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企業(yè)團(tuán)體實(shí)施財(cái)務(wù)集中控制的方法
企業(yè)團(tuán)體是以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,由眾多企業(yè)法人共同組成的聯(lián)合體。企業(yè)團(tuán)體***公司間的財(cái)務(wù)治理模式是企業(yè)團(tuán)體治理的核心內(nèi)容之一。對(duì)企業(yè)團(tuán)體***公司間財(cái)務(wù)治理模式的探討,可以正確處理母公司與其子公司之間的財(cái)務(wù)關(guān)系,進(jìn)步企業(yè)團(tuán)體資本運(yùn)作效率,保證其高效、及時(shí)、完整、良好地運(yùn)行,保持企業(yè)團(tuán)體的可持續(xù)發(fā)展。不同的企業(yè)團(tuán)體對(duì)于財(cái)務(wù)集中控制有不同的做法,以下幾種是較常見(jiàn)的做法。一、完善企業(yè)團(tuán)體組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)集中控制
企業(yè)團(tuán)體要進(jìn)行財(cái)務(wù)集中控制,首先必須要有組織機(jī)構(gòu)上的保證,對(duì)此,一種可行的辦法是在企業(yè)團(tuán)體董事會(huì)下分設(shè)各類(lèi)委員會(huì)如戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)、財(cái)務(wù)治理委員會(huì)、薪酬委員會(huì)等,其成員采取兼職制度,吸收分支機(jī)構(gòu)及子公司的負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表?yè)?dān)任委員,由母公司法定代表人擔(dān)任主任委員。董事會(huì)將一部分分支機(jī)構(gòu)及子公司的重大財(cái)務(wù)決策權(quán)下放到各類(lèi)委員會(huì),并作出決策。這樣,在保證企業(yè)團(tuán)體總部權(quán)力的同時(shí),公司總部與分支機(jī)構(gòu)及子公司之間也可以保持有效的信息溝通,通過(guò)分支機(jī)構(gòu)及子公司的意見(jiàn)反饋,可以使企業(yè)團(tuán)體的決策更加公道科學(xué)。而且,由于分支機(jī)構(gòu)及子公司的負(fù)責(zé)人本身參與了決策過(guò)程,了解決策的意義,可有效保證企業(yè)團(tuán)體的決策在分支機(jī)構(gòu)及子公司得到貫徹和落實(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)團(tuán)體財(cái)務(wù)集中控制。
二、財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制
財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制是世界各大跨國(guó)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)集中控制的基本方式之一。因其具有事前控制性、審計(jì)經(jīng)常性、反饋及時(shí)性、高度專(zhuān)業(yè)性和獨(dú)立性等特點(diǎn),可以幫助企業(yè)團(tuán)體進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)集中控制。在施行時(shí)可按企業(yè)團(tuán)體與各分支機(jī)構(gòu)及子公司之間的隸屬關(guān)系、治理權(quán)限,逐級(jí)委派各級(jí)財(cái)務(wù)總監(jiān)。其具體做法一般是:由委派單位設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)總監(jiān)的人選、委派、參評(píng)、賞罰等治理職責(zé),所委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的人事、工資待遇由原委派單位負(fù)責(zé);由委派單位明確所委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)和權(quán)限。一般而言,委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)包括:負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)派駐單位的財(cái)務(wù)治理、預(yù)算治理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)視工作;參與派駐單位重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分析和決策;負(fù)責(zé)組織編制和執(zhí)行派駐單位各類(lèi)預(yù)算和信貸計(jì)劃等。為了切實(shí)發(fā)揮委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的作用,委派財(cái)務(wù)總監(jiān)還必須具有制止分支機(jī)構(gòu)或子公司負(fù)責(zé)人違規(guī)行為及制止無(wú)效時(shí)向總部匯報(bào)的權(quán)力。此外,企業(yè)團(tuán)體還要建立與財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制相配套的各項(xiàng)制度,如對(duì)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的資格確認(rèn)制度、業(yè)績(jī)考核制度、賞罰制度、報(bào)告制度、述職制度、培訓(xùn)制度以及輪換制度等,以保證財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制的順利實(shí)施。
三、全面預(yù)算治理
預(yù)算治理制度是國(guó)際通行的財(cái)務(wù)治理方法。一方面,企業(yè)團(tuán)體需要通過(guò)預(yù)算進(jìn)行控制。企業(yè)團(tuán)體總部可通過(guò)對(duì)分支機(jī)構(gòu)及子公司的分項(xiàng)預(yù)算和總預(yù)算,明晰各自的權(quán)限空間和責(zé)任區(qū)域,細(xì)化落實(shí)企業(yè)團(tuán)體的財(cái)務(wù)目標(biāo),以對(duì)分支機(jī)構(gòu)和子公司進(jìn)行有效控制;另一方面,全面預(yù)算治理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌規(guī)劃,細(xì)心組織、預(yù)算的編制要以企業(yè)的方針、目標(biāo)、利潤(rùn)為條件,采取自上而下,自下而上,上下結(jié)合的程序進(jìn)行編制,并且預(yù)算的編制須有重點(diǎn),不同的企業(yè)要根據(jù)自身情況選擇重點(diǎn)。實(shí)施全面預(yù)算治理應(yīng)通過(guò)事先預(yù)算、事中監(jiān)控、事后分析實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)對(duì)分支機(jī)構(gòu)及子公司整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)治理,其具有較強(qiáng)的可操縱性。在實(shí)際中,企業(yè)團(tuán)體常采用這種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)分支機(jī)構(gòu)及子公司的財(cái)務(wù)集中控制。
四、財(cái)務(wù)治理網(wǎng)絡(luò)化
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為企業(yè)團(tuán)體進(jìn)行財(cái)務(wù)集中控制提供了極為便利的條件,企業(yè)團(tuán)體可以較低的本錢(qián)迅速獲得所需分支機(jī)構(gòu)及子公司的信息,及時(shí)溝通訊息、作出決策。如聯(lián)想團(tuán)體。聯(lián)想團(tuán)體通過(guò)對(duì)其治理部分的網(wǎng)絡(luò)改造,使其可以將用度指標(biāo)、利潤(rùn)指標(biāo)、預(yù)算指標(biāo)通過(guò)辦公網(wǎng)絡(luò)分解到各個(gè)部分,使部分成為最基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)考核單位,總部綜合治理部分可以在財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)上隨時(shí)了解企業(yè)內(nèi)部各部分各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,從而有效進(jìn)步企業(yè)團(tuán)體的整體運(yùn)行效率。企業(yè)財(cái)務(wù)治理網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)質(zhì)就是在高速網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等信息技術(shù)支撐下,按照同一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與格式,將各種不同的企業(yè)財(cái)務(wù)信息與市場(chǎng)信息進(jìn)行加工、匯總、分類(lèi),并將其分別置于具有不同保密級(jí)別和層次的數(shù)據(jù)庫(kù)中,使治理決策者能充分利用信息資源,及時(shí)把握市場(chǎng)機(jī)遇,更好地組織企業(yè)的物力、人力、資金等資源,進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等治理活動(dòng),并終極提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,全方位進(jìn)步企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、治理工作水平。
五、同一企業(yè)團(tuán)體的會(huì)計(jì)政策
建立一套完整、同一的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)核算制度,在***公司之間進(jìn)行有效的信息溝通,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)團(tuán)體對(duì)子公司的財(cái)務(wù)控制與考核,促使企業(yè)團(tuán)體實(shí)現(xiàn)利益最大化。
六、實(shí)施內(nèi)部審核和外部審計(jì)制度
內(nèi)部審核與外部審計(jì)是實(shí)施財(cái)務(wù)集中控制的輔助方法,它通過(guò)對(duì)分支機(jī)構(gòu)及子公司財(cái)務(wù)集中控制的結(jié)果進(jìn)行審查,可在一定程度上保證其他控制方法的實(shí)施。內(nèi)部審核與外部審計(jì)是實(shí)施財(cái)務(wù)集中控制必不可少的的輔助方法。
七、財(cái)務(wù)考核與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
為加強(qiáng)母公司對(duì)子公司的監(jiān)視治理,并充分發(fā)揮子公司經(jīng)營(yíng)者的積極性,企業(yè)團(tuán)體總部應(yīng)本著約束——激勵(lì)相容,權(quán)利——責(zé)任對(duì)等的原則制定相應(yīng)的制度,從制度上對(duì)子公司經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行考核,并落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
上述幾種方式都能使企業(yè)團(tuán)體達(dá)到財(cái)務(wù)集中控制的目的,而且其相互之間并不排斥,企業(yè)團(tuán)體既可以一種方式為主,其他為輔,也可以針對(duì)企業(yè)自身的組織特點(diǎn),選擇多種方式,形成綜合、全面、系統(tǒng)的財(cái)務(wù)集中控制體系,以實(shí)現(xiàn)對(duì)分支機(jī)構(gòu)及子公司財(cái)務(wù)的有效控制。
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