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加強民營企業(yè)會計核算和財務管理的思考
「摘 要」民營企業(yè)會計核算和財務管理存在一定的問題和薄弱環(huán)節(jié)，不能適應民營經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的需要。加強民營企業(yè)會計核算和財務管理應提高民營企業(yè)負責人和會計人員素質(zhì)，加強會計基礎工作，提高會計電算化水平，優(yōu)化配置會計資源。
「關 鍵 詞」會計核算；財務管理；問題；解決途經(jīng)
改革開放以來，特別是黨的十六大的召開和《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》頒布實施以來，我國民營企業(yè)的數(shù)量、資本、經(jīng)營規(guī)模迅速崛起，據(jù)統(tǒng)計，民營企業(yè)對我國國民生產(chǎn)總值增長的貢獻率為63%，對工業(yè)增加值增長的貢獻率為74%.它們不僅在工業(yè)生產(chǎn)、商品流通、飲食服務等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中站穩(wěn)了腳跟，而且逐步滲透到能源、交通、原材料等基礎設施項目，城市供水、供電、環(huán)保、公交等市政項目和科教、信息等新興領域，正在成為這些行業(yè)的一支生力軍，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了巨大的貢獻。在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，以財務管理為核心的民營企業(yè)管理還存在著一定的問題和薄弱環(huán)節(jié)，遠遠不能適應民營經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的需要。因此，加強民營企業(yè)內(nèi)部管理，進一步提高會計核算質(zhì)量和財務管理水平，不僅具有廣泛性和必要性，而且具有迫切性和長期性。
一、民營企業(yè)會計核算和財務管理存在的主要問題
1、部分單位負責人和會計從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)不高，不能適應民營企業(yè)長遠發(fā)展的要求�！吨腥A人民共和國會計法》（以下簡稱《會計法》）第三條明確規(guī)定：“各單位必須依法設置會計帳簿，并保證其真實、完整”；第四條也明確規(guī)定：“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責�！币簿褪钦f，《會計法》對單位負責人的職責規(guī)定得非常清楚，單位負責人是本單位會計工作的第一責任人。但從實際情況看，大多數(shù)單位負責人對《會計法》等財經(jīng)法律法規(guī)以及會計專業(yè)知識缺乏學習和了解，更談不上對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責；另一方面，會計從業(yè)人員年齡結構、知識結構搭配不合理，知識更新速度慢，缺乏自我加壓和終生學習的精神，會計核算和財務管理觀念滯后，甚至還存在任人唯親，無證上崗的現(xiàn)象，導致會計核算和財務管理實務操作水平低。
2、內(nèi)部會計控制制度不健全，會計基礎工作薄弱。大多數(shù)民營企業(yè)對建立和執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的重要性和緊迫性認識不足，或沒有建立行之有效的內(nèi)部會計控制制度，或雖然建立了內(nèi)部會計控制制度，但有章不循，形同虛設。會計基礎工作薄弱則具體表現(xiàn)為不按《會計法》要求設置會計機構，配備相應的會計人員；不按會計制度規(guī)定設置和使用會計科目和會計帳簿；不按規(guī)定的時間和程序編制記帳憑證、記帳、結帳、編制財務會計報告和財務情況說明書以及會計報表附注，存在帳證、帳帳、帳實不符現(xiàn)象；不按規(guī)定辦理會計人員工作交接；不按規(guī)定對會計差錯進行更正；不按規(guī)定對會計資料進行整理歸檔和銷毀等等。做好內(nèi)部會計控制和會計基礎工作是加強財務管理的基礎，內(nèi)部會計控制失靈，會計基礎工作薄弱，將直接影響財務管理工作的正常進行。
3、有的民營企業(yè)從社會上聘請專職或兼職會計人員，會計人員業(yè)務素質(zhì)良莠不齊，有的還同時受聘于兩家或多家企業(yè)，會計核算流于粗放，無法有效地開展財務管理，這在一定程度上難以保證會計核算和財務管理的質(zhì)量。
4、缺乏現(xiàn)代財務管理意識，財務管理規(guī)章制度不健全，沒有科學的經(jīng)營、籌資、投資預測決策和風險預警、規(guī)避機制，導致財務控制能力弱，決策科學化水平低，抵御風險能力差，對經(jīng)濟運行缺乏調(diào)控實效。
5、受企業(yè)負責人或會計人員思想觀念、資金實力、技術水平等各方面條件的限制，部分民營企業(yè)沒有實現(xiàn)會計電算化，實現(xiàn)會計電算化的民營企業(yè)大多數(shù)重會計核算，輕財務管理。
6、受現(xiàn)行管理體制的影響，對民營企業(yè)會計信息的監(jiān)督檢查力度不夠，特別是對國有改民營企業(yè)的會計信息監(jiān)督檢查不到位，導致兩套帳、多套表，會計信息失真， 財務管理空白或混亂。
二、加強民營企業(yè)會計核算和財務管理的措施
1、從財政部門來說，一要從普法的高度，加大對企業(yè)負責人《會計法》、會計制度等會計法律法規(guī)的宣傳力度，大力營造“學法、知法、守法”的會計社會氛圍，并建立企業(yè)負責人學法守法的監(jiān)督考核長效機制，促使企業(yè)負責人認真落實“對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”的法定要求，自覺履行單位會計工作第一責任人的法定職責，進而提高企業(yè)負責人領導本單位會計工作的水平；二要以造就一支政治思想過硬、基礎工作扎實、作風嚴細、高素質(zhì)、高效率的財會隊伍為目標，有計劃、有步驟地組織廣大會計從業(yè)人員進行業(yè)務培訓和繼續(xù)教育，不斷提高會計從業(yè)人員的整體素質(zhì)；認真做好會計專業(yè)技術資格考試評價工作，加大對高級會計人才的培養(yǎng)力度，逐步建立科學、規(guī)范、公平的高級會計人才考評和培養(yǎng)機制；加強會計從業(yè)人員管理，嚴把資格準入關，杜絕無證上崗。廣大會計人員還要自覺適應新形勢新任務的要求，活到老，學到老，不斷加強學習，全面提高政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，努力使自己成為“學習型、知識型、管理型、廉潔型”的會計人才，為民營企業(yè)落實國家法規(guī)政策、搞好企業(yè)經(jīng)營管理，促進改革發(fā)展作出新的更大的貢獻。
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