(zhì)還是屬于事業(yè)單位的，所以其在科研方面、社會服務(wù)方面的資金投入力度是十分巨大的，然而在實際情況下，事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算控制程序是不完善的。在具體的實施過程中，如預(yù)算管理的負責人、審核人和監(jiān)督人沒有設(shè)立到位或者沒有根據(jù)實際情況進行資金的使用方向評估，有些程序如同虛設(shè)，也沒有按照國家的財務(wù)預(yù)算指導(dǎo)方向進行管理控制。甚至在某些事業(yè)單位里，財務(wù)預(yù)算的虛假支出、超額支出、賬目混亂不清的情況時有發(fā)生，這種嚴重影響事業(yè)單位財務(wù)狀況真實性、合理性、科學性的情況，應(yīng)該得到足夠的重視。
2.3 事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算編制與監(jiān)督不盡完善
事業(yè)單位的經(jīng)濟核算力度不夠，其預(yù)算編制也需要不斷改善。無論是對成本的核算，還是對各項項目實施的提前預(yù)算，現(xiàn)行方案都不夠全面，還需要相關(guān)人員發(fā)揮才智，逐步摸索，找到事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算的完美編制體系，從而為促進事業(yè)單位的經(jīng)濟核算能力，從而加強他們的財務(wù)預(yù)算績效管理，為事業(yè)單位的運營提供最有力的支持和幫助。由于事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算相對于其他單位的財務(wù)預(yù)算相對透明，因此其或多或少存在監(jiān)督力度不足的情況。但是為了形成良好的財務(wù)預(yù)算管理與控制體系，加強事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算編制與監(jiān)督不盡完善仍然顯得很有必要，需要引起事業(yè)單位的足夠重視。
3 強化事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理和控制的創(chuàng)新策略
3.1 提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，強化事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理與控制水平
人才的培養(yǎng)在強化事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理與控制中也是必不可少的。財務(wù)預(yù)算管理與控制需要很強的職業(yè)觀察力和技術(shù)敏感度，它不僅需要從業(yè)人員具有較高的專業(yè)素養(yǎng)，也許要從業(yè)人員具有較高的職業(yè)道德素養(yǎng)。財會人員對于財務(wù)法規(guī)的認識必須有深入的研究和了解，不論是業(yè)務(wù)能力、判斷能力還是管理能力，都需要有很大的提升。因此，對財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和自身素質(zhì)都要進行綜合的培訓(xùn)，從而來加強他們的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。這樣才能為未來事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理與控制的發(fā)展打好堅實的基礎(chǔ)。
3.2 加強對事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理與控制的認識，實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算管理與控制規(guī)范化
首先，在以前的事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理與控制的認識中，人們看中的是預(yù)算的分配，對于管理的思想認識太少，預(yù)算的統(tǒng)籌性認識不足，使得資金的使用效率很低，無法滿足現(xiàn)有的資金需求情況。在預(yù)算部門的人員安排上也出現(xiàn)嚴重的認識漏洞，財會人員分配不夠合理，事業(yè)單位各部門關(guān)于財務(wù)預(yù)算的交流和溝通甚少。這種情形需要亟待解決，一定要改變事業(yè)單位對于財務(wù)預(yù)算管理與控制的陳舊觀念，更不能對管理與控制思想加以抵制或忽視，盡最大可能的改變管理不到位的現(xiàn)狀，事業(yè)單位需要給予財務(wù)預(yù)算管理與控制足夠的重視，從思想和行動上一起兩手抓，從根本上改變財務(wù)預(yù)算的不利局面。
其次，事業(yè)單位需要認識到預(yù)算是一項貫穿事業(yè)單位的系統(tǒng)工程，每個部門都需要參與進來共同出謀劃策，尋找最好的資金使用和預(yù)算管理辦法，充分調(diào)動事業(yè)單位各個部門的積極主動性，全員參與進來建言獻策，為預(yù)算管理和控制的全面性做出幫助。
最后，在加強對事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理與控制的認識的基礎(chǔ)上，需要健全預(yù)算管理與控制的法律觀念，這樣可以強化預(yù)算管理的約束性，使得預(yù)算管理與控制的操作性更強，這樣也更有利于預(yù)算管理與控制的執(zhí)行，最終可以很好地實現(xiàn)事業(yè)單位預(yù)算管理的法制化，從而保證事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理與控制的有效進行和順利發(fā)展。
3.3 建立事業(yè)單位預(yù)算編制體系，強化預(yù)算管理與控制監(jiān)督力度
第一，財務(wù)預(yù)算編制管理必須做到合理化。財務(wù)預(yù)算編制管理必須做到合理化，即我們通常所說的規(guī)范化、制度化、科學化。每個財務(wù)項目都要做到精益求精，制度規(guī)定也要精細化，做到每個決定都可以找到可靠的依據(jù)。從細節(jié)上來講，諸如細節(jié)性的財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，事業(yè)單位需要做好準確無誤的數(shù)據(jù)整理，這樣才能保證預(yù)算過程的準確性。另外，財務(wù)預(yù)算編制要能夠聯(lián)系業(yè)務(wù)流程、收支項目等等方面，這樣才能在預(yù)算過程中高瞻遠矚，提高預(yù)算項目的實際可實施性，從而做到有的放矢。最后，財務(wù)預(yù)算編制要有縱向的`時間關(guān)聯(lián)性，也就是說，預(yù)算的年度相關(guān)性必須考慮進去，從而為下一年的預(yù)算管理做參考，并且可以做到預(yù)算管理的有效銜接。事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理與控制，需要一套行之有效的體系來為其運行做好鋪墊，這時完整科學的編制體系在預(yù)算管理過程中就顯得尤為重要。一旦編制做好，就可以進行實施，而在實施的過程中，監(jiān)督也成為必不可少的一個環(huán)節(jié)，因此這三者需要有效的結(jié)合起來。
第二，財務(wù)預(yù)算編制管理監(jiān)督必須實施到位。事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行是整個預(yù)算體系中的重中之重，要做好這一關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，需要有效的監(jiān)督體系來為其有效的執(zhí)行保駕護航。從實際情況來看，最直接也是最行之有效的辦法就是建立責任制，即安排具體的責任人到具體的崗位進行負責，每個人物落實到具體的負責人身上，其效果就能立竿見影。再就是將考核的指標與負責人的工作績效結(jié)合起來，這樣就更能激發(fā)和監(jiān)督相應(yīng)的負責人做好自己的本分工作，從而提高財務(wù)預(yù)算的管理和控制效率。再者，預(yù)算講求科學化，要做到科學化，就需要提前做好計劃安排，分清財務(wù)預(yù)算過程中的重點和難點。
第三，財務(wù)預(yù)算編制管理必須加強風險防范意識。在監(jiān)督事業(yè)單位預(yù)算管理和控制過程中，一定要確保預(yù)算的資金安全性和有效性，提高預(yù)算管理的風險意識，注意實時跟進預(yù)算進程，根據(jù)具體形式分析可能出現(xiàn)的問題，在預(yù)算的過程中，盡最大可能降低風險。最后，需要注意的是一旦出現(xiàn)問題，需要及時進行各個部門之間的溝通，找出解決問題的關(guān)鍵，最大可能減少財務(wù)預(yù)算的損失。在執(zhí)行預(yù)算管理過程中，需要進行全面的審核和考察，全面搜集可能影響事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理和控制的相關(guān)信息，從而加強財務(wù)預(yù)算的風險意識，多方位的管理與控制，實現(xiàn)預(yù)算管理的利益最大化和效益最優(yōu)化。
4 結(jié)論
總而言之，強化財務(wù)預(yù)算管理與控制已經(jīng)成為事業(yè)單位為之努力的一個方向，提高事業(yè)單位的人員實力，完善財務(wù)預(yù)算的編制和監(jiān)督體系，不斷提高事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理與控制的實力，從而為事業(yè)單位的發(fā)展強大打好根基，相信事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理與控制將會越來越好。
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