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淺議企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督
[摘要] 會(huì)計(jì)監(jiān)督是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本職能之一。隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,企業(yè)會(huì)計(jì)的作用越來(lái)越重要,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,保障企業(yè)所有者經(jīng)濟(jì)效益最大化方面起著重要的作用。加強(qiáng)和改善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督,保障企業(yè)會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、完整性,對(duì)于提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,有著十分重要的意義。
[關(guān)鍵詞] 會(huì)計(jì)職能 會(huì)計(jì)監(jiān)督 內(nèi)部控制制度
會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能之一,它是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下如何進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督也成為會(huì)計(jì)界關(guān)注的熱點(diǎn)。本文通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容、作用,現(xiàn)行條件下會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題的闡述,以期對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督、建立現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度做出粗淺的探討。
一、會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容及作用
1。會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容會(huì)計(jì)的基本職能是會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督,會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ),會(huì)計(jì)監(jiān)督又是會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量保證。會(huì)計(jì)監(jiān)督的具體內(nèi)容包括:
。1)對(duì)憑證、賬簿的監(jiān)督審核。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)原始憑證實(shí)施審核和監(jiān)督,不僅要對(duì)各種憑證的真實(shí)性、合理性、合法性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行監(jiān)督。還應(yīng)按照會(huì)計(jì)規(guī)范的規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行監(jiān)督,從源頭上控制財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
(2)對(duì)實(shí)物、款項(xiàng)的監(jiān)督。要求會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)實(shí)物、款項(xiàng)方面進(jìn)行監(jiān)督,督促建立并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的清查制度。劃分責(zé)任歸屬,使會(huì)計(jì)主體的財(cái)產(chǎn)完整、安全。
。3)對(duì)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行計(jì)算監(jiān)督,對(duì)審批手續(xù)不完整的財(cái)務(wù)收支予以退回,要求補(bǔ)充、更正。對(duì)于不合法規(guī)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行抵制;對(duì)于嚴(yán)重違反國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的財(cái)務(wù)收支應(yīng)報(bào)告給財(cái)務(wù)主體利害關(guān)系人知曉。
。4)配合搞好國(guó)家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。各企事業(yè)單位要依法接受財(cái)政、稅務(wù)和工商管理等部門(mén)的監(jiān)督以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)督,真實(shí)地提供會(huì)計(jì)原始憑證、會(huì)計(jì)賬簿資料、財(cái)務(wù)報(bào)表以及其它相關(guān)的會(huì)計(jì)資料和有關(guān)情況,不能拒絕、隱匿、謊報(bào)上述情況;不得指使或使用威逼、利誘等手段要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告。
2。會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用。會(huì)計(jì)監(jiān)督在對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督中起著不可忽視的作用。會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要作用主要表現(xiàn)為:
。1)有利于維護(hù)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)。財(cái)經(jīng)法規(guī)是一切經(jīng)濟(jì)單位從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須遵循的基本準(zhǔn)繩和依據(jù)。會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠確保各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵守國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī),避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失,提高經(jīng)濟(jì)效益。
。2)有利于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理。會(huì)計(jì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)管理的一種重要手段,它是以促進(jìn)各企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,以達(dá)到加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的目的。
二、我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在問(wèn)題的分析
在企業(yè)內(nèi)部由于受到個(gè)人利益的影響,使單位內(nèi)部監(jiān)督缺乏力度,監(jiān)督部門(mén)受到企業(yè)利益的制約使企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督產(chǎn)生一系列問(wèn)題:
1。會(huì)計(jì)監(jiān)督難以保證所有者利益。在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的情況下,經(jīng)營(yíng)者的指令與所有者的權(quán)益發(fā)生沖突時(shí),會(huì)計(jì)人員受雇于該企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有著利益關(guān)系,會(huì)計(jì)人員必然以經(jīng)營(yíng)者的指令為主,以取悅于領(lǐng)導(dǎo)來(lái)保證自己的利益,因此損害所有者利益的事情時(shí)有發(fā)生就不難理解了。
2。企業(yè)內(nèi)部控制制度失調(diào)。內(nèi)部控制制度作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)自我調(diào)節(jié)、自我約束的內(nèi)在機(jī)制,在企業(yè)管理系統(tǒng)中具有舉足輕重的作用。很多企業(yè)根本就缺乏內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制,還有企業(yè)雖然建立了相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制但卻不能有效執(zhí)行,這些制度形同虛設(shè)。導(dǎo)致會(huì)計(jì)制度混亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3。企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏應(yīng)有的法制觀念。企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏應(yīng)有的法制觀念阻礙了會(huì)計(jì)的有效監(jiān)督。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,部分企業(yè)管理者為了追求短期利益最大化,指使、授權(quán)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造會(huì)計(jì)憑證,弄虛作假,辦理違法會(huì)計(jì)事項(xiàng),致使會(huì)計(jì)工作不能行使其監(jiān)督職能。
4。會(huì)計(jì)人員管理體制不健全。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)監(jiān)督的具體操作者,直接受聘于企業(yè)負(fù)責(zé)人,并對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),其自身利益與企業(yè)負(fù)責(zé)人有直接的依附關(guān)系在實(shí)際工作中會(huì)計(jì)人員缺乏獨(dú)立性,不能有效發(fā)揮其監(jiān)督職能。
會(huì)計(jì)人員道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)也是參差不齊。有的會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平低下不能發(fā)揮其會(huì)計(jì)監(jiān)督作用;更有些會(huì)計(jì)人員屈從于上級(jí)的意志,參與甚至偽造虛假的會(huì)計(jì)信息。
會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德滑坡是會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的根本原因之一。在實(shí)際工作會(huì)計(jì)人員沒(méi)有基本的法律意識(shí),缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,在工作中不負(fù)責(zé)任。這些都造成了會(huì)計(jì)人員素質(zhì)下降,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的弱化。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策
對(duì)于上述我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在問(wèn)題的分析,我們可以看出要想我國(guó)的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)有長(zhǎng)足的發(fā)展,繼續(xù)在當(dāng)今復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中迎接各種考驗(yàn)就必須解決會(huì)計(jì)監(jiān)督中存在的種種問(wèn)題,來(lái)保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序進(jìn)行,建立良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。針對(duì)這些問(wèn)題我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)的職能:
1。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。各單位首先必須建立和完善內(nèi)部控制制度;其次在實(shí)際工作嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度;另外必須建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,企業(yè)內(nèi)部要單獨(dú)設(shè)立審計(jì)部門(mén),保持內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。
2。加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)。加快法律體系建設(shè),為會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施提供法律保障,也是強(qiáng)化國(guó)家和社會(huì)監(jiān)督的重要保證,建立健全各項(xiàng)法律法規(guī),為國(guó)家執(zhí)法部門(mén)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)造良好的環(huán)境,加強(qiáng)監(jiān)督職能。
3。提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),建立會(huì)計(jì)人員的考核選拔機(jī)制,嚴(yán)把選人、進(jìn)人和用人關(guān)。通過(guò)大規(guī)模的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)和整體素質(zhì),才能從根本上提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。
經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)工作越重要。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越復(fù)雜,各種經(jīng)營(yíng)、管理規(guī)模越來(lái)越大,會(huì)計(jì)核算相關(guān)信息要求要越來(lái)越準(zhǔn)確,經(jīng)濟(jì)決策成功的把握才會(huì)越來(lái)越大。為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)整個(gè)過(guò)程的監(jiān)督管理,企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的要求越來(lái)越高,會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性也越來(lái)越突顯出來(lái),特別是會(huì)計(jì)監(jiān)督職能顯得更加重要。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革和法制觀念的強(qiáng)化,會(huì)計(jì)監(jiān)督將會(huì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
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