稅務(wù)文化建設(shè)
稅務(wù)文化建設(shè)1
【摘要】文化建設(shè)是組織建設(shè)的核心內(nèi)容，建設(shè)新型稅務(wù)文化是在新的歷史形勢下稅務(wù)機關(guān)強化自身管理、提高服務(wù)水平的重要舉措。文章分析了新型稅務(wù)文化的基本內(nèi)涵，介紹了新型稅務(wù)文化建設(shè)的要求，闡述了建設(shè)新型稅務(wù)文化應(yīng)樹立的幾種理念。稅務(wù)文化建設(shè)2
稅收文化建設(shè)工程是一項大的系統(tǒng)工程，它反映了時代的特點、知識經(jīng)濟時代管理創(chuàng)新的必然趨勢和新世紀國稅事業(yè)發(fā)展的客觀要求。近年來，我們運城市國家稅務(wù)系統(tǒng)把稅務(wù)文化建設(shè)作為一項重要工作來抓，與稅收工作一同部署，一同落實，一同考核，打造了一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的稅務(wù)干部隊伍，營造了誠信文明的和諧局面，推動了國稅事業(yè)的健康發(fā)展。全市基層局密切結(jié)合各自實際，廣泛動員廣大干部職工，情系群眾，比學趕幫，創(chuàng)新務(wù)實，外樹形象，轄區(qū)掀起稅務(wù)文化建設(shè)的新熱潮。
局長接待日與群眾零距離
聞喜國稅局外樹國稅形象在“一窗式”、“一站式”辦稅服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，進一步完善首問負責、掛牌上崗制等人性化服務(wù)舉措，并推出局長接待制、服務(wù)承諾制等新的服務(wù)方式。近年來，局領(lǐng)導共接待納稅咨詢10余（人）次，現(xiàn)場解決納稅人提問50項。不僅提高了征管效率，而且使納稅服務(wù)更趨于人性化。局長同志，堅持在輪到自己的局長接待日值班，一般情況下，不讓任何人代替，與群眾面對面交流溝通，能夠現(xiàn)場拍板解決現(xiàn)場解決。他認真負責的態(tài)度，為其他班子成員帶了個好頭。
服務(wù)名片卡架起一座連心橋
辦稅服務(wù)廳氣象新，國稅人為了創(chuàng)新服務(wù)模式，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，夏縣國稅局創(chuàng)新服務(wù)模式制作了一批連心名片卡。近日，辦稅服務(wù)廳特別制作了一批“服務(wù)連心名片卡”。此卡片正面印著辦稅人員姓名、崗位、聯(lián)系電話，背面印著具體的服務(wù)范圍和服務(wù)承諾，使得納稅人能一目了然，拿著卡片就能直接找到需要辦理業(yè)務(wù)的窗口和崗位，避免了以前“打聽問路”的情況。此卡片可以多次重復使用，納稅人不僅可以在辦稅服務(wù)廳使用，也可以隨時電話咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)，它不僅僅是一種服務(wù)聯(lián)系卡，更是一種便民連心卡，使納稅人和稅務(wù)人員既是工作中的合作伙伴，又是生活中的親密朋友。小小服務(wù)卡，架起連心橋。這一小卡體現(xiàn)了我市國稅人在便民服務(wù)中的又一項重大舉措。
為留守兒童送去溫暖
倡導社會關(guān)愛風尚，積極參加各種社會公益活動。萬榮國稅局通過組織開展“春蕾計劃”、“助弱扶貧”、義務(wù)勞動等公益活動，激發(fā)干部愛崗敬業(yè)、奉獻國稅事業(yè)的熱情。今年8月11日,在新學期開學之際，該局副局長岳文豪、紀檢組長柴李斌、辦公室主任謝繼洪、人事股股長衛(wèi)民科以及愛心媽媽代表王轉(zhuǎn)招和縣婦聯(lián)工作人員赴裴莊鄉(xiāng)為10名留守兒童送去2000余元的書本、學習用品和生活用品，為留守兒童送去母親般的關(guān)愛，使留守兒童“心有人愛、身有人護、難有人幫”，給他們營造一個快樂美好的學習環(huán)境。
回報社會獻愛心
在區(qū)，我們可以欣喜看到許多國稅干部自發(fā)組成志愿團隊，走進敬老院，照顧孤寡老人，為老人洗衣做飯、拆洗被褥、縫縫補補，還定時為老人送米送面、打掃衛(wèi)生；全局106名婦女干部向西部貧困母親獻愛心捐款2000元，捐物600余件；為海嘯捐款15000元；面對地震，國稅干部人人都獻出了一份愛心，積極捐款3萬余元，并寫下了《結(jié)結(jié)情系八方，顆顆心向災(zāi)區(qū)》的詩篇，謳歌了全國人民一方有難，八方支援的高尚情操。
目前，該局組織的“愛心活動”仍在繼續(xù)，向特困學子——捐助，兩次向社會義務(wù)捐贈現(xiàn)金20850元；女稅干楊俊玲主動捐獻白血病患者小云瀟，主動幫助六十二歲的絳縣盲人候憲義實現(xiàn)了為老母添新衣的愿望……點滴水可以匯江河，該局已形成了扶貧濟困、助人為樂，共建和諧社會、共建和諧國稅的氛圍。
和諧稅收一線顯身手
為了提高了干事創(chuàng)業(yè)、推進工作的能力水平，垣曲國稅局加強學習型組織建設(shè)，使國稅干部思想更解放、視野更寬闊、思路更寬廣，增長了見識和本領(lǐng)，提高了素質(zhì)和能力。黨員干部以身作則，身先士卒，發(fā)揮了模范帶頭作用。廣大稅務(wù)干部在服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧稅收的舞臺上，大展身手，各顯其能，創(chuàng)造了突出成績，涌現(xiàn)出都祥禮等6名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、楊青竹等16名省市優(yōu)秀稅務(wù)工作者、魯紅娥等“巾幗文明標兵”。歷山稅務(wù)所所長王江海自愿捐款，幫助貧困學生，被評為“十大杰出青年”。
實踐與思考
在我市國稅系統(tǒng)大力加強稅收文化建設(shè)的過程中，我們深深認識到，要把握好三點：一是開展稅務(wù)文化建設(shè)，認識是前提，領(lǐng)導是關(guān)鍵，群眾參與是基礎(chǔ)。領(lǐng)導認識到了，才會重視，才會加大對稅務(wù)文化建設(shè)的物質(zhì)和精力的投入。群眾認識跟上了，才會積極自覺參與建設(shè)活動。二是開展稅務(wù)文化建設(shè)，必須做好三個結(jié)合。我局在開展稅務(wù)文化建設(shè)中，注意與做好各項具體工作結(jié)合起來，與加強廉政建設(shè)結(jié)合起來，與精神文明建設(shè)結(jié)合起來。三是開展稅務(wù)文化建設(shè)，必須常抓不懈。稅務(wù)文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，隨著社會的發(fā)展，稅務(wù)文化也要不斷的注入新的內(nèi)容。稅務(wù)文化建設(shè)不是一時之事，必須常抓不懈。要立足長遠，一抓到底，保持稅務(wù)文化建設(shè)活動的經(jīng)常性和連續(xù)性。
國稅系統(tǒng)的創(chuàng)建國稅文化活動給稅收征管帶來了全新的變化，有效促進了增強服務(wù)社會、服務(wù)納稅人的意識，在當?shù)赜泻芎玫目诒�。當然，我們�?yīng)該清醒地面對現(xiàn)實，近年來我們市雖然在國稅文化建設(shè)方面取得了一些成績，但是國稅文化建設(shè)是一項漫長而又復雜的工程，我們只有堅定目標，不斷創(chuàng)新，邁著堅定的步伐，匯集全局國稅人的智慧，才能創(chuàng)造出更加燦爛的運城國稅文化新篇章。
稅務(wù)文化建設(shè)3
1稅務(wù)文化建設(shè)是稅務(wù)干部職業(yè)生涯規(guī)劃管理的基礎(chǔ)
1。1稅務(wù)文化的內(nèi)涵
稅務(wù)文化是隨著稅務(wù)工作的歷史進程和時代發(fā)展形成的一種文化，在具有文化的共性的同時，有具有稅務(wù)工作自身的鮮明特點。稅務(wù)文化是稅務(wù)干部的價值導向，反映的稅務(wù)干部在工作實踐中的精神風貌和行為規(guī)范，即是一種行政管理文化又是一種較高層次的科學管理模式，與稅務(wù)干部的工作密切相關(guān)。在對稅務(wù)文化內(nèi)涵的認識上，在學界尚未形成共識。但一般對稅務(wù)文化的認識上，文化的精神層、制度層和行為（物質(zhì)）層的三層認識，比較受到學界廣泛接受的定義，即稅務(wù)文化是稅務(wù)部門在稅收實踐活動中形成的價值觀念、管理制度、行為規(guī)范等的總和。這里的價值觀念，是指稅務(wù)人員的價值觀念、道德情操、治稅理念和文化素養(yǎng)等，是稅務(wù)文化的核心，是稅務(wù)文化建設(shè)中最活躍的組成部分。這里的管理制度，指的是是指在稅收工作中形成的一系列法律法規(guī)規(guī)章制度等、如稅收征管法、稅務(wù)干部職業(yè)生涯規(guī)劃管理制度和稅收管理員制度等，是對價值觀念的具體延伸。行為規(guī)范，指的是稅務(wù)干部在稅收工作中的文明用語、持證檢查等言行舉止行為，另外廣義上講辦稅場所、征管裝備等稅務(wù)等物質(zhì)形態(tài)也可劃入這一層面。
1。2稅務(wù)文化建設(shè)對強化稅務(wù)干部政治素質(zhì)建設(shè)具有基礎(chǔ)作用
稅務(wù)文化建設(shè)的提出是應(yīng)對社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展形勢對稅收工作提出的新任務(wù)、新要求的需要，通過稅務(wù)文化建設(shè)統(tǒng)一個體和團隊目標，充分調(diào)動并發(fā)揮每一個成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，，為稅收事業(yè)的發(fā)展提供不竭的精神動力，實現(xiàn)稅務(wù)部門精神文明、政治文明和物質(zhì)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。在社會主義建設(shè)新時期，社會經(jīng)濟文化處于快速發(fā)展時期，各種思潮、意識不斷出現(xiàn)，人們的價值觀念趨向多元化，這種情況下，個別干部思想上由于自我修養(yǎng)和改造意識不強，加之事業(yè)心責任感不強、缺乏改革創(chuàng)新精神等，導致這些干部一味追求個人利益，講待遇不比奉獻，對稅收工作的健康發(fā)展產(chǎn)生了影響。作為稅收文化，其建設(shè)的推進，有利于堅持正確文化導向，營造和諧工作氛圍，引導廣大稅務(wù)干部形成積極健康的世界觀、價值觀和人生觀，對于提高稅務(wù)干部的整體素質(zhì)，優(yōu)化稅務(wù)干部自身的職業(yè)生涯規(guī)劃具有重要基礎(chǔ)作用。
1。3稅務(wù)文化建設(shè)對創(chuàng)新稅務(wù)干部職業(yè)生涯管理制度具有促進作用
稅務(wù)文化建設(shè)，在制度文化層面理念上就是不斷結(jié)合實際社會環(huán)境和工作情況對稅務(wù)文化進行創(chuàng)新。因此，在稅務(wù)文化建設(shè)中，由于人的價值理念支配著人的行為，稅務(wù)文化必然會對稅收制度的選擇發(fā)揮作用，稅收文化制度創(chuàng)新的價值理念必然反饋在對稅收干部職業(yè)生涯管理制度等制度的創(chuàng)新上。尤其是在當今的人才競爭為主題的社會經(jīng)濟文化環(huán)境下，對人力資源的開發(fā)管理和人員的職業(yè)生涯管理成為當今各類社會組織制度建設(shè)的核心內(nèi)容，從這種意義上來講，稅務(wù)文化建設(shè)的創(chuàng)新，必然使稅務(wù)組織進一步與社會經(jīng)濟文化環(huán)境相適應(yīng)，促進組織人力資源管理文化的發(fā)展，進而推動稅務(wù)干部職業(yè)生涯管理制度的創(chuàng)新。
1。4稅務(wù)文化建設(shè)對塑造稅務(wù)干部工作行為的具有影響作用
稅收工作的深入積極開展，源于稅務(wù)干部員工積極性的有效調(diào)動，而積極性的調(diào)動則受到稅務(wù)價值理念的支配。作為稅務(wù)文化，其在建設(shè)中不斷深化稅務(wù)價值觀念文化，對稅務(wù)干部行為具有著潛移默化的作用，熏陶并影響著人的行為，對稅務(wù)干部的職業(yè)生涯中的行為表現(xiàn)具有著重要的影響作用。稅務(wù)文化建設(shè)的開展，將使稅務(wù)文化在稅務(wù)工作人員心中真正扎根、發(fā)芽，進而促進稅務(wù)干部全身心地投入到稅收工作才中去，進而使國家稅收法規(guī)得到切實貫徹和實施。
2稅務(wù)干部職業(yè)生涯規(guī)劃管理對稅務(wù)文化建設(shè)的具有重要推動作用
2。1稅務(wù)干部職業(yè)生涯規(guī)劃管理的內(nèi)涵
職業(yè)生涯管理是現(xiàn)代人力資源管理理論的重要組成部分，具體分為員工職業(yè)生涯管理和組織職業(yè)生涯管理。本文，在理論上主要運用的是員工職業(yè)生涯管理理論。在實際稅務(wù)隊伍建設(shè)管理中，與其他組織一樣，稅務(wù)系統(tǒng)利用職業(yè)生涯規(guī)劃，提高稅務(wù)干部隊伍的建設(shè)和管理水平，已經(jīng)成為一項迫在眉睫的管理課題。經(jīng)過稅務(wù)體制改革后，組織結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了扁平化，系統(tǒng)內(nèi)的高級中層職位明顯減少，身處基層的稅務(wù)干部，在工作上往往沒有晉升的動力，越來越多的稅務(wù)干部在工作上抱有“不求有功，但求無過”的心態(tài)，制約了稅收工作的深入開展，這種情況下，如何通過職業(yè)生涯規(guī)劃與管理實現(xiàn)稅務(wù)干部的整體建設(shè)水平體現(xiàn)已顯得尤為重要。稅務(wù)干部的職業(yè)生涯管理，具體指員工在進入稅務(wù)系統(tǒng)到退出稅務(wù)系統(tǒng)的職業(yè)生命周期的全過程管理，具體包括職業(yè)發(fā)展定位、職業(yè)策略、職業(yè)發(fā)展等管理環(huán)節(jié)，員工與稅務(wù)行業(yè)之間相互選擇、相互協(xié)調(diào)、相互適應(yīng)的過程。實施稅務(wù)干部職業(yè)生涯規(guī)劃管理就是要通過出臺制定一系列留住員工、開發(fā)員工潛力、幫助員工實現(xiàn)自我實現(xiàn)的管理方法，進而實現(xiàn)稅務(wù)干部隊伍的開發(fā)質(zhì)量提高和管理效率的提升。
2。2稅務(wù)干部職業(yè)生涯定位有利于加深對稅務(wù)精神文化的認識
職業(yè)生涯管理的第一步，也是最重要的一步，就是要做好職業(yè)生涯的科學定位。一方面，員工自身對自己的興趣、性格、學識、技能進行評估測試，認識并了解自己，對自己職業(yè)和職業(yè)生涯目標做出合理選擇和計劃。另一方面，評估職業(yè)所處的組織環(huán)境、政治環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境，明確評估自身在環(huán)境中的地位，與組織相適應(yīng)和融合。在這一職業(yè)生涯定位的過程中，稅務(wù)干部將對稅務(wù)系統(tǒng)文化產(chǎn)生深刻的認識，在價值理念方面，稅務(wù)干部能夠?qū)�人職業(yè)發(fā)展目標和思想和組織的發(fā)展愿景、核心價值觀融為一體；在治稅思想上，稅務(wù)干部將更加深刻認識到經(jīng)濟與稅源、稅源與管理、管理與稅收的內(nèi)在相互關(guān)系，樹立正確的治稅理念，在基層的稅管工作中，突出服務(wù)理念，稅務(wù)工作能夠更加符合實際；職業(yè)操守上，有助于稅務(wù)人員樹立愛崗敬業(yè)、明禮守信、公正執(zhí)法、廉潔從稅的'職業(yè)道德精神操守�？偟膩碇v，通過職業(yè)生涯定位將促進稅務(wù)干部和組織在價值理念、治稅思想和職業(yè)操守等方面的協(xié)調(diào)一致，進一步加深了對稅務(wù)精神文化的認識。
2。3稅務(wù)干部職業(yè)生涯管理制度建設(shè)有利于深化稅務(wù)制度文化建設(shè)
職業(yè)生涯管理制度的建設(shè)，具體涉及培訓制度、人員選拔激勵制度等。就基層稅務(wù)干部工作實際情況來看，在培訓制度方面，基層的征管一線同志常常反應(yīng)工作累、業(yè)務(wù)量多，這固然有稅務(wù)工作繁重的一面因素，但是干部隊伍自身業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高也是一方面因素，實際中，辦稅大廳、稅務(wù)分局人員等人員對新的會計理論、財稅理論等掌握明顯不足，成為制約基層稅務(wù)干部職業(yè)生涯發(fā)展的瓶頸。在人員選拔制度，在基層中仍存在著激勵和考核走過場等問題，缺乏科學的職業(yè)生涯管理辦法，導致制度文化建設(shè)沉悶，基層員工積極性不高。這種情況下，深化稅務(wù)干部職業(yè)生涯管理制度建設(shè)工作，將全面實現(xiàn)對組織員工培訓、人員選拔、人員激勵等文化的整合，在實現(xiàn)對員工個人素質(zhì)提升的基礎(chǔ)上，帶動組織薪酬制度、考核獎懲制度等的建立，促進稅務(wù)制度文化的發(fā)展和創(chuàng)新。
2。4稅務(wù)干部職業(yè)生涯發(fā)展建設(shè)有利于深化稅務(wù)行為文化建設(shè)
稅務(wù)干部職業(yè)生涯發(fā)展將促進員工在自身素質(zhì)、知識技能等方面的學習，將逐步滲透到干部的行為之中，產(chǎn)生領(lǐng)導示范，典型引路的文化效果。在領(lǐng)導示范上，職業(yè)生涯發(fā)展建設(shè)將督促領(lǐng)導身先士卒，帶頭堅定理想信念，帶頭服務(wù)基層群眾，帶頭奉獻稅收事業(yè)，進而對基層員工形成言行感召力，為稅務(wù)干部行為樹立良好的示范作用；在典型引路上，職業(yè)生涯發(fā)展建設(shè)將調(diào)動表現(xiàn)優(yōu)異、業(yè)務(wù)能力較強的員工積極性，使之成為典型，影響激勵其他稅務(wù)干部爭先創(chuàng)優(yōu)，不斷提高自身素質(zhì)，規(guī)范自身行為。
3稅務(wù)文化建設(shè)和稅務(wù)干部職業(yè)生涯規(guī)劃管理結(jié)合的對策思考
3。1將稅務(wù)精神文化建設(shè)和稅務(wù)干部職業(yè)生涯定位有機結(jié)合
稅務(wù)精神文化是稅務(wù)文化的核心，是稅務(wù)人員的共同價值觀和精神支柱，指導者稅務(wù)干部開展稅務(wù)工作，因此在實際工作中應(yīng)重點通過培訓宣傳和溝通反饋兩種方式將稅務(wù)文化和稅務(wù)干部的職業(yè)生涯定位有機結(jié)合起來，進而促進干部隊伍建設(shè)。培訓宣傳上，針對處于職業(yè)階段早期的基層稅務(wù)干部，要及時進行稅務(wù)精神文化的專題培訓工作，塑造其奉獻和服務(wù)意識以及“公正、廉潔、高效、務(wù)實”的思維意識，針對埋頭骨干、任勞任怨、甘于奉獻的基層稅務(wù)干部要大力宣傳，鼓勵先進，鞭策后進，營造濃厚的稅務(wù)文化氛圍。在溝通反饋上，針對基層稅務(wù)干部工作重、責任大的情況，一是要結(jié)合稅務(wù)干部所出的職業(yè)生涯不同階段進行職業(yè)生涯定位指導，尤其是處于職業(yè)生涯中后期的干部存在的思想修養(yǎng)松懈、工作積極性不夠等問題，要及時進行職業(yè)生涯協(xié)助定位，幫助其加強思想修養(yǎng)，升華精神，提高精神覺悟。二是通過定期召開溝通座談會的方式，了解基層稅務(wù)干部在職業(yè)生涯中開展稅務(wù)征收、納稅評估等工作遇到的困難和問題，通過聽基層稅務(wù)干部談心、談體會這種方式，為他們排憂解難，發(fā)揮稅務(wù)精神文化的吸引力和向心力作用。
3。2將稅務(wù)制度文化建設(shè)和稅務(wù)干部職業(yè)生涯管理有機結(jié)合
稅務(wù)制度文化是稅務(wù)文化深入推進的保證，是對稅務(wù)精神文化的具體體現(xiàn)，對稅務(wù)文化體系具有整合作用，具體包括職業(yè)資格考試制度、教育管理制度、人員選拔制度等。在實際稅務(wù)干部管理中，應(yīng)將這些制度與稅務(wù)干部的職業(yè)生涯管理有機結(jié)合起來，使制度文化建設(shè)融入到稅務(wù)干部職業(yè)生涯管理中。在職業(yè)資格考試制度上，要大力推進納稅評估員、稅源管理員、稽查審核員職業(yè)資格考試，實施持證上崗，同時鼓勵稅務(wù)干部參加注冊稅務(wù)師、司法考試和注冊會計師等資格考試，并作為持證上崗制度的輔助內(nèi)容，加強業(yè)務(wù)素養(yǎng)，促進干部個人工作于組織工作目標的協(xié)調(diào)。在教育管理制度上，一方面要做好對基層稅務(wù)干部的培訓需求摸底，尤其是財稅理論知識有待更新等問題，做好相應(yīng)規(guī)劃，將稅務(wù)干部的個人發(fā)展目標和稅務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展愿景統(tǒng)一起來，開展全方位、多形式的培訓教育，建設(shè)學習型組織；另一方面，結(jié)合稅務(wù)干部所處的職業(yè)生涯不同階段，有針對性地開展知識與技能的培訓，通過持續(xù)性的培訓，不斷更新稅務(wù)干部的知識儲備，使其跟上組織的發(fā)展步伐。在人員選拔制度上，應(yīng)結(jié)合稅務(wù)干部所處的職業(yè)生涯階段和工作能力，形成科學的職業(yè)生涯通道，具體結(jié)合實際建立綜合管理、專業(yè)技術(shù)和行政執(zhí)法等不同類別的通道，同時與考核、激勵、薪酬等制度相結(jié)合，促進“能者上、庸者下”的職業(yè)升降機制，調(diào)動稅務(wù)干部的工作積極性和主動性。
3。3將稅務(wù)行為文化建設(shè)和稅務(wù)干部職業(yè)生涯發(fā)展有機結(jié)合
在很大程度上，稅務(wù)文化是通過廣大稅務(wù)干部的工作行為體現(xiàn)出來的，因此在實際工作中，重點通過稅務(wù)文明服務(wù)窗口的打造來體現(xiàn)出稅務(wù)干部較高的文化素養(yǎng)和內(nèi)涵，讓社會公眾感受到稅務(wù)行為文化的存在，進而塑造稅務(wù)機關(guān)良好的對外形象。一方面，重點培養(yǎng)稅務(wù)干部的職業(yè)道德操守，通過采取有效措施，貫徹組織制度文化，定期不定期地對各項制度規(guī)章的落實情況進行監(jiān)督檢查，對發(fā)生的違法違規(guī)行為要嚴厲查處，從嚴管理，強化干部的“敬業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)業(yè)”職業(yè)精神，約束并規(guī)范其行為，督促其形成自我約束意識。另一方面，基層稅務(wù)人員從事的開、歇、變、審核購票、納稅評估、催報催繳、發(fā)票協(xié)查等納稅人管理等工作，一個顯著特點就是和企業(yè)和個人納稅者打交道，涉及社交禮儀，因此禮儀形象建設(shè)很重要，針對這一點，要定期不定期的進行禮儀相關(guān)知識的訓練、檢查，提高服務(wù)水平和能力。以上，筆者從稅務(wù)文化和稅務(wù)干部職業(yè)生涯管理相結(jié)合的角度就稅務(wù)干部隊伍建設(shè)進行了探討，希望能夠給相關(guān)方面帶來有益參考，不足之處，懇請方家指正。
稅務(wù)文化建設(shè)4
一、新型稅務(wù)文化的基本內(nèi)涵
組織文化是指一個組織及其成員在長期的實踐中所形成的道德規(guī)范、行為方式和價值準則，其核心是共享價值觀，具有凝聚、激勵、約束、導向等功能。
作為組織文化在稅務(wù)機關(guān)的具體體現(xiàn)，稅務(wù)文化對廣大稅務(wù)干部價值觀念的形成、服務(wù)理念的樹立及行為方式的選取等都具有潛移默化的影響。建設(shè)新型稅務(wù)文化，就是要在新的歷史形勢下，建設(shè)一種以遵紀守法、愛崗敬業(yè)、團結(jié)互助、勤奮學習、勇于創(chuàng)新為核心的文化，以適應(yīng)新的環(huán)境，應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)，打造和諧稅務(wù)。
二、新型稅務(wù)文化建設(shè)的要求
當前，我們開展稅務(wù)機關(guān)新型文化建設(shè)時，應(yīng)遵循以下幾點要求：
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導高度重視，宣傳組織到位
組織活動的成效如何，在很大程度上取決于該組織領(lǐng)導的重視程度。同樣，在稅務(wù)機關(guān)建設(shè)新型稅務(wù)文化的過程中，由于領(lǐng)導者擔負著倡導、設(shè)計、培育、帶動新型稅務(wù)文化的重任，因此領(lǐng)導者對于新型稅務(wù)文化建設(shè)的認識程度對于最終建設(shè)效果有著決定性的影響。這就要求領(lǐng)導層既要在思想上高度重視又要率先垂范、積極倡導，并親力親為文化建設(shè)的各項工作，為其他成員樹立榜樣，認真做好各項活動的組織工作，做到有條不紊、有備無患。
�。ǘ┟鞔_建設(shè)目標
確立一個明晰的建設(shè)目標是新型稅務(wù)文化建設(shè)的關(guān)鍵。任何一種文化都有自己特定的內(nèi)涵和外延，在制定稅務(wù)機關(guān)新型稅務(wù)文化建設(shè)規(guī)劃時，必須緊緊圍繞稅收這一中心工作，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展這個大局。激發(fā)廣大稅務(wù)人員的榮譽感、成就感和歸屬感，努力實現(xiàn)集體發(fā)展與個人發(fā)展的有機結(jié)合。（1）堅持將文化建設(shè)滲透于整個稅收管理活動之中，形成具有稅務(wù)特色的先進管理文化，實現(xiàn)稅收征納雙方的良性互動。（2）將文化建設(shè)貫穿于新型機關(guān)創(chuàng)建活動中，充分尊重個人特性和要求，充分關(guān)注個人創(chuàng)造性、能動性和集體創(chuàng)新力、競爭力的整合，打造富有創(chuàng)造力、充滿人性化的新型稅務(wù)文化。
�。ㄈ┖葑ヂ鋵�，注重成效
新型稅務(wù)文化建設(shè)不能流于形式，而要注重效果。（1）以全員參與為基礎(chǔ)，廣泛發(fā)動群眾，積極提高全體稅務(wù)人員的認識度和參與感。稅務(wù)人員是新型稅務(wù)文化建設(shè)的主體，沒有廣大稅務(wù)人員的積極參與，就不可能形成優(yōu)秀的稅務(wù)文化。（2）要積極利用各級稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站，開設(shè)網(wǎng)上稅校、稅務(wù)文化論壇等。開拓新時期思想政治工作新渠道，以點帶面，進一步推動新型稅務(wù)文化建設(shè)的深入發(fā)展，形成加強新型稅務(wù)文化建設(shè)的良好氛圍。
三、建設(shè)新型稅務(wù)文化時應(yīng)樹立的幾種理念
根據(jù)新型稅務(wù)文化的內(nèi)涵，在建設(shè)新型稅務(wù)文化時，關(guān)鍵是要樹立以下幾種理念：
�。ㄒ唬┓ㄖ卫砟�
法律除了具有懲戒、預防違法行為的功能外，還有評價、指引人們行為，保護、獎勵合法行為，以及思想教育等基本功能。新型稅務(wù)文化建設(shè)必須有效地推進依法治稅。（1）通過各種途徑，大力加強稅法宣傳工作，不斷創(chuàng)新稅法宣傳的方式，活化宣傳內(nèi)容，提高宣傳效果，切實提高全社會的依法納稅意識，形成“以依法納稅為榮，以偷稅漏稅為恥”的社會氛圍，弘揚社會主義精神文明。（2）依法行政，抓好稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，最大限度地減少稅務(wù)行政、執(zhí)法過程中的自由裁量權(quán)，防止違法行為的發(fā)生，全面提高稅收執(zhí)法水平和行政管理水平，樹立文明、守法的良好機關(guān)形象。
�。ǘ┓⻊�(wù)理念
稅務(wù)部門要樹立新的稅收服務(wù)觀，應(yīng)該做到 “全心全意”和“群眾滿意”。“全心全意為人民服務(wù)”是黨的根本宗旨，而“取之于民、用之于民”則是社會主義稅收的本質(zhì)特征，稅務(wù)部門應(yīng)正確處理兩方面關(guān)系：（1）管理與服務(wù)的關(guān)系。通過簡化辦稅程序，優(yōu)化辦稅手段；（2）保障國家稅收同維護納稅人合法權(quán)益的關(guān)系。努力實現(xiàn)服務(wù)動機與服務(wù)效果的統(tǒng)一，既要強調(diào)全心全意為人民服務(wù)的觀念，又要注重服務(wù)質(zhì)量和實際效果。
（三）團結(jié)互助理念
團結(jié)互助在本質(zhì)上是一種團隊精神的體現(xiàn)，團隊精神是提高一個團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要思想武器。當前，各種組織和團隊都日益重視團隊精神的培養(yǎng)和提升，以增強自身的競爭力。稅務(wù)部門在建設(shè)新型稅務(wù)文化時，如何在廣大稅務(wù)人員中樹立團結(jié)互助的理念和團隊精神？
�。�1）加強思想教育工作。讓廣大稅務(wù)人員進一步更新觀念，充分認識到團結(jié)互助的重要性，提高他們對組織目標的認同度，增強組織的凝聚力。
（2）在平時工作中，有意識地利用一些團體項目的機會，增進稅務(wù)人員彼此之間的溝通和交流。樹立他們相互配合、互相支持的團隊精神和整體意識。
稅務(wù)文化建設(shè)5
為進一步激發(fā)國稅隊伍的內(nèi)在活力，提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)“團結(jié)進取、求實創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻、爭創(chuàng)一流”國稅精神，全力打造具有鮮明特色和時代特征的國稅文化體系，促進國稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。
一、指導思想
以理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中全會精神、科學發(fā)展觀為指導，以建設(shè)“和諧國稅”為目標，以省、市局對建設(shè)國稅文化的要求為依托，按照“以人為本、著眼建設(shè)、注重養(yǎng)成、全面滲透”的原則，發(fā)揚“心系納稅人，滿意在國稅”的服務(wù)理念，精心培育“文明征稅，溫馨國稅”的納稅服務(wù)品牌，構(gòu)建和諧共進的國稅大家庭。
二、具體內(nèi)容
開展國稅文化建設(shè)，我局應(yīng)具體做好以下幾個方面工作：
�。ㄒ唬┛偨Y(jié)規(guī)范國稅文化理念和行為準則
國稅文化是價值理念與思想文化的總和，國稅局要緊緊圍繞“聚財為國、執(zhí)法為民”的核心價值觀，將政治理念、法治文明、精神內(nèi)涵、行為規(guī)范和管理模式進行總結(jié)規(guī)范，積極打造具有國稅特色和時代特征，適合自身發(fā)展的國稅文化理念和行為準則。
�。ǘ�(gòu)建國稅文化陣地，國稅文化陣地是國稅文化建設(shè)的基礎(chǔ)和保障
1.建立思想教育園地。逐步建設(shè)圖書閱覽、黨團活動、老干部活動室、榮譽室，在新老辦公樓建設(shè)文化長廊，改善活動環(huán)境，形成獨具特色的文化教育園地。
2.完善文體活動場所。逐步建設(shè)職工健身室，配置文體活動器材，工會牽頭，制定文體活動計劃，發(fā)揮文體活動場所作用，滿足干部職工的文體活動需求。
3.維護好工作生活條件。維護好現(xiàn)有的辦公、生活環(huán)境，完善辦稅服務(wù)功能，提高科技信息手段，營造舒心的工作生活環(huán)境。
4.營造文化活動氛圍。抓好國稅文化“宣傳欄”和內(nèi)部網(wǎng)站的管理，在內(nèi)部網(wǎng)開辟“國稅文化宣傳專欄”。并加強日常的管理和維護，大力宣傳國稅文化理念，積極展示國稅風采、工作成就，進一步增強國稅文化的輻射力、影響力。加強與電視、廣播、報紙等新聞媒體的溝通與聯(lián)系，使之成為弘揚國稅精神、信息交流的窗口。
�。ㄈ┴S富載體，拓展國稅文化活動空間，國稅文化建設(shè)不能拘泥于形式，豐富文化載體，拓展活動空間，可以有效的增強國稅文化的感染力、影響力和生命力
1．組織開展體育健身活動。工會牽頭，制定廣泛的群眾性體育運動健身計劃，并組織實施。繼續(xù)組織好周五工會日活動，以工會小組為單位視情況組織開展各類體育比賽或健身活動，緩解緊張工作所帶來的壓力，創(chuàng)造輕松愉悅的工作環(huán)境。
2.成立各類興趣活動小組。根據(jù)情況和硬件的建設(shè)程度逐步組建書法（繪畫、攝影）興趣小組、健身愛好興趣小組、棋友興趣小組、登山興趣小組等活動小組，充分利用休息日開展活動，增強文化交流，激發(fā)學習和參與興趣，培養(yǎng)健康向上的文化理念，提高干部職工的生活質(zhì)量。
3.積極開展文化娛樂活動。利用“元旦”、“春節(jié)”、“三八”“五一”、“七一”、“十一”等節(jié)日，有針對性、選擇性的組織開展各種活動，通過群體性活動的開展，展示干部職工才華，活躍文化生活，和諧全局氣氛。
4.開展到企業(yè)參觀、學習和感受活動，通過活動的開展，增強干部職工珍惜崗位、愛崗敬業(yè)的意識。
5.為弘揚“以國為根、以稅為業(yè)、以績?yōu)檎�、以學為樂、以廉為榮”的
云南國稅文化精神，全面落實市局提出的每一名稅干都必須會唱云南、普洱國稅稅歌的要求，工會牽頭，開展學唱、演唱《樂于奉獻在高原》、《國稅人的情懷》活動。通過這一活動，進一步增強國稅干部的自豪感和凝聚力，豐富國稅文化建設(shè)的內(nèi)容和形式。
�。ㄋ模├^續(xù)開展學習型組織建設(shè)
加大學習型組織建設(shè)力度，繼續(xù)深入開展爭創(chuàng)學習型機關(guān)、學習型股室和學習型干部職工活動，著眼于立足工作實際，做好結(jié)合文章，注重創(chuàng)建實效，著力提高全局干部職工的學習力、創(chuàng)新力和實踐力，增強團隊精神和團體協(xié)作能力，促進全局各項工作順利圓滿完成。
一是開展讀書交流活動。每年開展一次“看一本好書，共賞一篇美文”活動，指定或自定篇目，讓大家共同分享讀書的喜悅；大力倡導“好書影響生活，知識改變命運”的理念，提倡開卷有益，博覽群書的讀書習慣，充分利用內(nèi)網(wǎng)，及時組織全體干部職工進行經(jīng)驗交流，在交流和討論中開拓視野、收獲知識，促進全體干部職工欣賞品位和綜合素質(zhì)的全面提高。
二是開展主題演講活動。以“熱愛黨、熱愛祖國、熱愛稅收”為主線，以謳歌國稅發(fā)展變化為主要內(nèi)容，把視野對準我們身邊工作和學習的亮點，開展以“樹形象、強服務(wù)、抓廉政、創(chuàng)和諧”為主題的演講比賽活動，激發(fā)廣大干部職工為國稅事業(yè)開拓進取、奮力拼搏的工作干勁和熱情，強化心系國稅、無私奉獻的敬業(yè)意識，達到弘揚“團結(jié)進取、求實創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻、爭創(chuàng)一流”的目的。
三是開設(shè)專題輔導講座。根據(jù)形勢任務(wù)和稅收工作的要求，通過網(wǎng)站或上級下發(fā)的有關(guān)資料，適時開展專題輔導講座，通過解讀熱點、難點問題，引領(lǐng)思路，開拓視野，提高全體干部職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
四是激勵和促進高層次人才培訓，改善人才結(jié)構(gòu)。積極鼓勵國稅干部通過自學考取與稅收工作聯(lián)系緊密的專業(yè)技術(shù)資格證書（主要包括注冊稅務(wù)師、注冊會計師和律師資格證書），培養(yǎng)一批懂技術(shù)、精專業(yè)、能科研、可攻關(guān)、善破難的人才隊伍。
五是繼續(xù)抓好干部職工業(yè)務(wù)培訓。按照“抓基礎(chǔ)、促普及”的要求，以提高崗位技能為核心，采取自行培訓、參加上級培訓、網(wǎng)絡(luò)培訓、請進來送出去培訓等各種形式，加強業(yè)務(wù)培訓工作，大力提高干部職工業(yè)務(wù)技能和理論水平。在加強培訓的基礎(chǔ)上，積極組織參與省市局的業(yè)務(wù)能手和各項業(yè)務(wù)競賽活動，對基礎(chǔ)扎實、業(yè)務(wù)能力強、精通法規(guī)政策、心理素質(zhì)較好、在上級局組織的各種競賽活動中取得好成績的同志，要給予獎勵。
六是發(fā)揮和利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，抓好在線教育。網(wǎng)上培訓資源共享為我們提高培訓質(zhì)量、緩解工學矛盾、降低培訓成本提供了有效途徑，我們要利用網(wǎng)絡(luò)，探索培訓方式，為搞好崗位練兵，督促干部職工積極參與在線學習，提高業(yè)務(wù)水平發(fā)揮積極作用。
（五）深入開展文明創(chuàng)建和爭先創(chuàng)優(yōu)活動
以爭創(chuàng)“文明單位”、“巾幗文明示范崗”等為目標，繼續(xù)深入開展文明創(chuàng)建活動。
一是把爭當“精神文明建設(shè)先進工作者”、“文明職工”“文明家庭”、“文明樓院”等活動與評選優(yōu)秀稅務(wù)工作者結(jié)合起來，堅持文明辦稅和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力推進由單純嚴格執(zhí)法向嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法并舉的轉(zhuǎn)變，積極開展“預約服務(wù)”、“咨詢服務(wù)”、“延時服務(wù)”、“首問服務(wù)”、“上門服務(wù)”等，變被動式服務(wù)向主動式服務(wù)轉(zhuǎn)變，變淺層次服務(wù)向個性化、高層次服務(wù)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)服務(wù)形式和服務(wù)質(zhì)量的提升。
二是從個人行為入手，嚴格規(guī)范干部職工的著裝、舉止和日常工作用語，認真學習文明禮儀，引導干部職工從我
做起，從自身做起，從點滴做起，從細節(jié)做起，從本職工作崗位做起，以良好的姿態(tài)和精神風貌在社會上、在納稅人中樹立起舉止端莊、行為規(guī)范、服務(wù)文明的國稅新形象。
三是進一步優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境，完善窗口服務(wù)功能，創(chuàng)新納稅服務(wù)手段，提高辦事服務(wù)效率，使文明創(chuàng)建工作不斷在發(fā)展中創(chuàng)新，在機制上突破。
三、方法步驟
國稅文化建設(shè)采取分級互動，同步實施，分級負責的原則，在縣局國稅文化建設(shè)實施方案的大框架下，各部門、工青婦等根據(jù)各自職能和責任要求分別開展工作。
�。ㄒ唬┳龊眯麄靼l(fā)動
各股室，中心，分局，稽查局要按照市局、縣局要求，有計劃、有步驟地做好本部門國稅文化建設(shè)的宣傳動員工作，充分利用局域網(wǎng)、廣告欄、宣傳欄、辦稅服務(wù)窗口及各種稅務(wù)信息和報刊等各種媒介，在系統(tǒng)內(nèi)外大力宣傳國稅文化建設(shè)的目的、意義、內(nèi)容和理念，打牢國稅文化建設(shè)的思想根基。
�。ǘ┩晟朴布渲�
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實國稅文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，營造濃厚的文化氛圍。
�。ㄈ┙∪晟浦贫�
根據(jù)工作要求和形勢的不斷變化，進一步修訂完善各項規(guī)章制度和行為準則，形成完備的制度體系。規(guī)范工作秩序，培養(yǎng)良好的自律意識和行為習慣，提高工作效率，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
�。ㄋ模┡囵B(yǎng)良好行為
從日常細節(jié)入手，進一步規(guī)范人員著裝、言談舉止、儀容儀表等行為，注意使用文明用語，不說服務(wù)忌語，用自己的行為體現(xiàn)出較高的文化素養(yǎng)和豐富的文化內(nèi)涵，展現(xiàn)國稅干部良好的精神風貌。
�。ㄎ澹╅_展有益活動
努力探索、大膽實踐，精心計劃實踐活動，不斷豐富活動內(nèi)容，調(diào)動干部職工參與活動的積極性，通過人人參與，讓文化理念在互動與交流中潛移默化地滲透到廣大國稅干部的心靈和行動中，觸發(fā)同志們心靈和情感的共鳴，推動國稅文化建設(shè)健康發(fā)展。
四、措施要求
（一）加強領(lǐng)導，精心組織
縣局精神文明建設(shè)領(lǐng)導小組同時也為國稅文化建設(shè)領(lǐng)導小組。各部門要加強對國稅文化建設(shè)工作的領(lǐng)導，各股室，中心，稽查局，錦屏稅務(wù)分局負責人為部門第一責任人，對本部門國稅文化建設(shè)負全責�？h局要根據(jù)國稅文化建設(shè)目標任務(wù)的發(fā)展變化，及時研究制訂切實可行的具體活動方案和工作措施，確保國稅文化建設(shè)工作在本單位的順利實施。
�。ǘ┩怀鲋攸c，穩(wěn)步提高
正確處理文化建設(shè)四個層面之間的辯證關(guān)系，突出精神文化建設(shè)，兼顧物質(zhì)文化、制度文化和行為文化，使四者互為依托、互相促進、整體優(yōu)化。各部門要積極開展日常的自檢自查工作，力爭及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，使國稅文化建設(shè)步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道。
（三）檢查考核，整體推進
根據(jù)國稅文化建設(shè)工作開展情況，縣局將其納入過錯責任追究，確保重點工作和各項措施落實到位。
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