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論企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)治理體系的建立
摘 要 通過(guò)對(duì)危機(jī)治理（公共關(guān)系理論、危機(jī)處理理論、危機(jī)治理理論）的，從管的角度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)治理體系的構(gòu)建進(jìn)行了初步探索。提出財(cái)務(wù)危機(jī)治理體系的建立包括：財(cái)務(wù)危機(jī)治理常設(shè)機(jī)構(gòu)的建立、財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警機(jī)制、財(cái)務(wù)危機(jī)治理培訓(xùn)、財(cái)務(wù)危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制及制定財(cái)務(wù)危機(jī)治理應(yīng)急預(yù)備方案、財(cái)務(wù)危機(jī)處理。關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)危機(jī) 財(cái)務(wù)危機(jī)治理 財(cái)務(wù)危機(jī)處理
現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行和,處在一個(gè)高度開(kāi)放和動(dòng)態(tài)變化的環(huán)境中,難免會(huì)因各種內(nèi)外部原因?qū)е缕髽I(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)的發(fā)生。企業(yè)必須正確熟悉和對(duì)待財(cái)務(wù)危機(jī), 培養(yǎng)財(cái)務(wù)危機(jī)意識(shí), 加強(qiáng)財(cái)務(wù)危機(jī)治理，進(jìn)而有效地處理財(cái)務(wù)危機(jī)。，我國(guó)企業(yè)界對(duì)財(cái)務(wù)危機(jī)的熟悉有了很大進(jìn)步，但我國(guó)對(duì)財(cái)務(wù)危機(jī)治理的還處于探索階段，已有的研究大部分局限在財(cái)務(wù)危機(jī)爆發(fā)后的事后處理上，還缺乏對(duì)企業(yè)完整的財(cái)務(wù)危機(jī)治理體系的研究。本文主要通過(guò)對(duì)企業(yè)危機(jī)治理理論的分析，從現(xiàn)代治理學(xué)的角度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)治理體系的構(gòu)建進(jìn)行了初步探索。
1 危機(jī)治理理論綜述
1.1 公共關(guān)系理論
著名公共關(guān)系學(xué)教授詹姆士·格魯寧（James E. Grunig）將公共關(guān)系定義為：具備治理、溝通、組織、面對(duì)公眾、全球化運(yùn)作等功能，主動(dòng)公眾，為組織與公眾建立良好關(guān)系，協(xié)助組織更有效運(yùn)作。公共關(guān)系理論主要側(cè)重在危機(jī)發(fā)生后維持良好的組織與公眾關(guān)系，樹(shù)立積極的企業(yè)形象，有效地化解組織與公眾之間可能發(fā)生的沖突等�？梢钥闯鑫C(jī)公關(guān)只是危機(jī)治理的低級(jí)階段，是危機(jī)治理中的一項(xiàng)重要。
1.2 危機(jī)處理理論
危機(jī)處理主要指事件發(fā)生后的一些技術(shù)性的措施，例如職員如何調(diào)配，記者招待會(huì)何時(shí)召開(kāi)、會(huì)前預(yù)備、選擇合適的發(fā)言人，善后的處理等等。具體體現(xiàn)為危機(jī)處理手冊(cè)，較危機(jī)治理低一個(gè)層次。危機(jī)處理的作用是：在最短的時(shí)間內(nèi)，以適當(dāng)?shù)谋惧X解決危機(jī)，與媒體進(jìn)行有效溝通，與消費(fèi)者和公眾及其他相關(guān)群體進(jìn)行有效溝通 ，保護(hù)企業(yè)自身的正當(dāng)利益。
1.3 危機(jī)治理理論
現(xiàn)在，危機(jī)理論發(fā)展到了全面的、系統(tǒng)的危機(jī)治理階段，危機(jī)治理屬于企業(yè)戰(zhàn)略的一部分，實(shí)在質(zhì)是信息的治理。企業(yè)要有效應(yīng)對(duì)來(lái)自內(nèi)外部環(huán)境變化引起的威脅，就要建立一個(gè)危機(jī)決策體系，從企業(yè)組織結(jié)構(gòu)到內(nèi)控制度以及企業(yè)的組織文化都要做出相應(yīng)改變。因而，全面的危機(jī)治理從時(shí)間上可分為三個(gè)階段：事前的防范、事中的控制以及事后的恢復(fù)。企業(yè)更要夸大以下幾個(gè)方面：事前的預(yù)防；高級(jí)治理層的危機(jī)意識(shí)和親身參與；預(yù)警系統(tǒng)的建立；員工培訓(xùn)；解決危機(jī)指導(dǎo)原則的制定；事后與教訓(xùn)的吸取等�！ �
2 企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)治理體系的建立
2.1 財(cái)務(wù)危機(jī)治理常設(shè)機(jī)構(gòu)的建立
�。�1）財(cái)務(wù)危機(jī)治理常設(shè)機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。在財(cái)務(wù)危機(jī)爆發(fā)前的平常狀態(tài)下，要成立財(cái)務(wù)危機(jī)常設(shè)機(jī)構(gòu)，一般應(yīng)該回屬于企業(yè)財(cái)務(wù)部分。其要全面地負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)危機(jī)治理工作，主要包括建立和維護(hù)預(yù)警機(jī)制，進(jìn)行信息的收集和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定危機(jī)緊急處理方案，對(duì)財(cái)務(wù)職員進(jìn)行危機(jī)培訓(xùn)等工作,啟動(dòng)財(cái)務(wù)危機(jī)應(yīng)急治理機(jī)制，參與財(cái)務(wù)危機(jī)處理工作，并進(jìn)行財(cái)務(wù)危機(jī)的善后處理。財(cái)務(wù)危機(jī)常設(shè)機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)危機(jī)發(fā)生后就擴(kuò)大為財(cái)務(wù)危機(jī)處理專案小組，財(cái)務(wù)危機(jī)解決后恢復(fù)財(cái)務(wù)危機(jī)治理常設(shè)機(jī)構(gòu)的正常工作。
�。�2）財(cái)務(wù)危機(jī)常設(shè)機(jī)構(gòu)辦公職員的構(gòu)成。企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)治理所具有的復(fù)雜性對(duì)財(cái)務(wù)危機(jī)治理職員的素質(zhì)提出一定的要求。首先應(yīng)該是對(duì)企業(yè)要有較高的忠誠(chéng)度，由于財(cái)務(wù)危機(jī)治理的日常工作涉及到大量公司的機(jī)密或者危及到企業(yè)重大利益信息，只有保證治理職員的可靠，對(duì)公司財(cái)務(wù)危機(jī)治理信息能夠守舊秘密，財(cái)務(wù)危機(jī)治理才能順利進(jìn)行，所得出的治理信息才真實(shí)可靠。其次，財(cái)務(wù)危機(jī)治理職員要有豐富的經(jīng)驗(yàn)、寬廣的眼界和良好的綜合知識(shí)。財(cái)務(wù)危機(jī)治理工作者不僅要有專業(yè)理論知識(shí)，而且還應(yīng)具備綜合的分析判定能力。財(cái)務(wù)危機(jī)治理職員應(yīng)該把握國(guó)家相關(guān)的政策和法規(guī)，了解企業(yè)所在行業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，具備扎實(shí)的經(jīng)營(yíng)治理知識(shí)，能夠熟練地企業(yè)診斷方法和企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)猜測(cè)的定性、定量分析。
2.2 危機(jī)預(yù)警機(jī)制
建立財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警機(jī)制目的：通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)源、財(cái)務(wù)危機(jī)征兆進(jìn)行不中斷地監(jiān)測(cè)，能在各種信號(hào)顯示財(cái)務(wù)危機(jī)來(lái)臨之際及時(shí)地向組織發(fā)出警報(bào)，提醒組織對(duì)財(cái)務(wù)危機(jī)采取行動(dòng)，在財(cái)務(wù)危機(jī)之前就縮小其損失范圍和爆發(fā)規(guī)模。
�。�1）財(cái)務(wù)危機(jī)信息的監(jiān)測(cè)。要建立能夠提供真實(shí)可靠信息的信息，這是財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的核心。確保將分散、零星的財(cái)務(wù)信息整合為正確、有用的信息資源并及時(shí)呈報(bào)給決策層，作為財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警的判定依據(jù)。
�。�2）財(cái)務(wù)危機(jī)信息的甄別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)監(jiān)測(cè)到的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行鑒別、分類和分析，使其更有條理、更突出地反映出財(cái)務(wù)危機(jī)的變化；對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的財(cái)務(wù)危機(jī)類型及其危害程度作出估計(jì)。預(yù)警機(jī)制中還應(yīng)該包括一套完整的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估治理系統(tǒng)。時(shí)間和資源總是稀缺的，所以，我們需要建立某種形式的優(yōu)先留意權(quán)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確認(rèn)全部的財(cái)務(wù)危機(jī)源，并為其排列了優(yōu)先等級(jí)，就可以考慮如何最好地治理每種財(cái)務(wù)危機(jī)源。
�。�3）財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)控。財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)控是指企業(yè)應(yīng)針對(duì)引發(fā)財(cái)務(wù)危機(jī)的眾多可能性因素，事先確定防范、應(yīng)對(duì)措施和制定出各種財(cái)務(wù)危機(jī)處理預(yù)案，以有效地避免財(cái)務(wù)危機(jī)的發(fā)生或盡量使財(cái)務(wù)危機(jī)的損失減少到最小。
2.3 財(cái)務(wù)危機(jī)治理培訓(xùn)
財(cái)務(wù)危機(jī)治理工作首先就要使企業(yè)決策層、治理層和執(zhí)行層從思想上克服自滿情緒，樹(shù)立財(cái)務(wù)危機(jī)治理意識(shí)。突破治理的常態(tài)思維，充分熟悉在市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中企業(yè)面對(duì)的內(nèi)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境是復(fù)雜多變的，必須通過(guò)有效地財(cái)務(wù)危機(jī)治理加以猜測(cè)、預(yù)防，化解或盡可能減少其損失。只有我們強(qiáng)化了自身的財(cái)務(wù)危機(jī)意識(shí)，才能在實(shí)際中真正重視財(cái)務(wù)危機(jī)治理工作。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)職員的培訓(xùn)和演練，進(jìn)行定期的財(cái)務(wù)危機(jī)治理的模擬練習(xí)。模擬練習(xí)不僅可以進(jìn)步財(cái)務(wù)危機(jī)治理小組的快速反應(yīng)能力、強(qiáng)化財(cái)務(wù)危機(jī)治理意識(shí)，還可以檢測(cè)已擬訂的財(cái)務(wù)危機(jī)應(yīng)急方案是否充實(shí)、可行。
2.4 構(gòu)建財(cái)務(wù)危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制、制定財(cái)務(wù)危機(jī)治理應(yīng)急預(yù)備方案
構(gòu)建財(cái)務(wù)危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制是企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)治理的關(guān)鍵，其基本目標(biāo)是在企業(yè)一旦遭遇財(cái)務(wù)危機(jī)時(shí)，能在第一時(shí)間迅速做出正確反應(yīng)，以最快速度啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)、正確地判定財(cái)務(wù)危機(jī)的性質(zhì)、程度及影響范圍，并按照財(cái)務(wù)危機(jī)治理應(yīng)急預(yù)備方案，果斷采取相應(yīng)的對(duì)策和措施，以求將財(cái)務(wù)危機(jī)的影響和損失降低到最小。
制定財(cái)務(wù)危機(jī)治理應(yīng)急預(yù)備方案，針對(duì)可能發(fā)生的財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)先制定出應(yīng)對(duì)方案，并估計(jì)采用幾種可供選擇的方案分別會(huì)帶來(lái)什么樣的結(jié)果，為以后發(fā)生財(cái)務(wù)危性能有效地應(yīng)對(duì)做好預(yù)備。不論針對(duì)哪一種財(cái)務(wù)危機(jī)，處置預(yù)案都要從可能的財(cái)務(wù)危機(jī)情況著手，策劃應(yīng)對(duì)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、基本政策和有效溝通的渠道，并分清先后秩序和輕重緩急，提出可操縱的具體安排，最后以書面形式作為正式文件，作為各有關(guān)部分和職員的行動(dòng)指南。對(duì)不同情況下的不同應(yīng)對(duì)預(yù)案及其備用方案，還必須進(jìn)行反復(fù)論證和測(cè)試，必要時(shí)還要組織財(cái)務(wù)危機(jī)應(yīng)對(duì)的模擬演練，以確保方案嚴(yán)密可靠。
2.5 財(cái)務(wù)危機(jī)處理的基本程序
�。�1）立即啟動(dòng)財(cái)務(wù)危機(jī)處理小組。當(dāng)企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)時(shí)，企業(yè)要以最快的速度啟動(dòng)財(cái)務(wù)危機(jī)緊急處理機(jī)制，企業(yè)應(yīng)將常設(shè)的財(cái)務(wù)危機(jī)治理機(jī)構(gòu)擴(kuò)大，成立專門的財(cái)務(wù)危機(jī)治理小組，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)危機(jī)控制、財(cái)務(wù)危機(jī)處理以及損失評(píng)估等工作。小組的成員必須具備較寬的知識(shí)面、較好的心理素質(zhì)和較強(qiáng)的觀察、分析、決策等方面的能力，應(yīng)包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人以及公關(guān)、治理、營(yíng)銷、技術(shù)等崗位上的負(fù)責(zé)人和專家，成員對(duì)企業(yè)要有一定的忠誠(chéng)度。小組獨(dú)立于各個(gè)職能機(jī)構(gòu)，直接受企業(yè)最高決策層的領(lǐng)導(dǎo)。
�。�2）迅速設(shè)立、同一、公然的信息發(fā)布方式。財(cái)務(wù)危機(jī)事件發(fā)生后，各種傳聞、猜測(cè)都會(huì)隨之而來(lái)，媒介也會(huì)紛紛報(bào)道。這時(shí)，企業(yè)組織應(yīng)指定新聞發(fā)言人，保證信息源頭的唯一。在危機(jī)事件出現(xiàn)后及早舉行新聞發(fā)布會(huì)，向企業(yè)內(nèi)外公眾先容***以及正在進(jìn)行的補(bǔ)救措施，做好同新聞媒體的聯(lián)系使其及時(shí)正確報(bào)道。
�。�3）積極調(diào)查財(cái)務(wù)危機(jī)事件，對(duì)財(cái)務(wù)危機(jī)做出公道處理。企業(yè)在啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制和同一對(duì)外宣傳口徑之后，就要立即深進(jìn)調(diào)查財(cái)務(wù)危機(jī)情況，分析財(cái)務(wù)危機(jī)發(fā)生產(chǎn)生的根本原因和反映的實(shí)質(zhì)，采取相應(yīng)的策略以控制事態(tài)的，這是財(cái)務(wù)危機(jī)處理中最為關(guān)鍵的一步。針對(duì)財(cái)務(wù)危機(jī)中不同的對(duì)象，做出公道有利的決策與處理，以最短的時(shí)間最低的本錢平息財(cái)務(wù)危機(jī)事件。
�。�4）財(cái)務(wù)危機(jī)善后處理。財(cái)務(wù)危機(jī)事件平息后，企業(yè)需要一定的時(shí)間來(lái)消化財(cái)務(wù)危機(jī)帶來(lái)的多方面損失。企業(yè)要做出相應(yīng)的人事調(diào)整和組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、處理有關(guān)責(zé)任人、改變一些相關(guān)的策略或者。企業(yè)要盡最大努力恢復(fù)和重塑良好的企業(yè)形象，恢復(fù)重塑企業(yè)信譽(yù)，挽回公眾信心。要針對(duì)形象受損的內(nèi)容和程度，重點(diǎn)開(kāi)展彌補(bǔ)形象缺陷的公共關(guān)系活動(dòng)，密切保持與公眾的聯(lián)絡(luò)和交往。
�。�5）財(cái)務(wù)危機(jī)。對(duì)財(cái)務(wù)危機(jī)治理工作進(jìn)行全面而客觀的評(píng)價(jià)，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，更要找出財(cái)務(wù)危機(jī)治理工作中存在的各種題目。對(duì)財(cái)務(wù)危機(jī)涉及的各種題目進(jìn)行綜合回類，針對(duì)不同題目的特點(diǎn)分別制定修正方案，逐項(xiàng)落實(shí)到相關(guān)部分加以改進(jìn)，不斷完善財(cái)務(wù)危機(jī)治理內(nèi)容。財(cái)務(wù)危機(jī)并不等同于企業(yè)失敗，它只是企業(yè)在其發(fā)展進(jìn)程中遭遇的挫折，財(cái)務(wù)危機(jī)之中往往孕育著轉(zhuǎn)機(jī)。企業(yè)應(yīng)將財(cái)務(wù)危機(jī)產(chǎn)生的巨大壓力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的動(dòng)力，驅(qū)使自己不斷謀求技術(shù)、市場(chǎng)、治理和組織制度等方面的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。
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