ＷＴＯ與公司高層主管職員財(cái)務(wù)觀念更新

加進(jìn)世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ），使我國(guó)公司理財(cái)環(huán)境發(fā)生了重大變化：國(guó)際市場(chǎng)一體化，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化，實(shí)行最惠國(guó)條款與國(guó)民待遇。這使我國(guó)公司既有良好機(jī)遇，也面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。公司高層主管職員為了適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，必須進(jìn)行財(cái)務(wù)觀念的全面更新。


一、進(jìn)世后公司財(cái)務(wù)治理面臨的新形勢(shì)


（一）公司理財(cái)環(huán)境的深刻變化


理財(cái)環(huán)境是公司財(cái)務(wù)治理的內(nèi)部與外部條件。中國(guó)加進(jìn)ＷＴＯ后，公司財(cái)務(wù)治理的外部條件發(fā)生了重大變化。隨著商品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)和人才市場(chǎng)的國(guó)際一體化發(fā)展，商品、資本、產(chǎn)權(quán)、人才在世界范圍內(nèi)自由活動(dòng)的趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，公司理財(cái)?shù)姆秶�已從�?guó)內(nèi)迅速擴(kuò)展到全球。世界上其他國(guó)家發(fā)生的危機(jī)、危險(xiǎn)、危機(jī)與軍事沖突，以及商品與服務(wù)出口收進(jìn)與外匯匯兌損益的形成等，必將對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況與財(cái)務(wù)成果產(chǎn)生重大影響。


（二）公司財(cái)務(wù)治理主體的明顯變化


財(cái)務(wù)治理主體是指進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織與個(gè)人。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，一大批跨國(guó)公司迅速成長(zhǎng)起來，成為經(jīng)濟(jì)全球化的載體，成為國(guó)際財(cái)務(wù)治理的主體。為適應(yīng)這一重大變化，黨的“十六大”報(bào)告明確指出：“通過市場(chǎng)和政策引導(dǎo)，發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的至公司、大團(tuán)體”。


（三）公司財(cái)務(wù)治理的重要變化


由于公司理財(cái)環(huán)境與財(cái)務(wù)治理主體的變化，公司跨國(guó)進(jìn)行投資、融資、商品與服務(wù)交易和跨國(guó)進(jìn)行企業(yè)吞并與收購(gòu)重組等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)十分頻繁，這就使財(cái)務(wù)治理內(nèi)容不斷擴(kuò)展，國(guó)際投資、融資、跨國(guó)財(cái)務(wù)結(jié)算、國(guó)際稅收交納、跨國(guó)資本重組和外匯收支控制成為公司財(cái)務(wù)治理的重要內(nèi)容。


（四）公司財(cái)務(wù)治理的明顯變化


由于公司理財(cái)環(huán)境、財(cái)務(wù)治理主體與內(nèi)容的變化，使公司財(cái)務(wù)治理方法也變得十分復(fù)雜。原來財(cái)務(wù)治理中，以各種財(cái)務(wù)狀況發(fā)生概率可以確定為假設(shè)條件的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方法將不完全適應(yīng)國(guó)際投資與籌資的風(fēng)險(xiǎn)分析，因此，必須財(cái)務(wù)狀況發(fā)生概率難以確定的復(fù)雜條件下進(jìn)行投融資風(fēng)險(xiǎn)分析的新方法。ＷＴＯ規(guī)則雖對(duì)各國(guó)關(guān)稅的幅度有總的規(guī)定，但并未規(guī)范各國(guó)的國(guó)內(nèi)稅收與稅率，各國(guó)稅收水平仍有較大差別，因此，國(guó)際稅收籌劃也不斷發(fā)展起來。此外，隨著國(guó)際市場(chǎng)的迅速發(fā)展，衍生金融工具日新月異，這些新的衍生金融工具的運(yùn)用方法也層出不窮。


二、公司高層主管職員財(cái)務(wù)觀念的更新


進(jìn)世后，面對(duì)新的財(cái)務(wù)治理形勢(shì)，公司高層主管職員必須適應(yīng)國(guó)際理財(cái)環(huán)境，熟悉國(guó)際理財(cái)內(nèi)容，國(guó)際財(cái)務(wù)治理方法，認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)策劃，以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)治理目標(biāo)。這里，筆者僅對(duì)公司高層治理職員在新形勢(shì)下如何進(jìn)行財(cái)務(wù)觀念的全面更新進(jìn)行討論。


（一）樹立國(guó)際整體理財(cái)觀念


公司財(cái)務(wù)治理同其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)治理工作一樣，都必須顧大體、識(shí)大局，從公司的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來制定財(cái)務(wù)治理的戰(zhàn)略，講求財(cái)務(wù)與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的協(xié)調(diào)配合。只講“全國(guó)一盤棋”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，現(xiàn)在應(yīng)講“世界一盤棋”，從促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局往考慮公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，使公司經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)增長(zhǎng)具有可靠保障。這是由于各種市場(chǎng)的國(guó)際一體化，使一個(gè)公司（特別是跨國(guó)公司）的物流、財(cái)流、人流與世界經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，世界經(jīng)濟(jì)的興衰或遲或早會(huì)影響某一公司的興衰。樹立國(guó)際整體理財(cái)觀念，應(yīng)留意解決以下兩個(gè)基本。


１．觀察世界經(jīng)濟(jì)、政治、軍事形勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì)，制定財(cái)務(wù)大戰(zhàn)略。黨的“十六大”報(bào)告指出：“綜觀全局，二十一世紀(jì)頭二十年，對(duì)我國(guó)來說，是一個(gè)必須牢牢捉住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，并提出了全面建設(shè)小康，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和進(jìn)步效益的基礎(chǔ)上，使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到２０２０年力爭(zhēng)比２０００年翻兩番的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)。這一基于國(guó)際形勢(shì)的深刻分析而確定的我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是完全正確的。我國(guó)公司財(cái)務(wù)治理目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)同“十六大”報(bào)告提出的總體目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略相一致，在此基礎(chǔ)上采取積極的財(cái)務(wù)政策，制定今后二十年的公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)務(wù)投資、融資、資本重組與利潤(rùn)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃與相應(yīng)的措施。