如何進(jìn)步科研單位財(cái)務(wù)治理能力

[摘要]針對(duì)科研單位財(cái)務(wù)治理的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,從加強(qiáng)制度治理、加強(qiáng)預(yù)算及加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析方面,探討了進(jìn)步財(cái)務(wù)治理能力的措施。

隨著科技體制改革的不斷深化,科研單位的外部環(huán)境和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制都發(fā)生了變化。因而,加強(qiáng)科研單位的財(cái)務(wù)治理,建立與國(guó)家科技體制、財(cái)政體制以及相關(guān)政策適應(yīng)的科研單位財(cái)務(wù)治理新機(jī)制,就顯得更為重要。這就要求科研單位樹(shù)立新的財(cái)務(wù)治理觀念,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)猜測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)控制與財(cái)務(wù)分析的職能作用。依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,充分利用各種財(cái)務(wù)治理的方法,對(duì)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視檢查,發(fā)現(xiàn)題目及時(shí)解決,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,使單位的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。但當(dāng)前,科研經(jīng)費(fèi)在使用上還存在著一些題目:科研經(jīng)費(fèi)治理力度不夠;科研經(jīng)費(fèi)不規(guī)范,非科研性質(zhì)的開(kāi)支占較大比例,開(kāi)支范圍較大;財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán),經(jīng)費(fèi)使用效能不佳等。要進(jìn)步科研單位財(cái)務(wù)治理能力,主要應(yīng)抓好以下環(huán)節(jié)。

一、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)治理,建立健全日常操縱和治理制度

(一)健全財(cái)務(wù)治理制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,進(jìn)步資金使用效益,建立健全財(cái)務(wù)治理制度要從本單位實(shí)際出發(fā),根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、治理要求、資金運(yùn)動(dòng)、職員配置等,充分體現(xiàn)本單位的特點(diǎn),需要制定制度的唯一標(biāo)準(zhǔn)。制定制度要講究系統(tǒng)和配套,制度與制度之間不能相互矛盾�？蒲袉挝灰�想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,必須首先進(jìn)步內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)能力。為此,必須建立單位內(nèi)部相適應(yīng)的.核算和指標(biāo)體系,對(duì)科研部分、開(kāi)發(fā)部分、后勤服務(wù)部分等采用不同的核算方法,設(shè)定不同的考核指標(biāo),逐步建立起以進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),適應(yīng)單位內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制要求,利于推行和落實(shí)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,以利于在單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行全過(guò)程、全方位的控制和監(jiān)視。
(二)進(jìn)步會(huì)計(jì)職員的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)技能,為保證資金安全完整和信息真實(shí)著手做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,財(cái)務(wù)審核把關(guān)尤為重要。財(cái)務(wù)職員審核發(fā)票要嚴(yán)格,發(fā)票名稱(chēng)要實(shí)事求是,數(shù)目、單價(jià)要填寫(xiě)齊全,要嚴(yán)格控制各種會(huì)議開(kāi)支,召開(kāi)會(huì)議必須提前上報(bào)會(huì)議計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后予以報(bào)銷(xiāo)�？蒲薪�(jīng)費(fèi)計(jì)劃內(nèi)預(yù)算開(kāi)支,要嚴(yán)格計(jì)劃列支,對(duì)撥進(jìn)的科研經(jīng)費(fèi)要專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占、挪用。

二、公道編制單位預(yù)算,加強(qiáng)收支治理科研單位預(yù)算是財(cái)務(wù)治理的重要措施

(一)編制單位預(yù)算是單位財(cái)務(wù)治理的主要任務(wù),對(duì)公道地籌集、分配和使用資金,促進(jìn)科研事業(yè)的發(fā)展有著重要意義。財(cái)務(wù)職員和科研職員要共同研究,公道編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算,編制預(yù)算應(yīng)堅(jiān)持

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