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加入WTO后我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告如何改進(jìn)
根據(jù)加入WTO后新的環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的要求,對(duì)我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)、、模式等不斷地加以拓展與創(chuàng)新,以適應(yīng)報(bào)表使用者多方面的需求。一、拓展財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo),提高信息的相關(guān)性、及時(shí)性
經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快以及信息技術(shù)與的廣泛用優(yōu)化了會(huì)計(jì)的客觀環(huán)境,從會(huì)計(jì)假設(shè)來(lái)看,會(huì)計(jì)主體多樣化、小型化、虛擬化、多變化;會(huì)計(jì)分期短距化。從會(huì)計(jì)對(duì)象看,價(jià)值運(yùn)動(dòng)仍然在周而復(fù)始他循環(huán)周轉(zhuǎn),知識(shí)和人才的競(jìng)爭(zhēng)使價(jià)值運(yùn)動(dòng)的構(gòu)成項(xiàng)目及其比重有了明顯變化。同時(shí),由于采用先進(jìn)的技術(shù)手段,可以進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作的效率,提高處理和提供信息的能力,從而可以突破手工的限制,以多維的數(shù)據(jù)全方位地及時(shí)地提供各種信息,包括預(yù)期的、未來(lái)的、可供決策的相關(guān)信息等,因而,會(huì)計(jì)目標(biāo)的著重點(diǎn)也發(fā)生了重大變化,由原來(lái)的重真實(shí)性、可靠性,輕相關(guān)性,拓展為可靠性、相關(guān)性并重?煽啃、相關(guān)性應(yīng)是信息有用性的同等重要的兩大質(zhì)量特征。只有提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性,為報(bào)表使用者及時(shí)地提供相關(guān)的會(huì)計(jì)信息,才能贏得使用者的青睞,才能使使用者適時(shí)作出決策,從而成為競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)者。
二、拓展財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容,滿足用戶多方面的需求
1.完善報(bào)告體系,編制全面業(yè)績(jī)報(bào)告。綜觀各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,英國(guó)早在1991年提出的一整套改進(jìn)的財(cái)務(wù)報(bào)表中,就建議增加一個(gè)“利得表”,通過(guò)期末與期初凈資產(chǎn)的增加來(lái)反映財(cái)富的全部變動(dòng),并在次年10月發(fā)布的財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第3號(hào)《報(bào)告財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)》中規(guī)定,一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)應(yīng)由“收益表”和“全部已確認(rèn)利得和損失表”共同表述。上述規(guī)定給人們提供了增加業(yè)績(jī)報(bào)告內(nèi)容的有益啟示,打破了業(yè)績(jī)報(bào)告似乎只能通過(guò)一張收益表來(lái)反映的局限性。同樣,美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在其十多年的基礎(chǔ)上,于1997年6月正式發(fā)布第130號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告《報(bào)告全面收益》,該公告將一個(gè)企業(yè)的全面收益定義為某一主體在報(bào)告期內(nèi),除與業(yè)主間的交易(股東投資、股利分派)外,由于一切原因所導(dǎo)致的權(quán)益(凈資產(chǎn))的增減變動(dòng)。認(rèn)為全面收益應(yīng)包括兩部分:已確認(rèn)及已實(shí)現(xiàn)的凈收益和已確認(rèn)但未實(shí)現(xiàn)的其他利得及損失。并就此提出三種不同的處理:(1)擴(kuò)充收益表,以包括財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的所有項(xiàng)目;(2)單獨(dú)編制全面收益表,作為收益表的補(bǔ)充;(3)同權(quán)益變動(dòng)表合并,共同報(bào)告全面收益的各項(xiàng)組成部分。與此同時(shí),國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)也在其1997年修訂的IASNO.L中要求企業(yè)補(bǔ)充編制“已確認(rèn)利得和損失表”或在股東權(quán)益變動(dòng)表中詳細(xì)披露已確認(rèn)但未實(shí)現(xiàn)的利得及損失。全面業(yè)績(jī)報(bào)告對(duì)我國(guó)企業(yè)尤其是上市公司來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容,我們應(yīng)該努力借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合國(guó)情,進(jìn)一步改進(jìn)當(dāng)前的報(bào)告體系。
2.拓展知識(shí)資本信息。加入WTO后,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將不再單純是企業(yè)物質(zhì)財(cái)富、企業(yè)規(guī)模大小的競(jìng)爭(zhēng),而是擁有的知識(shí)資本質(zhì)與量的全面競(jìng)爭(zhēng)。由于知識(shí)資本在企業(yè)的生存與中占有舉足輕重的地位,財(cái)務(wù)報(bào)告中必須反映知識(shí)資本信息。知識(shí)資本信息主要包括企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)信息和人力資本信息等智力資本信息。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告不反映人力資本的價(jià)值,從而低估了企業(yè)資產(chǎn)總額,忽視了勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。因而,在以后的財(cái)務(wù)報(bào)告中應(yīng)充分揭示和披露人力資源這項(xiàng)企業(yè)十分重要的資產(chǎn)及其有關(guān)的權(quán)益和費(fèi)用。
3.提供責(zé)任信息。企業(yè)是社會(huì)的組成部分,必然受到社會(huì)的制約,即企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須以不危害社會(huì)利益并促進(jìn)社會(huì)利益的實(shí)現(xiàn)為前提,F(xiàn)在已經(jīng)有越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到自身的社會(huì)責(zé)任。在新的經(jīng)濟(jì),企業(yè)只有通過(guò)社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)才能更好地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。在以后的財(cái)務(wù)報(bào)告中增加社會(huì)責(zé)任信息,即增加有關(guān)企業(yè)的污染環(huán)境的狀況、治理污染的資料和對(duì)整個(gè)社會(huì)的貢獻(xiàn)等信息,有利于整個(gè)社會(huì)維護(hù)生態(tài)平衡,并保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也向企業(yè)提出了更高要求,可以促使企業(yè)更好地履行社會(huì)責(zé)任,樹(shù)立良好的企業(yè)形象。
4.披露非財(cái)務(wù)信息。非財(cái)務(wù)信息的披露可以幫助信息使用者更全面地理解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思想,彌補(bǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的不足。非財(cái)務(wù)信息主要包括企業(yè)背景、企業(yè)關(guān)聯(lián)方信息、企業(yè)主要股東、投資者以及企業(yè)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的報(bào)告等。
5.披露未來(lái)信息。加入WTO后,企業(yè)環(huán)境復(fù)雜,企業(yè)管理者要運(yùn)用前瞻性信息對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行籌劃,同時(shí),利益相關(guān)者也日益關(guān)注企業(yè)未來(lái)的盈利能力,因此,必須在財(cái)務(wù)報(bào)告中充分披露企業(yè)的未來(lái)信息。未來(lái)信息主要包括企業(yè)發(fā)展前景、盈利性預(yù)測(cè)、管理當(dāng)局的遠(yuǎn)景規(guī)劃、企業(yè)面臨的機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)等。
6.反映公允價(jià)值信息。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告反映的是資產(chǎn)的成本信息,然而由于通貨膨脹的存在,技術(shù)更新的日新月異,已使歷史成本失去其本身的意義。以后的財(cái)務(wù)報(bào)告,將更多以公允價(jià)值和歷史價(jià)值相結(jié)合反映企業(yè)所擁有的資產(chǎn),是一種以多種計(jì)量模式反映信息的報(bào)告。
7.反映分部信息。企業(yè)集團(tuán)的綜合信息反映了集團(tuán)的整體情況,但由于集團(tuán)各公司行業(yè)不同,所在國(guó)家或地區(qū)不同,其利潤(rùn)率、物價(jià)水平、發(fā)展機(jī)會(huì)、未來(lái)前景和投資風(fēng)險(xiǎn)等都有較大的差異性,因此,按行業(yè)。地區(qū)等的分部信息所反映的收益或現(xiàn)金流量往往比整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的更為有效。在分部信息披露方面,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)制度已對(duì)企業(yè)所應(yīng)提供的分部信息的內(nèi)容作出了一定的要求,要求企業(yè)披露行業(yè)分部的營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)成本等。
8.反映衍生工具信息。一些銀行、證券公司不斷推出一批新組合的衍生工具,像“封頂、保底”、“加固”、“互換期權(quán)”、“匯價(jià)幅度期匯”等。金融工具創(chuàng)新呼喚財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的創(chuàng)新。若將這些衍生金融工具信息排除在財(cái)務(wù)報(bào)告之外,將對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告使用者構(gòu)成潛在風(fēng)險(xiǎn),其決策。反映企業(yè)衍生金融工具的數(shù)量、價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)、未來(lái)收益可能性將是新環(huán)境下財(cái)務(wù)報(bào)告反映的重要內(nèi)容之一。
以上有關(guān)信息如一時(shí)難以在法定財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)予以反映,則可增加表外信息內(nèi)容,以財(cái)務(wù)報(bào)表附注或?qū)iT(mén)報(bào)告的方式加以披露,以便向用戶提供對(duì)其決策有用的信息,滿足用戶多方面的需求,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)。
三、運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新財(cái)務(wù)報(bào)告模式
1.多欄式報(bào)告模式。即對(duì)同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)按多種會(huì)計(jì)方法加以處理,并將由此得到的不同信息在財(cái)務(wù)報(bào)告中予以披露,使單一信息走向多元化信息。使用這一報(bào)告模式時(shí)要防止信息超載。如何有效給使用者提供精煉的、能直接用于決策的信息仍是界與實(shí)務(wù)界值得探討的問(wèn)題。
2.實(shí)時(shí)報(bào)告模式。機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境均發(fā)生了很大的變化。由于INTERNET技術(shù)在商業(yè)中的,會(huì)計(jì)所需處理的各種數(shù)據(jù)越來(lái)越以形式直接存在干網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)中,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)成為一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)。原手工系統(tǒng)中表現(xiàn)為一定周期的會(huì)計(jì)循環(huán)能以實(shí)時(shí)方式完成,不同期間的會(huì)計(jì)報(bào)表可以隨時(shí)產(chǎn)生,實(shí)時(shí)提供財(cái)務(wù)報(bào)告。企業(yè)內(nèi)外部人員可以動(dòng)態(tài)得到企業(yè)財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息。
3.多樣化報(bào)告模式。隨著數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、超文本和多媒體技術(shù)、人工智能技術(shù)等高新技術(shù)的發(fā)展,以后的財(cái)務(wù)報(bào)告可以是形式多樣的報(bào)告。多樣化報(bào)告仍以報(bào)表、文字信息為主,輔之以圖形、圖像、聲音等更生動(dòng)的形式,從各個(gè)角度滿足不同信息使用者的需要。
4.交互式報(bào)告模式。在手工操作環(huán)境下,只能由各種不同類型的信息需求者去適應(yīng)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告模式。隨著信息技術(shù)與的廣泛運(yùn)用,則可提供各種財(cái)務(wù)報(bào)告,反映多樣的信息以滿足信息需求者的需要。猶如機(jī)語(yǔ)言的交互式執(zhí)行方式,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的提供也可采取交互式報(bào)告方式。各報(bào)告公司均可與如INTERNET之類的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng),這樣使報(bào)告公司直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與信息使用者緊密相連。報(bào)告公司可以在網(wǎng)上公布其所能提供的各種會(huì)計(jì)報(bào)告與信息,信息使用者則根據(jù)自己的需要選擇。在電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)存放的標(biāo)準(zhǔn)化基本數(shù)據(jù)項(xiàng),借助軟件技術(shù),可以依據(jù)會(huì)計(jì)信息使用者的選擇快速產(chǎn)生各種定義了的會(huì)計(jì)報(bào)表。這種方式下提供的會(huì)計(jì)報(bào)告既全面充分,又有針對(duì)性。同時(shí),財(cái)務(wù)報(bào)告的用戶也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)提出信息需求。報(bào)告公司的會(huì)計(jì)人員借助軟件技術(shù),針對(duì)信息使用者所想了解的進(jìn)行,改進(jìn)其提供的財(cái)務(wù)報(bào)告。這樣,通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告提供者與使用者交互式聯(lián)系,不斷完善財(cái)務(wù)報(bào)告,使其更符合信息使用者的需要。
5.差別報(bào)告模式。差別報(bào)告可以考慮采用兩種類型的模式。一種類型是從信息使用者角度,由報(bào)告單位為不同使用者提供(或在時(shí)間上)有差別的財(cái)務(wù)報(bào)告。由于信息使用者的信息需求和獲取信息的能力、途徑或方式各不相同,企業(yè)可以有選擇地、有重點(diǎn)地對(duì)外披露某些使用者或使用者集團(tuán)特殊需要的信息。在、制度允許的前提下,這一類型的差別報(bào)告應(yīng)能盡快加以運(yùn)用,它對(duì)解決“外行使用者”和“內(nèi)行使用者”不同信息需求的矛盾,有一定的幫助。
另一種類型是從會(huì)計(jì)規(guī)范角度,建立有差別的會(huì)計(jì)信息揭示制度。它實(shí)際上是由一國(guó)政府通過(guò)有關(guān)的準(zhǔn)則或法規(guī)的規(guī)定。對(duì)不同規(guī);蝾愋偷钠髽I(yè)在編制與提供財(cái)務(wù)報(bào)表的種類以及要求其披露的會(huì)計(jì)信息的格式、內(nèi)容、數(shù)量、詳盡程度等方面實(shí)行有差別規(guī)定的一種制度安排。在這一制度下,對(duì)小企業(yè)實(shí)行某些會(huì)計(jì)信息揭示的豁免,允許其按簡(jiǎn)略形式提供資產(chǎn)負(fù)債表和收益表,而不必提供現(xiàn)金流量表;對(duì)于大企業(yè)(特別是上市公司)則必須按規(guī)定提供內(nèi)容詳盡的一整套財(cái)務(wù)報(bào)告;中等企業(yè)可以視自身具體情況在上述兩種報(bào)告中作出選擇或是提供詳盡程度界于二者之間的財(cái)務(wù)報(bào)告。不同規(guī)模企業(yè)的信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息存在不同要求,有差別的會(huì)計(jì)信息揭示制度迎合了這一要求。事實(shí)上,這一制度在美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、西班牙、意大利等國(guó)家已有不同程度的采用。我國(guó)財(cái)政部于2000年12月29日頒布實(shí)施了統(tǒng)一的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,并計(jì)劃將類企業(yè)、小企業(yè)作特別考慮,因此,我國(guó)也將推行有差別的會(huì)計(jì)信息揭示制度。差別報(bào)告模式有助于滿足不同用戶的不同信息需求。
四、改革財(cái)務(wù)報(bào)告?zhèn)鬟f方式,提高傳遞速度
隨著信息技術(shù)的普及與提高,企業(yè)將會(huì)取消紙質(zhì)(書(shū)面、報(bào)紙)財(cái)務(wù)報(bào)告的印刷與傳遞,而是在網(wǎng)上發(fā)布信息;信息使用者也不必等待寄送或取閱財(cái)務(wù)報(bào)告,可以在網(wǎng)址上隨時(shí)調(diào)閱會(huì)計(jì)信息,大大提高會(huì)計(jì)信息傳遞的速度,降低傳遞成本。因此,新的環(huán)境下的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)是在網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)輸?shù)、表式信息與音像化信息相結(jié)合的、更為簡(jiǎn)明易懂的一種實(shí)時(shí)報(bào)告。證監(jiān)會(huì)在2000年1月1日發(fā)出通告,要求上市公司除在證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊雜志上登載年報(bào)摘要外,必須上網(wǎng)公告,而且對(duì)于在網(wǎng)上發(fā)布的年報(bào)信息要承擔(dān)同樣的責(zé)任,這也預(yù)示了我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告在存儲(chǔ)介質(zhì)與傳遞方式方面的方向。
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