- 相關(guān)推薦
中國(guó)企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀的判斷及其評(píng)價(jià)
本文是對(duì)于我國(guó)企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理的現(xiàn)狀及其作用的調(diào)查匯總報(bào)告,此項(xiàng)調(diào)查是我們從2000年初開始,在中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的支持和指導(dǎo)下,在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)企業(yè)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行的問卷調(diào)查的一部分。本項(xiàng)調(diào)查主要針對(duì)企業(yè)對(duì)預(yù)算管理科學(xué)性的評(píng)價(jià)、預(yù)算編制工作的組織情況、預(yù)算編制的種類及方法、預(yù)算控制情況和預(yù)算調(diào)整情況五個(gè)方面問題,共發(fā)出問卷234份,收回77份,回收率為32 9%。我們對(duì)每道題目分別進(jìn)行了無效問卷的剔除,下文中列出的合計(jì)數(shù)欄中填列的均為有效問卷數(shù)。從回收的有效問卷所代表的企業(yè)來看,涉及九大行業(yè)。這些企業(yè)分布于東部、中西部和老工業(yè)基地。整個(gè)調(diào)查從問卷設(shè)計(jì)、寄發(fā)、回收到匯總分析,歷時(shí)大半年。我們認(rèn)為,本次調(diào)查的結(jié)論,可以為我們進(jìn)一步研究中國(guó)企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀與未來發(fā)展提供線索和有益的思考。
一、對(duì)全面預(yù)算科學(xué)性的評(píng)價(jià)
表1 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與全面預(yù)算哪個(gè)更科學(xué)的評(píng)價(jià)
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,我國(guó)企業(yè)普遍采用的是傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,它是以生產(chǎn)為導(dǎo)向的,而現(xiàn)在提倡的全面預(yù)算是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,以銷售預(yù)算為出發(fā)點(diǎn)。制定全面預(yù)算,并實(shí)施嚴(yán)格的預(yù)算管理,已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的一種國(guó)際慣例。對(duì)于我國(guó)企業(yè)而言,實(shí)行預(yù)算管理不啻是管理方法的變換,更是管理思想、原則及基本理念的根本轉(zhuǎn)變。但時(shí)至今日,人們對(duì)企業(yè)有無必要開展預(yù)算管理這一問題的認(rèn)識(shí)并不是十分清楚和統(tǒng)一,表現(xiàn)在對(duì)全面預(yù)算的科學(xué)性有著并不完全一致的評(píng)價(jià)。表1顯示,雖然總的來看,認(rèn)為全面預(yù)算更為科學(xué)的企業(yè)已占絕大多數(shù),比例高達(dá)94 4%,但從各具體行業(yè)來看,各行業(yè)對(duì)全面預(yù)算科學(xué)性的評(píng)價(jià)的分布很不均勻。石油、機(jī)械、建設(shè)等行業(yè)的企業(yè)對(duì)全面預(yù)算的選擇率達(dá)100%,紡織行業(yè)的選擇率最低,僅為75%。紡織行業(yè)面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)考驗(yàn),仍有25%的企業(yè)認(rèn)為以產(chǎn)定銷的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃比全面預(yù)算更科學(xué),可見國(guó)企改革的過程中科學(xué)的管理方法的推廣首先要解決思想觀念認(rèn)識(shí)問題�！�
從地區(qū)差異看(見表2),老工業(yè)基地的企業(yè)全部認(rèn)為全面預(yù)算更加科學(xué),老工業(yè)企業(yè)較早的引進(jìn)了預(yù)算管理、目標(biāo)利潤(rùn)管理等科學(xué)的管理方法,執(zhí)行時(shí)也較為有力,對(duì)于加強(qiáng)內(nèi)部管理起到了較好的作用,因此,它們?cè)谶@方面達(dá)成完全一致的意見。但東部和中西部地區(qū)企業(yè)在這一點(diǎn)上均未達(dá)成共識(shí),仍有百分之六強(qiáng)的企業(yè)認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃更科學(xué)�！�
二、預(yù)算編制工作的組織情況
這部分題目主要反映企業(yè)預(yù)算工作的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)及其構(gòu)成、預(yù)算編制的過程以及職責(zé)權(quán)限劃分等預(yù)算工作的組織情況。
1 企業(yè)有無專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和考核工作及該機(jī)構(gòu)的名稱
對(duì)于本題只有42 9%的企業(yè)進(jìn)行了回答(見表4),這表明,中國(guó)尚有相當(dāng)部分企業(yè)未設(shè)置專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。從行業(yè)差異看(見表4),石油行業(yè)建立專門的預(yù)算負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的企業(yè)達(dá)100%,這與石油企業(yè)
規(guī)模較大,對(duì)實(shí)行全面預(yù)算的要求高有關(guān);商業(yè)行業(yè)建立專門的預(yù)算機(jī)構(gòu)的企業(yè)比例次之,達(dá)57 1%,這是因?yàn)樯虡I(yè)企業(yè)面對(duì)最為明顯的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),因此對(duì)自身全部資源進(jìn)行合理規(guī)劃的要求較高。紡織行業(yè)建立專門的預(yù)算負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的企業(yè)比例最低,僅為16 7%,這與前一題對(duì)于全面預(yù)算科學(xué)性認(rèn)識(shí)的不足有關(guān),也與紡織行業(yè)這幾年經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,生存已非常困難,根本不具備預(yù)算管理?xiàng)l件直接相關(guān)。在做出回答的企業(yè)中,石油行業(yè)有66 7%的企業(yè)以預(yù)算委員會(huì)為專門負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),商業(yè)行業(yè)有75%的企業(yè)的預(yù)算負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)是預(yù)算小組,建設(shè)行業(yè)有50%的企業(yè)的專門機(jī)構(gòu)是預(yù)算處,從調(diào)查的補(bǔ)充資料中可以看到,其他企業(yè)的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)大都設(shè)在財(cái)務(wù)部門或計(jì)劃部門內(nèi)。
【中國(guó)企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀的判斷及其評(píng)價(jià)】相關(guān)文章：
預(yù)算管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)對(duì)策的論文06-05
論社區(qū)護(hù)理現(xiàn)狀及其發(fā)展對(duì)策05-03
中美貿(mào)易失衡現(xiàn)狀及其對(duì)中國(guó)的影響論文04-29
初中美術(shù)教學(xué)的現(xiàn)狀及其效率提升策略03-02
現(xiàn)代中小企業(yè)招聘現(xiàn)狀及其對(duì)策研究06-12
爵士樂的起源、發(fā)展及其在中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀論文04-24