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淺談高校財(cái)務(wù)分析
摘要：財(cái)務(wù)工作是高校財(cái)務(wù)治理中的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)這方面的工作對(duì)于進(jìn)步高校的財(cái)務(wù)治理水平有著積極意義。本文著重分析和論述了高校加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析工作存在的和高校財(cái)務(wù)分析的主要和，分析和論述了高校如何做好財(cái)務(wù)分析工作的重要性和迫切性。關(guān)鍵詞：高校 財(cái)務(wù)分析 治理
在市場(chǎng)體制下，隨著高等改革的逐步深化，特別是近幾年來(lái)，隨著高等教育作為產(chǎn)業(yè)推向市場(chǎng)，高校的財(cái)務(wù)工作正逐步從核算型向分析型、治理型轉(zhuǎn)變。高校各類(lèi)經(jīng)濟(jì)決策行為將更加依靠于財(cái)務(wù)分析得出的結(jié)果，財(cái)務(wù)部分作為學(xué)校經(jīng)濟(jì)信息中心的地位也將更加突出。為此，高校的財(cái)務(wù)分析尤為重要，而高校財(cái)務(wù)分析存在的題目，使信息質(zhì)量的真實(shí)性與價(jià)值性大打折扣。要解決這個(gè)題目，筆者以為高校需要進(jìn)一步改進(jìn)財(cái)務(wù)分析方法，建立完善財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)體系，將客觀的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為決策支持信息，進(jìn)步會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的使用價(jià)值。從而進(jìn)步高校的財(cái)務(wù)分析水平。
一、高校財(cái)務(wù)分析的含義和內(nèi)容
高校財(cái)務(wù)分析是指高校的財(cái)務(wù)職員以事業(yè)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)資料為依據(jù)，采用專(zhuān)門(mén)方法，對(duì)高校一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行系統(tǒng)剖析、比較和，并對(duì)財(cái)務(wù)治理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行和評(píng)價(jià)。是學(xué)校治理層了解、評(píng)價(jià)現(xiàn)狀，猜測(cè)未來(lái)的重要依據(jù)。其目的是為優(yōu)化、強(qiáng)化治理和進(jìn)步資金的使用效益服務(wù)。通過(guò)財(cái)務(wù)分析，可以發(fā)現(xiàn)學(xué)校財(cái)務(wù)治理中存在的題目和漏洞，并提出改進(jìn)措施。從而進(jìn)步財(cái)務(wù)治理水平。高校財(cái)務(wù)分析是高校財(cái)務(wù)治理工作的重要組成部分和重要手段。財(cái)務(wù)分析可以幫助財(cái)政部分、教育行政治理部分把握學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況和趨勢(shì)，了解宏觀信息和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。
二、當(dāng)前高校財(cái)務(wù)分析存在的題目
財(cái)務(wù)分析在財(cái)務(wù)治理中有非常重要的作用。而目前高校對(duì)財(cái)務(wù)分析普遍都不太重視。有些學(xué)校甚至還根本談不上有財(cái)務(wù)分析。存在的題目主要由以下幾點(diǎn)：
1、對(duì)財(cái)務(wù)分析的作用熟悉不足，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。目前，不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以為財(cái)務(wù)分析是上級(jí)主管部分要求報(bào)送的，是上級(jí)主管單位了解和檢查其財(cái)務(wù)狀況的一個(gè)重要依據(jù)，不是高校治理所必須的。因此，對(duì)財(cái)務(wù)分析有兩種態(tài)度：要么不重視，要么管之過(guò)嚴(yán)，只做表面文章。
2、重視“量”上分析，忽視“質(zhì)”上分析，加上財(cái)務(wù)報(bào)告體系不完善，高校的財(cái)務(wù)分析一直停留在收進(jìn)多少，支出多少等“量”上分析，而對(duì)收進(jìn)孌化的主要因素（包括內(nèi)、外因素）、支出結(jié)構(gòu)是否公道、配置是否科學(xué)等“質(zhì)”上進(jìn)行分析很少。
3、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系不健全，缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行高校財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度中只列舉的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)內(nèi)容不全面，沒(méi)有籌資分析、投資分析和反映凈資產(chǎn)構(gòu)成的指標(biāo)；不進(jìn)行教育本錢(qián)核算，反映經(jīng)營(yíng)成果分析的指標(biāo)不正確，還缺乏反映效益的量化指標(biāo)；不提供現(xiàn)金流量表，缺乏以現(xiàn)金進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的財(cái)務(wù)指標(biāo)，難以反映當(dāng)前和未來(lái)償債能力和現(xiàn)金支付能力。
4、重視事后分析，忽視事前分析。長(zhǎng)期以來(lái)，高校的財(cái)務(wù)分析只是會(huì)計(jì)報(bào)表的事后分析。而對(duì)于事前分析幾乎沒(méi)有做。隨著教育體制改革的不斷深化，高校所面臨的競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)日益加劇，傳統(tǒng)的事后分析已不能滿足高校發(fā)展的需要，它要求分析能為高校的生存發(fā)展預(yù)先提供高質(zhì)量的指標(biāo)信息，才能使高校在市場(chǎng)上求得生存。因此，事前的諸如生均收進(jìn)與生均本錢(qián)，招生率與就業(yè)率等諸多指標(biāo)的猜測(cè)已成為必然。
5、財(cái)務(wù)分析職員素質(zhì)不高。財(cái)務(wù)分析職員除具備財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)治理會(huì)計(jì)知識(shí)外，還必須把握數(shù)學(xué)、概率論、統(tǒng)計(jì)、投進(jìn)產(chǎn)出理論等相關(guān)知識(shí)，同時(shí)還要熟悉本單位的情況。高校一方面沒(méi)有專(zhuān)職的財(cái)務(wù)分析職員，另一方面，財(cái)務(wù)分析職員的知識(shí)水平參差不齊，平時(shí)把大量的精力都放在記賬、算賬、報(bào)賬上，很少對(duì)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析，作財(cái)務(wù)分析只是表面化地反映情況，缺少對(duì)學(xué)校全局的熟悉和分析，財(cái)務(wù)分析質(zhì)量不高。
目前高校財(cái)務(wù)分析存在上述幾個(gè)題目，已經(jīng)影響了財(cái)務(wù)分析的結(jié)果，也制約了高校財(cái)務(wù)分析的發(fā)展方向，筆者以為，高校財(cái)會(huì)工作者在未來(lái)的財(cái)務(wù)治理中，一定要適應(yīng)發(fā)展的特點(diǎn)，打破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)觀念的束縛和傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式的思維定式，進(jìn)行會(huì)計(jì)創(chuàng)新，鑒戒財(cái)務(wù)分析的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建高校財(cái)務(wù)分析體系，尋求和總結(jié)財(cái)務(wù)分析中的方式和方法。
三、高校如何做好財(cái)務(wù)分析
（一）做好財(cái)務(wù)分析必須堅(jiān)持的原則
1、客觀性原則。進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)一定要從學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的客觀實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，不能主觀臆斷，用來(lái)分析的資料要客觀、真實(shí)可靠。
2、時(shí)效性原則。高校的財(cái)務(wù)分析一般都在期末進(jìn)行，但是，財(cái)務(wù)分析的結(jié)果對(duì)學(xué)校改善財(cái)務(wù)治理，進(jìn)步辦學(xué)效益具有指導(dǎo)作用，時(shí)效性極為重要。假如財(cái)務(wù)分析滯后，失誤已成事實(shí)，浪費(fèi)無(wú)法彌補(bǔ)。因此，財(cái)務(wù)分析要捉住時(shí)機(jī)，努力使失誤、浪費(fèi)消滅在發(fā)生之前，使正在發(fā)生的偏差得以糾正。
3、效益性原則。講求經(jīng)濟(jì)效益是一切經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和回宿點(diǎn)，也是財(cái)務(wù)治理的根本目的。高校財(cái)務(wù)治理的核心是效益，高校財(cái)務(wù)分析的指導(dǎo)思想應(yīng)以效益為中心，全面強(qiáng)化財(cái)務(wù)治理，進(jìn)步當(dāng)家理財(cái)?shù)乃�，最大限度地開(kāi)源節(jié)流，讓有限的資金發(fā)揮最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
4、可比性原則。在對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況中各數(shù)字進(jìn)行分析研究時(shí)，必須留意財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的可比性和會(huì)計(jì)核算范圍、會(huì)計(jì)政策等的前后一致性，不要對(duì)個(gè)別數(shù)字作孤立地分析，必須注重事物之間的聯(lián)系，并將整體財(cái)務(wù)狀況聯(lián)系起來(lái)考慮；必須全面地看題目，一分為二，不要片面看題目；必須發(fā)展地看題目，要注重過(guò)往、現(xiàn)在、未來(lái)的關(guān)系，這樣才能避免各種可能出現(xiàn)的片面性，從而得出正確的分析結(jié)論。
（三）選擇適合高校的財(cái)務(wù)分析方法
為了正確評(píng)價(jià)學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況，財(cái)務(wù)職員應(yīng)盡可能收集有關(guān)具體資料，在多種分析方法的條件下，確定適當(dāng)?shù)姆治龇椒�。目前高校�?cái)務(wù)分析方法主要有比較分析法、因素分析法、比率分析法等。這些方法各有所長(zhǎng)，財(cái)務(wù)分析職員必須根據(jù)分析要求選擇不同的分析方法，再運(yùn)用財(cái)務(wù)治理手段進(jìn)行控制和調(diào)整，進(jìn)步資金的利用率，使有限的資金投進(jìn)獲取最佳的效益。下面筆者著重先容比較分析法和因素分析法
1、比較分析法 是將兩個(gè)或多個(gè)相關(guān)可比數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，從客觀聯(lián)系中熟悉財(cái)務(wù)工作的狀況，以揭示差異和矛盾。（1）它可以用現(xiàn)在的指標(biāo)與前期指標(biāo)，甚至前幾期指標(biāo)進(jìn)行縱向?qū)Ρ�，�?lái)揭示學(xué)校各項(xiàng)業(yè)務(wù)的完成情況，從中找出存在的題目和改進(jìn)的措施，為下一期的計(jì)劃提供客觀依據(jù)。也可以用當(dāng)前本校的財(cái)務(wù)指標(biāo)與其他高校同一指標(biāo)進(jìn)行橫向?qū)Ρ�，�?lái)分析學(xué)校在高校系統(tǒng)中的地位，找出自已的成績(jī)和差距。（2）在進(jìn)行對(duì)比時(shí)可以用盡對(duì)數(shù)進(jìn)行對(duì)比，也可以用相對(duì)數(shù)進(jìn)行對(duì)比。
2、因素法 是將有關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)與財(cái)務(wù)狀況的各種因素有序地組合在一起，綜合分析學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果的分析。財(cái)務(wù)分析一定要深刻領(lǐng)會(huì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)背景，切實(shí)揭示業(yè)務(wù)過(guò)程中存在的。財(cái)務(wù)職員在做財(cái)務(wù)分析時(shí)，不是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上的簡(jiǎn)單拼湊和加工，每一個(gè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后都寓示著非常生動(dòng)的金額增減、用度發(fā)生、負(fù)債償還等。財(cái)務(wù)職員通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)的了解和明察，并具備對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)敏感性的職業(yè)判定，同時(shí)不應(yīng)財(cái)務(wù)治理、金額、、市場(chǎng)信息及有關(guān)資料，使財(cái)務(wù)分析資料更加真實(shí)、完整。來(lái)剖析學(xué)校當(dāng)前財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果產(chǎn)生的原因，為領(lǐng)導(dǎo)者作出決策和控制提供有力依據(jù)。
除上述兩種方法外，還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)選用動(dòng)態(tài)分析法、綜合分析法、專(zhuān)題分析法等，把幾種財(cái)務(wù)分析方法相互結(jié)合在一起綜合運(yùn)用，將財(cái)務(wù)活動(dòng)的各項(xiàng)指標(biāo)與其相關(guān)的因素相互聯(lián)系進(jìn)行綜合分析與，克服片面性，形成對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)狀況全面的熟悉和了解，這樣更有利于清楚地反映數(shù)據(jù)的變化情況；在財(cái)務(wù)活動(dòng)分析中，還要注重全面分析與重點(diǎn)分析的結(jié)合，在對(duì)學(xué)校全部活動(dòng)進(jìn)行整體分析研究時(shí)，還要對(duì)那些影響學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的主要方面，進(jìn)行重點(diǎn)分析，有的放矢，從而捉住主要矛盾和關(guān)鍵題目，以便制定有效措施。
（四）做好財(cái)務(wù)分析必須建立的分析體系
財(cái)務(wù)分析是在財(cái)務(wù)報(bào)表的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同層次的需要，做出若干方面的分析。一般有決算分析、階段性分析和專(zhuān)項(xiàng)分析等。要做好以上各項(xiàng)分析，首先要建立一套完整的、科學(xué)的財(cái)務(wù)分析體系。它包括分析的。如：效益的分析；償債能力的分析；收支結(jié)構(gòu)的分析；能力的分析等。筆者以為高校的財(cái)務(wù)分析應(yīng)建立以下幾個(gè)方面的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系：
1、預(yù)算執(zhí)行情況。包括實(shí)際收進(jìn)、實(shí)際支出與預(yù)算(計(jì)劃)差異，收進(jìn)預(yù)算完成率、支出預(yù)算完成率，利用這些指標(biāo)分析預(yù)算收支的實(shí)際完成情況、實(shí)際與預(yù)算產(chǎn)生的差異以及原因。
2、收進(jìn)、支出情況。包括年末總收進(jìn)與總支出之比、職員支出、公用支出占事業(yè)支出的比重、生均事業(yè)支出、教職工人均事業(yè)支出、現(xiàn)金流進(jìn)流出比等，利用這些指標(biāo)分析收進(jìn)、支出構(gòu)成和變化情況及原因，分析單位組織收進(jìn)的能力、支出結(jié)構(gòu)公道性等。
3、資產(chǎn)使用情況。包括各類(lèi)資產(chǎn)比重、設(shè)備利用率、投資收益率、生均教學(xué)儀器設(shè)備、生均校舍面積、生均圖書(shū)資料等，分析單位的資產(chǎn)構(gòu)成的公道性和資產(chǎn)的利用情況，考核是否公道配置資源，發(fā)揮資金使用效益。
4、償債能力。包括活動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率、現(xiàn)金負(fù)債比率、現(xiàn)金活動(dòng)負(fù)債比率、現(xiàn)金到期負(fù)債比率，通過(guò)這些指標(biāo)來(lái)分析負(fù)債水平是否符合有關(guān)規(guī)定、負(fù)債水平是否公道、負(fù)債構(gòu)成和負(fù)債規(guī)模是否適度以及負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)承受能力等。
5、趨勢(shì)分析及發(fā)展能力。包括近幾年各類(lèi)資產(chǎn)增長(zhǎng)率、收進(jìn)增長(zhǎng)率、支出增長(zhǎng)率、生均事業(yè)支出增長(zhǎng)率等，根據(jù)發(fā)展情況進(jìn)行趨勢(shì)分析，猜測(cè)發(fā)展遠(yuǎn)景。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)具有科學(xué)性、可比性、可行性，符合單位特性。當(dāng)上述指標(biāo)不能完全正確地反映經(jīng)營(yíng)成果和面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，財(cái)務(wù)職員應(yīng)選用、設(shè)計(jì)能反映本單位財(cái)務(wù)狀況和實(shí)際的指標(biāo)體系，以客觀反映財(cái)務(wù)的真實(shí)狀況。另外還要注重分析指標(biāo)的綜合運(yùn)用，將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)、橫向指標(biāo)與縱向指標(biāo)、靜態(tài)指標(biāo)與動(dòng)態(tài)指標(biāo)相結(jié)合，進(jìn)行綜合分析，發(fā)揮財(cái)務(wù)分析的總體功能效應(yīng)。
(五) 做好財(cái)務(wù)分析領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
財(cái)務(wù)治理工作滲透到了學(xué)校的方方面面，涉及到了學(xué)校的各個(gè)職能部分。財(cái)務(wù)部分要做好財(cái)務(wù)分析，還需要各職能部分的支持和配合，有很多資料還需要相關(guān)職能部分提供。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)步熟悉，從思想上重視這項(xiàng)工作，把財(cái)務(wù)分析工作放在重要位置。只有這樣，有了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，財(cái)務(wù)職員才會(huì)無(wú)顧忌、有信心，這是做好財(cái)務(wù)分析的組織保證。
（六）做好財(cái)務(wù)分析，要有高素質(zhì)的、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)職員
從事財(cái)務(wù)工作最關(guān)鍵、最重要的是必須具有高尚的職業(yè)道德和良好的品質(zhì)，特別是財(cái)務(wù)分析工作,專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，涉及的知識(shí)面廣。除具備財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)治理會(huì)計(jì)知識(shí)外，還必須把握數(shù)學(xué)、概率論、統(tǒng)計(jì)、投進(jìn)產(chǎn)出理論等。同時(shí)還要熟悉本單位的情況。因此，必須進(jìn)步財(cái)務(wù)職員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)職員的培訓(xùn)，建立會(huì)計(jì)職員隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)多種途徑，實(shí)行多層次的培訓(xùn)，不斷進(jìn)步財(cái)務(wù)職員的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。以適應(yīng)財(cái)務(wù)工作不斷發(fā)展的需要。為學(xué)校的宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好顧問(wèn)、把好關(guān)。
，各高校財(cái)務(wù)治理改革正在進(jìn)行，因此，認(rèn)清高校財(cái)務(wù)分析的重要性，對(duì)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)治理水平，防范風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)高校持續(xù)、健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
參考：
1、 王翠芳《新時(shí)期高校財(cái)務(wù)分析如何創(chuàng)新》（《財(cái)會(huì)通訊》2003年12期）
2、 趙炳起、李永寧《高校財(cái)務(wù)分析的誤區(qū)及對(duì)策研究》（《財(cái)會(huì)研究》2005年2期 3、江雪梅《高校財(cái)務(wù)分析的探討》（《經(jīng)濟(jì)師》2004年8期）
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