水利工程監(jiān)理工作優(yōu)化措施論文（通用7篇）
文章由水利工程建設監(jiān)理的意義引申出現(xiàn)階段監(jiān)理工作中存在的問題并進行探討，采用與實際相結(jié)合的方法來分析問題產(chǎn)生的原因，目的是從根源入手找到可以解決 現(xiàn)存問題的可行對策，來提高水利工程建設監(jiān)理工作的效果，優(yōu)化監(jiān)理制度全面推進的大環(huán)境，從而更好地為持續(xù)發(fā)展水利工程建設監(jiān)理工作，創(chuàng)造社會、經(jīng)濟以及 安全效益保駕護航。下面是小編搜集整理的相關(guān)內(nèi)容的論文，歡迎大家閱讀參考。
水利工程監(jiān)理工作優(yōu)化措施論文 篇1
摘要：分析了制約水利工程監(jiān)理工作正常進行的因素，并介紹了加強水利工程監(jiān)理工作的具體措施。
關(guān)鍵詞：水利工程；監(jiān)理工作；影響因素；優(yōu)化措施
在水利工程建設的過程中，由于施工設備、技術(shù)以及人員素質(zhì)等因素的影響，仍然存在一些工程質(zhì)量問題，因此，如何加強水利工程的監(jiān)督與管理工作，及時改正施工中存在的一些問題，成為水利工程建設單位所面臨的重要問題。
1、制約水利工程監(jiān)理工作正常進行的因素
1.1監(jiān)理人員水平較低，人才流失現(xiàn)象嚴重。
一直以來，我國多數(shù)水利工程建設存在嚴重的“重施工、輕監(jiān)理”的現(xiàn)象，在這種行業(yè)觀念的影響下，監(jiān)理人員的準入門檻較低，使得一些專業(yè)能力不強、綜合素質(zhì)較低的人員進入監(jiān)理崗位，在實際工程監(jiān)督中難以發(fā)揮真正的作用。同時，建設單位管理人員在人員任用上也存在較大的隨意性，沒有綜合考慮人員的理論知識與實踐能力，也是導致建立人員整體素質(zhì)不高的原因之一。除此之外，缺乏有效的人才激勵機制，對于水利工程監(jiān)理崗位上業(yè)績突出、工作能力較強的高素質(zhì)人才，不能人盡其用。一方面是受監(jiān)理工作本身模式的制約，個人的才能難以完全發(fā)揮出來；另一方面是沒有配套和完善的獎勵措施，在兩方面因素的影響下，一些在職的高素質(zhì)人才出現(xiàn)半路轉(zhuǎn)行現(xiàn)象，不僅導致水利工程監(jiān)理工作難以正常、高效進行，也直接造成了行業(yè)內(nèi)人才的流失，產(chǎn)生了不可估量的負面影響。
1.2市場秩序不夠完善，存在惡意競爭現(xiàn)象。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，各行業(yè)內(nèi)的企業(yè)競爭程度日趨激烈，一些企業(yè)為了在競爭中包攬更多的業(yè)務，往往會在招投標階段采取不正當?shù)母偁幨侄危源双@取水利工程項目的包攬建設權(quán)。在項目競標階段，部分企業(yè)故意抬高競標價格，在打敗競爭對手、包攬項目之后，從工程施工材料、人員以及設備雇傭費用等扣除一部分資金，用于填補競標價格中的空缺。在這種情況下，工程監(jiān)理公司的收費相應變低，間接增加了工程監(jiān)理工作的難度。同時，由于缺乏足夠的資金保障，部分監(jiān)理人員的工作積極性也大打折扣，在日常的工程監(jiān)理工作中存在疏于管理、得過且過的現(xiàn)象，工程簽字驗收流于形式，難以發(fā)揮監(jiān)理把關(guān)的作用。
1.3工程監(jiān)理權(quán)限不足，監(jiān)理質(zhì)量難以提高。
控制工程質(zhì)量、進度以及減少項目投資，是監(jiān)理工作的主要任務。但是很多情況下監(jiān)理單位只能充當檢查工程質(zhì)量的工具，監(jiān)理單位僅僅有質(zhì)量監(jiān)控的義務，常常處于弱勢地位。一般表現(xiàn)在以下幾個方面：在質(zhì)量控制方面，如果建設單位要求由抽查改為普查，施工單位要求控制轉(zhuǎn)換為指導，而監(jiān)理單位一般情況下很難拒絕建設單位或施工單位的要求。因此監(jiān)理工作量加大，從而最終導致監(jiān)理效率和質(zhì)量降低。在進度控制方面，有些建設單位急于完成工程，監(jiān)理被迫迎合建設單位意圖，必然導致工程質(zhì)量的降低。在成本方面，建設單位的項目資金經(jīng)常不能按時到位，從而會降低施工單位和監(jiān)理單位的積極性，甚至會引發(fā)監(jiān)理單位與施工單位合伙欺騙建設單位的現(xiàn)象，從而加劇建設單位對監(jiān)理單位的不信任，最終陷入惡性循環(huán)。
2、加強水利工程監(jiān)理工作的具體措施
2.1加強對監(jiān)理企業(yè)的宏觀管理。
由于建筑市場的準入制度，各地的水利施工企業(yè)可以自由流動，跨省跨區(qū)作業(yè)的現(xiàn)象十分普遍，這就給建施工的監(jiān)督管理帶來了不小的難度，所以在對外地企業(yè)的監(jiān)管上實行嚴格的準入等級檢查，對于總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等人員的執(zhí)業(yè)證件嚴格審核，再有是強化對監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的重點管理，流動工作時實行報備制度，并且在監(jiān)理工作的同時，實行連帶責任制，從大到小，管理上、技術(shù)上都有連帶責任相隨，這樣才能確實有效監(jiān)理，保證工程質(zhì)量。
2.2制定合理的監(jiān)理取費標準，制止不正當競爭。
監(jiān)理的收費情況是直接影響監(jiān)理效果的很重要的因素，要建立和制定合理的收費標準，避免惡性競爭和惡性循環(huán)，避免以低價競標攬業(yè)務。相關(guān)立法部門要結(jié)合水利工程行業(yè)發(fā)展的具體情況，有針對性的制定項目收費標準，并將此標準進行試點試驗，確保收費標準的科學性和適用性。當試點結(jié)束并且試用良好后，再進行推廣和普及。只有建立起一套內(nèi)容科學、執(zhí)行有效的監(jiān)理收費標準，才能為項目工程的招投標以及其他花費提供標準和參考依據(jù)，從根本上防止不正當競爭現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.3加強監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)。
要通過各種手段加強監(jiān)理人員基本素質(zhì)的培養(yǎng)，提高其業(yè)務能力以及在工程施工中的應變能力，提高監(jiān)理質(zhì)量，保證工程的高水準建設�，F(xiàn)代化的學習手段給監(jiān)理人員的學習提供了很多便利，網(wǎng)絡、電視、多媒體、手機都能成為監(jiān)理人員學習的工具，對于一些新的工程材料、施工工藝、施工技術(shù)等學習能很快的達到效果，監(jiān)理人員也要主動的更新思想、觀念、學習相關(guān)法律法規(guī)，拓展知識面，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，以便于跟上新興工程建設的發(fā)展步伐。對于工程的施工圖要及時、適時的進行熟悉、審閱，領會意圖、熟悉經(jīng)節(jié)，對于監(jiān)理的關(guān)鍵部位、重點工序了然于胸，以便在實際的監(jiān)理工作中做到胸有成竹，遇事不亂。
2.4落實旁站制度，保證關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的工程質(zhì)量。
在水利工程施工中，監(jiān)理人員要實行旁站制度，因為只有監(jiān)理人員親自到場實行旁站，不斷巡視進行現(xiàn)場檢查，才能發(fā)現(xiàn)工程的一些關(guān)鍵部位、重要工序中的一些隱蔽的問題，才能及時指出施工中的一些錯誤的做法，使得工程建設錯誤及時改正，避免即成事實造成損失，因為很多工程的關(guān)鍵部位、重點工序一旦形成，如果返工處理，損失便是巨大的，如不返工，則工程質(zhì)量難以保證，其安全隱患對以后的影響也是致命的。
2.5加強管理，嚴格驗收程序。
監(jiān)理單位進一步提高自身的管理能力，是改善目前監(jiān)理工作現(xiàn)狀的重中之重。例如：組建符合標準的工程監(jiān)理部，合理調(diào)配監(jiān)理人員，最終保證在一線的監(jiān)理人員能夠勝任所在工程的監(jiān)理工作。保證監(jiān)理人員的授權(quán)，使其有良好的環(huán)境以保持監(jiān)理工作的獨立性。合理劃分責任范圍，使監(jiān)理人員在能保證監(jiān)理工作獨立性的合理環(huán)境下，承擔合理的、有限的、相關(guān)的責任，堅決杜絕一邊倒的情況發(fā)生。最后，還需要對監(jiān)理人員的考評機制進行進一步的優(yōu)化，形成一套科學有序的考評機制，將考評結(jié)果與管理人員的薪資水平相掛鉤，最大限度的激勵工作人員提高監(jiān)理工作質(zhì)量。在新技術(shù)、新設備的推動下，我國近年來的水利工程建設數(shù)量和質(zhì)量都有了較大程度的提升，促進了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與繁榮。為了繼續(xù)發(fā)揮水利工程在國民經(jīng)濟建設中的推動作用，除了技術(shù)和設備的更新外，還必須加強對工程監(jiān)理工作的重視，通過引進高素質(zhì)的專業(yè)人才，加強立法，完善市場秩序，從根本上保障水利工程監(jiān)理工作的穩(wěn)步進行。
參考文獻
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水利工程監(jiān)理工作優(yōu)化措施論文 篇2
水利工程建設監(jiān)理的控制管理主要包括“質(zhì)量控制、進度控制、投資控制”三大內(nèi)容，其中投資控制是基礎，進度控制是條件，質(zhì)量控制是核心。因此，在水利工程施工監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員必須牢固樹立質(zhì)量意識，“百年大計，質(zhì)量第一”。同時協(xié)調(diào)處理好“進度、質(zhì)量、投資”三項合同目標的相互關(guān)系，促使合同管理目標優(yōu)化。
一、建立一個分工合理、職責明確的項目
監(jiān)理部工程項目監(jiān)理效果的好壞與監(jiān)理部的組建有著密切關(guān)系。一個完善的項目監(jiān)理部要求組成人員精干，業(yè)務水平較高，且人員分工合理，職責明確。只有分工明確，監(jiān)理人員各盡其能，才能充分發(fā)揮監(jiān)理人員的主觀能動性。同時，監(jiān)理部應根據(jù)各人的不同專業(yè)特長，分配其不同的工作內(nèi)容，明確其工作職責，并在其專業(yè)薄弱處予以彌補，完善其工作，使得監(jiān)理部總體保持較高的水準，以適應當前水利工程監(jiān)理工作的需要。
二、對監(jiān)理人員素質(zhì)的要求
1.具備良好的業(yè)務素質(zhì)和技能
水利工程建設監(jiān)理工作專業(yè)性、實踐性較強，監(jiān)理效果的優(yōu)劣，在一定程度上取決于監(jiān)理人員的水平、能力以及素質(zhì)的高低。因此，要求監(jiān)理人員具有較高的學歷和扎實的專業(yè)技術(shù)理論，并具有一定的施工經(jīng)驗，了解和掌握政策法規(guī)、懂得計算機應用。
2.具有良好的職業(yè)道德
水利工程建設監(jiān)理工作應當以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業(yè)準則，以“公平、獨立、自主”為工作原則，依據(jù)工程建設有關(guān)法律法規(guī)，按照工程驗收規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量檢驗標準進行監(jiān)理工作。監(jiān)理人員在實施監(jiān)理過程中多是與“人”打交道，如若沒有良好的職業(yè)道德和使人信服的能力，監(jiān)理指令、建議、審核意見和處理問題的辦法等，就很難得到支持與貫徹執(zhí)行，監(jiān)理工作也就難以取得應有的成效。監(jiān)理人員必須堅持實事求是和公正處理問題的工作態(tài)度，不能損害工程建設任何一方的利益，做到遵紀守法、公正廉潔、盡職盡責，并以監(jiān)理法規(guī)為依據(jù)，熱情為工程建設服務。只有這樣才能樹立起監(jiān)理的威信，使監(jiān)理工作保持順暢和取得成效。
3.具有可預見性和洞察問題的能力
水利工程質(zhì)量和安全事故往往是沒有明顯預兆的，一些違規(guī)行為多是在隱蔽狀態(tài)下進行的，有時還會給監(jiān)理人員以假象。因此，監(jiān)理人員如果不謹慎，事先沒有預見性和洞察問題的能力，沒有及時采取措施或制止，最終將會承擔不可推卸的責任。由于人為的或施工機械( 設備) 故障、使用劣質(zhì)材料、偷工減料等原因會給工程的質(zhì)量安全留下隱患，監(jiān)理人員不僅要在宏觀上進行監(jiān)理預控，還要在微觀上注意每個細微環(huán)節(jié)，將安全生產(chǎn)作為控制重點。并針對水利工程施工管理中的“多發(fā)病”，做到防患未然，這樣才能真正有效地發(fā)揮監(jiān)督管理的作用。
4.具有協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力
監(jiān)理人員要協(xié)調(diào)好合同雙方關(guān)系，除了必須具備合同管理知識和經(jīng)驗外，還應有一定的社會經(jīng)驗及工程施工實踐經(jīng)驗，具有協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力。為此，監(jiān)理人員應深入施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)問題，準確掌握工程施工的第一手資料；依據(jù)相應的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及工程建設各方簽定的具有法律效力的合同或協(xié)議，實事求是，公正合理維護合同雙方利益，融洽各方關(guān)系，以充分調(diào)動建設各方的積極性，保證水利工程建設的順暢進行。
三、工程施工階段的質(zhì)量控制
工程施工階段是工程設計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。因此，該階段的質(zhì)量控制不僅是施工監(jiān)理的重要工作內(nèi)容，也是工程項目質(zhì)量控制的重點。水利工程項目開工前，項目監(jiān)理部應嚴格審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，對工程質(zhì)量有重大影響的施工機械、設備，應審核承包單位提供的技術(shù)性能報告，凡不符合質(zhì)量要求的不得使用。對施工過程中擬使用的機器、計量器具等應要求承包單位提供檢測部門的鑒定證明，并注意其有效期限。承包單位報送的擬進場工程材料、構(gòu)配件和設備的報審表要附質(zhì)量證明資料、進場質(zhì)量檢驗記錄審核簽認，并按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例對進場的實物采取見證取樣方式進行抽檢，未經(jīng)項目監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設備，項目監(jiān)理人員應拒絕簽認。在設計交底前，項目監(jiān)理部應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題，通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。項目監(jiān)理人員應參加由建設單位組織的設計交底會，并對設計技術(shù)交底會議紀要(記錄) 進行簽認。
施工階段的質(zhì)量控制以動態(tài)控制為主，事前預防為輔，抓住事先指導、事中檢查、事后驗收三個環(huán)節(jié)，一切以數(shù)據(jù)說話，一切以書面為根據(jù)，做好提前預控，從預控角度主動發(fā)現(xiàn)問題，對重點部位、關(guān)鍵工序進行動態(tài)控制。項目監(jiān)理部應定期檢查承包單位直接影響工程質(zhì)量的計量設備的技術(shù)情況，對重要的原材料、配件，組織檢驗試驗，對重要的分部、單元工程和各項隱蔽工程，組織旁站監(jiān)理和檢查驗收。在施工過程中，當承包單位對已批準的施工組織設計進行調(diào)整、補充或變動時，應經(jīng)監(jiān)理工程師審查。項目監(jiān)理部處理工程變更時，如果是設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件；建設單位或承包單位提出的工程變更，應提交項目監(jiān)理部，由項目監(jiān)理部組織監(jiān)理工程師審查，審查同意后，由建設單位轉(zhuǎn)交設計單位編制設計文件。項目監(jiān)理部還應定期主持召開工地例會，檢查分析項目施工質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施，并負責起草會議紀要，經(jīng)與會各方代表簽字后生效�？⒐を炇諘r，項目監(jiān)理部要按國家標準《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的質(zhì)量評定標準和辦法，對完成的單位、分部工程、單元工程進行檢查驗收。監(jiān)理工程師應對承包單位報送的分部工程質(zhì)量驗評資料進行審核及現(xiàn)場檢查，合格后予以簽認。項目監(jiān)理部還應組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認。同時應督促承包單位做好竣工資料的整編工作，審查承包單位提交的竣工資料及工程質(zhì)量報告，其中工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料存在的問題，應提出整改內(nèi)容及時間要求，整改完畢后簽署竣工報告。
四、工程施工階段的投資控制
工程施工階段投資控制的重點是認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內(nèi)。監(jiān)理工程師要協(xié)助業(yè)主及時解決好設計問題，防止引起工期延誤和施工單位索賠，并依據(jù)質(zhì)量合格證、工程量清單和技術(shù)規(guī)范、設計圖紙，對承包人已完工程量進行計量。計量項目包括工程量清單中的全部、合同文件中規(guī)定的和工程變更項目。監(jiān)理人員還要負責復核或在施工現(xiàn)場直接獲取承包人完成的工程量，并簽發(fā)計量憑證�？偙O(jiān)理工程師在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書，審查和處理工程變更，下達工程變更令，處理索賠事宜。
五、施工階段的進度控制
科學、合理的工程建設進度計劃是實現(xiàn)進度控制的前提，但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現(xiàn)的問題進行準確的估計。在項目實施過程中，由于某些因素的干擾，往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差，監(jiān)理工程師應采取必要的監(jiān)測手段，及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因，采取行之有效的方法，調(diào)整實際進度。當實施進度發(fā)生較大偏差時，應依據(jù)合同分析原因，理清責任，再采取措施。如仍不能按時完工時，應及時向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議，經(jīng)發(fā)包人批準后，調(diào)整進度計劃，確保工程按預定計劃完工。
水利工程監(jiān)理工作優(yōu)化措施論文 篇3
摘要：隨著現(xiàn)代社會不斷發(fā)展，水利工程在社會上占據(jù)越來越重要的地位，水利工程施工建設已經(jīng)成為一項社會工程。在水利工程施工建設過程中，環(huán)境保護是十分重要的一項內(nèi)容，為能夠使水利工程環(huán)境保護工作得到較好效果，應當對其加強監(jiān)理，從而使水利工程環(huán)境能夠得到較好保證，使水利工程能夠更好服務于社會發(fā)展。
關(guān)鍵詞：水利工程；環(huán)境保護；監(jiān)理
在當前水利工程施工建設過程中，除保證水利工程施工建設質(zhì)量之外，還應當注意環(huán)境保護，從而使水利工程建設能夠得到更好效果。在水利工程環(huán)境保護工程過程中，為能夠環(huán)境保護工作得到較好開展，使環(huán)境保護得以真正實現(xiàn)，一項必要任務就是應當進行監(jiān)理，從而為水利工程環(huán)境保護工作的開展提供更好保證。本文就水利工程環(huán)境保護監(jiān)理工作進行分析。
1、水利工程環(huán)境保護監(jiān)理工作原則及目標分析
在水利工程整個監(jiān)理工作中，環(huán)境保護監(jiān)理屬于十分重要的一個組成部分，在實際工作過程中，應當在業(yè)主授權(quán)基礎上，遵循公平誠信、積極主動以及科學、獨立與廉潔等相關(guān)原則，在環(huán)境保護方面對水利工程施工進行監(jiān)理，從而使水利工程所涉及的各個方面的合法權(quán)益為能夠得到較好維護。對于環(huán)境監(jiān)理工作而言，其目標的制定就是為使工程環(huán)境保護要求得到滿足，其具體內(nèi)容主要包括以下幾點：第一，在特定環(huán)境保護投資條件下，使工程潛在效益得到充分發(fā)揮；對工程招標文件中環(huán)境保護條款進行監(jiān)督，同時監(jiān)督環(huán)境相關(guān)合同條款實際實施狀況；使施工區(qū)域及移民安置區(qū)域人們健康得到保證；對于在環(huán)評報告書中所提出相關(guān)防治污染措施以及生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)措施，在經(jīng)過環(huán)保行政主管部門批準之后，便具備行政效力。在環(huán)境監(jiān)理過程中，應當對項目業(yè)主明確提醒，并且應當對施工單位進行監(jiān)督，使其能夠真正落實在環(huán)境保護中應當承擔的相關(guān)職責。第二，在施工建設過程中，堅持依據(jù)相關(guān)圖紙及標準要求進行操作，對于已批準環(huán)境保護措施，不可隨意將其更改。對于環(huán)境評價報告中未涉及重要生態(tài)要素與生態(tài)因子，若確實需要進行保護，同樣應當依據(jù)相關(guān)程序向業(yè)主建議，并且反映給環(huán)境行政主管部門[1]。
2、水利工程環(huán)境保護監(jiān)理工作分析
2.1生活污水處理的監(jiān)理
在水利工程施工建設過程中，在施工人員生活區(qū)域以及辦公場所均會有大量生活污水產(chǎn)生。在施工過程中，若不能對這些生活污水進行及時有效處理，將會在很大程度上影響到周圍環(huán)境。對于所產(chǎn)生的這些生活污水，監(jiān)理工程師應當要求工程承包單位建設化糞池，并且進行合理管理，從而對生活污水進行有效處理，使周圍環(huán)境得到很大程度改善。
2.2生活飲用水的監(jiān)理
在環(huán)境保護工作過程中，飲用水是很容易被忽略的一個問題，一般情況下都是直接飲用地下水。在水利工程施工建設過程中，監(jiān)理工作人員應當有效監(jiān)測地下水，應當要求工程承擔單位嚴格檢驗地下水水質(zhì)。在經(jīng)過當?shù)叵嚓P(guān)部門進行檢測之后，若確定無法直接進行飲用，為能夠使施工人員身體健康及飲水衛(wèi)生得到保證，監(jiān)理工作人員應當督促工程承包單位，以瓶裝純凈水代替飲用水，從而使生活飲用水標準能夠符合環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)要求。
2.3生產(chǎn)廢水的監(jiān)理
對于水利工程施工區(qū)域內(nèi)，對于生產(chǎn)廢水而言，其來源主要就是沖洗有關(guān)機械、罐車以及砂石料等而產(chǎn)生污水，還包括養(yǎng)護混凝土所產(chǎn)生污水。對于這類污水而言，其中懸浮物含量比較多，若使其隨意流淌，在風干之后會導致塵土飛揚，對周圍環(huán)境會造成十分嚴重影響。所以，監(jiān)理工作人員應當要求承包單位在施工現(xiàn)場修建沉淀池，在沉淀之后將其排放。對于各種車輛及機械，應要求施工人員在盡可能在專門清洗點進行清洗，從而使生產(chǎn)污水產(chǎn)生能夠得以有效減少。
2.4噪音控制的監(jiān)理
在水利工程實際施工建設過程中，不可避免地會有噪音產(chǎn)生，為能夠使噪音污染得以有效減輕，監(jiān)理工作人員應當從以下幾個方面作為入手點：其一，出于對公共人員的考慮，應建議工程承包人員盡可能不對周圍居民造成干擾，對作業(yè)時間及宣傳廣播時間進行合理安排；其二，出于對與噪聲聲源有直接接觸的施工人員考慮，應建議承包單位適當配備相關(guān)隔音器材，從而使噪聲對身體健康所造成影響盡可能降低；其三，合理監(jiān)管工地所有施工人員喧鬧程度，在施工過程中積極營造文明氛圍，從而有效管理控制噪音。
2.5固體廢棄物處理的監(jiān)理
在對工程進行施工設計過程中，監(jiān)理工作人員應當要求承包單位提前設計固體廢棄物處理方案，并且對其進行有效處理，同時應當認真進行審查。另外，施工人員應當對施工現(xiàn)場固體廢棄物進行監(jiān)督，使其能夠在規(guī)定場所有效進行處理，同時應當建議工程承包單位設立專門垃圾桶，從而保證固體廢棄物處理能夠得到理想效果，使環(huán)境保護工作得以較好開展[2-3]。
3、結(jié)束語
在現(xiàn)代水利工程施工建設過程中，環(huán)境保護具有十分重要的作用及意義，環(huán)境保護監(jiān)理工作使保證環(huán)境保護能夠得到理想效果的必要條件。因此，監(jiān)理工作人員在實際工作過程中應當掌握環(huán)境保護監(jiān)理的相關(guān)內(nèi)容，并且合理有效進行環(huán)境保護監(jiān)理工作，從而保證水利工程環(huán)境保護得到較好效果。
參考文獻：
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水利工程監(jiān)理工作優(yōu)化措施論文 篇4
1.關(guān)于小型農(nóng)田水利工程建設問題的對策
在對小型農(nóng)田水利工程進行建設的過程中，必須要對其存在著的問題進行加強控制，以此來使其工程的施工能夠得到順利的保證。在對其存在著的問題進行控制的時候，主要是可以從以下方面對其進行入手。
1.1要不斷的加強落實崗位責任制
在對小型農(nóng)田水利工程項目進行建筑施工的過程中，必須要將其各地區(qū)的相關(guān)部門經(jīng)濟發(fā)展要求納入到其中。每個政府作為牽頭羊，在其所管轄的農(nóng)村中組織其相關(guān)的機構(gòu)，進而使其形成領導責任制度，分階段的來對現(xiàn)有的農(nóng)田水利情況進行分析研究，從而使其能夠形成評估的方案。在根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，進而將其農(nóng)田水利工程建設以及實施管理歸納到行政管理當中，使其能夠成為分階段的進行評估以及考察。
1.2要不斷的加強質(zhì)量監(jiān)管
要想能夠保證其小型水利工程的質(zhì)量，必須要使其能夠具有著一套完善的建立管理體制。在工程項目的前期和后期都要進行嚴格的質(zhì)量控制，使得工程建設中不出事故，使項目能夠充分發(fā)揮其實際效益。同時應該要建立起一套完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，進而做好以下方面的內(nèi)容。
1.2.1要不斷的加強工程設計和招投標過程管理
根據(jù)小型農(nóng)田水利工程的模式，進而對其工程的資質(zhì)進行完善，同時還需要聘請相關(guān)有資質(zhì)的人員，嚴禁沒有資質(zhì)的單位以及個人通過不正當?shù)氖艿絹韽氖滤こ痰脑O計以及施工。并且施工圖紙要加蓋資質(zhì)證方面的章來可以使用。然而對于任何的水利工程建設來說必須要通過行政主管部門來對其進行招標。招標至少要組織建設單位和施工單位準入證的三級以上，進而引入競爭機制，之后在設計出工程項目的進度目標。
1.2.2要不斷的加強健全管理機制
在對小型農(nóng)田進行建設中，要對其項目的建設管理進行規(guī)范，同時使其能夠施工過程中的合理以及項目規(guī)劃能夠滿足實際的需要，同時也能夠使其最大化的實現(xiàn)投資效益，實行嚴格的管理以及規(guī)范化的審批制度。在小型農(nóng)田水利工程建設中，所包含的內(nèi)容也是比較廣泛，應該要對其進行統(tǒng)一的管理，進而合理用地規(guī)劃布局。一律按照先申請規(guī)劃審批，再建設施工，最后驗收交付使用的原則進行。與此同時，相應地需要建立農(nóng)田水利建設規(guī)劃審批制度。規(guī)劃是水利工程建設的必要前提，也是搞好工程建設，這樣能夠更好的使工程的資源進行合理的利用，同時使其發(fā)揮出最大化的效益，，必須要建立起嚴格的農(nóng)田水利建設規(guī)劃，以此來防止水利工程項目的重復性建設。
1.2.3施工準入制和監(jiān)理制度
在施工中，其施工企業(yè)應該要聘請一些專業(yè)的技術(shù)人員和施工人員，同時也要求這些工作人員能夠持證上崗，施工人員的工作證件主要是由行政管理部分所發(fā)放，并且要進行送檢處理。在進入到施工過程中，其建設單位必須要配備具有資質(zhì)的質(zhì)監(jiān)員對工程各部分進行檢測，詳細填寫檢測記錄，尤其是那些容易影響工程質(zhì)量的主要材料，必要時還需到有關(guān)權(quán)威部門做鑒定后，這樣才能夠使其作為工程項目的材料，同時其填寫的檢測記錄也是為工程驗收提供參考依據(jù)。
2.關(guān)于小型農(nóng)田投資標準的多元化
在小型農(nóng)田水利工程建設中，其投資的資金比較少，從而使建設標準降低以及造成了惡性的循環(huán)。為了能夠解決這個問題，應該要遵循投資主體躲遠遠以及建設多樣化的方式，根據(jù)誰投資誰管理原則，同時要采取多種形式來對其政策進行放寬，同時要不斷的深化水利工程投資供水價格的改變，要實行計量收費以及加大水費征收的力度，并且也能夠提高水費的投入。通過多種方式來提高小型農(nóng)田水利工程的能力，同時也能夠推動進水權(quán)制度的改革，建立政府引導、市場運作、社會籌資的水利投入新機制。各級財政可以設立小型農(nóng)田水利工程建設資金項目，專項用于小型農(nóng)田水利工程的建設和維護。
3.總結(jié)
總而言之，對于小學農(nóng)田水利工程來說，其主要是在農(nóng)業(yè)發(fā)展以及提高農(nóng)民生活水平中具有著重要的作用，同時也是農(nóng)村抗御水旱災害以及保障水資源供給的重要措施。因此高效地開展農(nóng)田水利基本建設，可以從根本上提高農(nóng)業(yè)抗御水旱災害的能力，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)以及農(nóng)民持續(xù)增收提供可靠的水利保障。
水利工程監(jiān)理工作優(yōu)化措施論文 篇5
一、當今我國水利工程建設的現(xiàn)狀
對于我國水利工程整體來說，監(jiān)理工作仍然處于初級階段。目前我國主要的工程監(jiān)理主要涉及的是施工階段的質(zhì)量監(jiān)理。
1.1前期工作的準備不足。由于我國經(jīng)濟水平的不斷提升，水利工程建設總量及速度也在迅猛發(fā)展，設計施工單位未能按照自身的實際水平進行承接，容易導致工程前期勘察不詳細，造成設計上的誤差，使得整個工程在施工中變更次數(shù)較多，未能提出一份適合自身的施工方案。最終不僅使工程管理難度增加，而且造成工期的延誤，工程質(zhì)量降低。
1.2不規(guī)范的招投標體系。招標單位未能按照自身的能力進行比較，選擇未能符合建設要求及施工設計水平的施工隊伍進行承接。雖然我國近年來在不斷完善工程的招投標制度，但依然會有違法亂紀行為發(fā)生。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（1）職位干預。主要表現(xiàn)在領導的摻和，把實際上是公開招標的正規(guī)制度，變?yōu)榱税迪洳僮�，使承包人�?nèi)定的現(xiàn)象屢次發(fā)生。
�。�2）施工單位出現(xiàn)圍標、串標的現(xiàn)象。不僅導致排擠競爭對手或者損害招標者利益得到損害，而且造成整個工程建設領域乃至整個社會的誠信缺失。
�。�3）單位紀檢及監(jiān)察部門未能恪守職責。紀檢與監(jiān)察部門兩者相互串通，導致最終未能選擇出一個各方面都較好的施工隊伍，使工程質(zhì)量有所降低。
1.3施工單位違規(guī)現(xiàn)象嚴重。施工單位為了提升單位自身的聲譽及實力，采用資質(zhì)掛靠、分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象發(fā)生。不少工程行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員在社會上打著大型工程單位的牌子進行承包工程，然后對工程進行分包或轉(zhuǎn)包，從中獲取利益。導致真正專業(yè)的施工隊伍在工程建設中辛苦工作卻最終未能得到收益。施工現(xiàn)場的部門負責人未能恪守職責，未能真正的貫徹落實，直接造成施工質(zhì)量的降低。
1.4施工單位過于追求經(jīng)濟效益。施工單位未能明確自己的工作職責，將經(jīng)濟效益放在第一位。在某些專業(yè)的工程施工單位中，由于施工管理體制的缺乏，投入到施工中的人員及設備不足，施工材料未能符合施工要求的狀況出現(xiàn)，其目的主要是為了使經(jīng)濟利益能夠最大化的體現(xiàn)出來。相關(guān)部門缺乏質(zhì)量管理使工程質(zhì)量有所降低。
1.5施工單位的施工體系不夠完善。在工程施工過程中，由于工程施工的技術(shù)方案及措施的不合理、質(zhì)量體系未能達到相關(guān)要求、單位內(nèi)部責任制度未能落實以及執(zhí)行能力較低的現(xiàn)場存在，導致工程施工管理出現(xiàn)漏洞，降低了整個工程的施工質(zhì)量，嚴重會導致安全事故的發(fā)生。
1.6監(jiān)理制度未能落實。一般工程單位監(jiān)理制度存在的普遍原因是機構(gòu)規(guī)模小、資質(zhì)較低以及不規(guī)范的工作。主要表現(xiàn)在：
�。�1）施工現(xiàn)場的專業(yè)設備未能滿足監(jiān)理人員的需要。
�。�2）監(jiān)理人員未能合理履行其監(jiān)理義務，會出現(xiàn)被施工方收買的現(xiàn)象，欺瞞群眾，隱瞞工程質(zhì)量標準，甚至有些監(jiān)理人員根本不在施工場地工作。監(jiān)理部門形同虛設。
1.7政府及相關(guān)部門的監(jiān)督體制相對落后。在我國水利工程施工中仍存在著質(zhì)量監(jiān)督方面的問題。
�。�1）特殊的工程項目業(yè)主構(gòu)成。在工程建設中會出現(xiàn)擔任項目法人職務的人員是由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的領導所擔任的。存在未能及時落實及整改的問題存在。
�。�2）水利工程的質(zhì)量監(jiān)督體制推廣較慢。現(xiàn)如今，許多質(zhì)量監(jiān)督人員存在監(jiān)督方法簡單，觀念陳舊的現(xiàn)象，未能實現(xiàn)監(jiān)督體制的權(quán)威性表現(xiàn)。
�。�3）獎懲制度未能分明。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)未能觀測落實責任制，獎懲制度也未能實施。監(jiān)督指令未能有效的實施，因此造成監(jiān)督體制缺乏權(quán)威性，使監(jiān)理部門的執(zhí)行力度降低。
1.8安全保障制度不夠完善。我國水利工程施工中的安全生產(chǎn)體系及責任制不夠完善；安全保證設施不夠健全，投入經(jīng)費缺乏；施工現(xiàn)場的安全施工方案及措施未能達到制定標準，從而導致安全隱患的存在。
二、水利工程監(jiān)理企業(yè)的改進方法
2.1提升監(jiān)理企業(yè)自身的發(fā)展。監(jiān)理企業(yè)能否快速發(fā)展，關(guān)鍵在于其自身的信譽問題。監(jiān)理單位應不斷改善質(zhì)量控制體系及相關(guān)規(guī)定細則，制定出相應的監(jiān)理制度；施工單位應建立質(zhì)量控制體系，使質(zhì)量問題控制到各個細節(jié)，提升整個工程的質(zhì)量。
2.2提升承包商對監(jiān)理工作的支持。作為工程建筑的生產(chǎn)者，監(jiān)理機構(gòu)作為公正的第三方，必須依據(jù)監(jiān)理合同及工程承包合同進行合理分配。監(jiān)督相關(guān)單位進行驗收之前需要對工程進行自檢，合格后方可驗收。生產(chǎn)管理人員應落實自身的崗位責任，分工合理、清晰，避免推諉扯皮的事情發(fā)生。
2.3提升工程的質(zhì)量。首先在工程設計方面，應加強對設計人員對監(jiān)理工作的支持，水利工程施工的關(guān)鍵在于工程設計，設計質(zhì)量影響著整個工程項目的總體質(zhì)量，設計人員應不斷提升自身的知識水平，與同行業(yè)人員相互溝通交流，學習經(jīng)驗，結(jié)合不斷發(fā)展變化的科技水平，提升工程設計質(zhì)量。相關(guān)水利工程單位及部門應不斷完善水利工程的.信息更替平臺，加強相關(guān)部門的監(jiān)督與檢查，使水利工程單位選擇出高實力且優(yōu)質(zhì)的勘測設計單位。
三、結(jié)語
總之，隨著我國水利工程監(jiān)理行業(yè)的不斷發(fā)展，其競爭方式也日益激烈。在加強水利工程行業(yè)中，要不斷加強行業(yè)間的交流學習，不斷提升和完善我國的工程監(jiān)理制度中的不足之處，做好工程監(jiān)理工作中的分內(nèi)工作，使工程監(jiān)理行業(yè)在未來的道路上能夠快速、高校的發(fā)展。
水利工程監(jiān)理工作優(yōu)化措施論文 篇6
1、水利工程監(jiān)理工作的特點
在水利工程建設過程中監(jiān)理工作非常重要，其主要是在整個過程中進行技術(shù)、組織以及合同的控制，從而能夠有效的確保工程的質(zhì)量、質(zhì)量和投資等，達到水利工程建設目標。就目前的情況來看，水利工程監(jiān)理具有很多自身的特點，主要是：
1.1、具有一定的獨立性與公正性
進行過程建設的時候需要協(xié)調(diào)好進行業(yè)主與承包方之間的關(guān)系，在工程建設過程中很難避免會出現(xiàn)利益沖突的時候，因此監(jiān)理人員必須要公正的進行處理，嚴格的按照相關(guān)標準進行控制。
1.2、具有職能密集型服務特點
在進行水利工程建設的時候監(jiān)理需要做好整個活動的計劃、協(xié)調(diào)等工作，從而能夠更好的保障工程質(zhì)量。需要注意的是整個過程要確保監(jiān)理簽字的有效性，保障工程的有效開展。
1.3、是工程技術(shù)與工程管理的有效結(jié)合
隨著社會的發(fā)展，對于水利工程監(jiān)理要求不斷提高，其不僅需要扎實的專業(yè)知識，同時也需要相應的工作經(jīng)驗，從而能夠更好的保障工作的有效開展。
2、水利工程建設監(jiān)理工作存在的問題
2.1、對監(jiān)理工作的重視程度不夠
在水利工程建設中監(jiān)理是非常重要的部分，其主要是對整個水利工程進行監(jiān)督和管理，目前在水利工程建設中都是由專門的監(jiān)理進行執(zhí)行。但是從如今的工程建設情況來看，施工單位和委托單位對于監(jiān)理工作不太重視，使得監(jiān)理工作不能有效開展。同時對于水利工程監(jiān)理工作來說大部分企業(yè)沒有高度重視該部分的工作，監(jiān)理人員也沒有真正的管理權(quán)力，從而不能發(fā)揮其作用，對于工程建設沒有起到促進作用。
2.2、監(jiān)理體系不健全，監(jiān)理制度不完善
就目前的情況來看，在水利工程建設中還存在很多問題，主要是管理制度不完善，管理責任不明確。在實際應用中沒有完善的監(jiān)理制度，包括會議制度、驗收制度、檢驗制度和監(jiān)理人員工作考核制度，同時也缺乏很多的監(jiān)督保障機制，對于監(jiān)理內(nèi)容規(guī)定也不全面，人員的分配也存在很多問題，從而都會直接影響到工程的質(zhì)量和進度，影響工程的建設，因此進一步加強對其的研究非常有必要。
2.3、施工監(jiān)理人員的工作素養(yǎng)不高
隨著社會的發(fā)展，對于水利工程監(jiān)理要求不斷提高，但是目前監(jiān)理人員的整體素質(zhì)還存在很多問題，其主要是素養(yǎng)方面。施工監(jiān)理人員都是畢業(yè)于高校園，參加了一系列的考試后進入到監(jiān)理單位中，但是對于這些人員來說他們是具備了很扎實的基礎知識，但是對于實際施工還是存在很多不足，缺乏經(jīng)驗。施工監(jiān)理單位發(fā)展中也常常出現(xiàn)人員變動情況，因此流動性非常大，另外目前對于監(jiān)理人員的待遇方面還需要進一步完善，工資薪酬方面還不太高，所以很難調(diào)動監(jiān)理人員的積極性，影響工程的有效開展。
3、優(yōu)化措施
3.1、提高對工程監(jiān)理工作的重視
水利工程的建設也會隨著社會的不斷發(fā)展發(fā)生改變，就目前的情況來看，我國的工程監(jiān)理的承擔著主要是施工方和項目委托方之外的第三方，主要是經(jīng)過監(jiān)理合同進行監(jiān)理工作的開展。但是在實際的施工中施工單位為了獲得更大的經(jīng)濟效益，對于監(jiān)理方面的工作并不重視，常常會有應付上級檢查機關(guān)虛化監(jiān)理工作的現(xiàn)象，因此進一步加強對該方面的研究非常重要。施工單位需要認識到監(jiān)理工作的重要性，并不斷提高監(jiān)理工作服務質(zhì)量，從而促進水利工程的建設。在實際應用中提高對監(jiān)理工作的重視，監(jiān)理單位能夠有效的進行雙方的溝通工作，從而能夠最大程度發(fā)揮其左右，確保工程的有效開展。
3.2、建立健全工程監(jiān)理制度，完善工程監(jiān)理體系
對于水利工程建設中監(jiān)理機構(gòu)需要充分發(fā)揮其作用，因此在實際應用中需要健全相關(guān)管理制度，完善相關(guān)管理體系，進一步對監(jiān)理工作的規(guī)范化，對于各個責任進行明確。同時要制定一系列的制度進行監(jiān)理工作的優(yōu)化，包括監(jiān)理會議制度、驗收制度、檢驗制度和監(jiān)理人員工作考核制度，從而能夠?qū)ΡO(jiān)理人員起到一個約束的作用。另外，對于監(jiān)理機構(gòu)還需要跟隨時代發(fā)展腳步，不斷引進先進方法進行工作的完善，從而能夠更好的規(guī)范整個監(jiān)理工作開展，促進水利工程的建設發(fā)展。
3.3、不斷提高施工監(jiān)理工作人員的工作素養(yǎng)
為了更好的提高水利工程監(jiān)理工作質(zhì)量，需要不斷提高監(jiān)理人員的整體素養(yǎng)，主要是從以下方面進行：
1)不斷提高施工監(jiān)理人員的業(yè)務能力。水利工程是一項大型的建設項目，其涉及的范圍非常廣泛，因此在進行實際應用中對于監(jiān)理人員的要求非常高，需要不斷的提高工程的專業(yè)知識、業(yè)務能力、實踐經(jīng)驗等，因此需要定期的進行業(yè)務培訓，從而能夠更好的提高整體素養(yǎng)，確保其能夠最大程度發(fā)揮監(jiān)理作用，促進水利工程的建設。
2)不斷提高施工監(jiān)理人員的責任心。在監(jiān)理工作開展中只有不斷提高監(jiān)理責任心，并在施工過程中嚴格的按照相關(guān)敗歐洲進行，才能夠最大程度發(fā)揮其叢。因此在實際應用中需要監(jiān)理人員不斷提升自己，同時加強和施工人員進行溝通工作，從而保障工作的有效開展。
3)不斷提高監(jiān)理人員的社交能力。施工監(jiān)理人員需要不斷的提高業(yè)務能力，加強工作社交能力，從而能夠進一步增加人員之間的溝通和交流，從而促進施工單位和人員之間的交流，方便在施工中發(fā)現(xiàn)問題并采取有效的措施解決問題，從而更好的保障工程的質(zhì)量。
總之，隨著社會的發(fā)展，對于水利工程建設要求不斷提高，因此對于監(jiān)理來說需要不斷提高自己，從而才能更好的滿足社會的發(fā)展需求，因此進一步加強對其的研究非常有必要。
水利工程監(jiān)理工作優(yōu)化措施論文 篇7
一、前言
工程建設監(jiān)理制是同項目法人責任制、招標投標制、合同制一起實施的建設管理制度。工程建設監(jiān)理是監(jiān)理單位受項目法人委托，以合同管理為中心，有效控制工程建設項目質(zhì)量、造價、進度和安全等為目標，以信息管理、協(xié)調(diào)參加建設各方的關(guān)系為手段的技術(shù)管理行為。建設監(jiān)理制自1988年實行以來，經(jīng)歷20多年的不斷發(fā)展完善，在工程建設中起到了很大的作用，控制了工程進度，合理確定和有效控制了工程造價，提高了工程質(zhì)量，使工程建設基本避免了投資無底洞、質(zhì)量無保證、工期馬拉松等現(xiàn)象的出現(xiàn)。為了規(guī)范建設監(jiān)理的行為，有關(guān)部門出臺了監(jiān)理工作制度、規(guī)范，對建設監(jiān)理提出了要求，這些制度、規(guī)范在規(guī)范監(jiān)理行為方面起到了重要的作用，但是在執(zhí)行過程中也存在一些問題值得討論。
二、監(jiān)理實施過程中的幾個問題
1.開工日期
開工日期的確定是計算合同工期的重要依據(jù)。工程開工日期有工程項目開工日期、單位工程開工日期、分部工程開工日期。在《水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2003）（以下簡稱《規(guī)范》SL288-2003）中，施工合同簽訂后，監(jiān)理單位要檢查項目法人的施工準備情況，比如應該由項目法人提供的圖紙、征地拆遷等屬于項目法人義務的準備工作是否完成，若準備就緒，就可以在征得項目法人同意后發(fā)進場通知，通知中載明開工日期，這個日期作為合同工期計算的開始日期。施工單位接到開工通知后就可以組織人員、設備進場，進行臨時工程建設和工程開工準備。待主體工程開工后，申請工程項目、單位工程和分部工程開工。工程進場通知是項目法人依據(jù)工程準備情況確定的工程開工日期，這里的開工日期是合同工期的起算日期。而工程項目、單位工程和分部工程的開工的主動權(quán)在施工單位，監(jiān)理單位需要檢查施工的準備情況，比如人員、機械、施工方案、基坑的降水方案等，具備條件的，監(jiān)理單位才能發(fā)出工程項目、單位工程、分部工程開工通知。于2015年1月30日實施的《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）（以下簡稱《規(guī)范》SL288-2014），作為推薦性規(guī)范，取消了進場通知，直接改為開工通知，開工通知上載明開工的時間，然后再發(fā)布合同項目開工和分部工程開工通知。從合同時間的開始計算上來看，新舊規(guī)范具有統(tǒng)一性，但從邏輯性來看，《規(guī)范》SL288-2014還有再完善的空間。
2.工程資料工程資料是工程狀況的真實反映和記錄。
對工程資料的要求，水利部《水利工程建設項目檔案管理規(guī)定》（水辦〔2005〕480號）和作為推薦性規(guī)范的《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量評定標準》（以下簡稱《單元工程評定標準》）以及《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（SL176-2006）（以下簡稱《規(guī)范》SL176-2006）都有要求。筆者認為，對于工程資料的要求應當是真實、可靠，資料可以反映工程的實際。在滿足反映工程實際的條件下盡量減少資料的數(shù)量，更應避免重復，尤其是單元工程評定資料，在滿足反映工程實際要求的前提下應盡量簡化。但是現(xiàn)實中單元評定資料有去簡趨繁的傾向。《規(guī)范》SL176-2006要求“施工單位應依據(jù)工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，結(jié)合《單元工程評定標準》的規(guī)定確定檢驗項目及數(shù)量并進行自檢，自檢過程應有書面記錄，同時結(jié)合自檢情況如實填寫單元工程施工質(zhì)量評定表”。在《規(guī)范》SL176-2006的條文說明中“施工單位應堅持三檢制，一般情況下，由班組自檢、施工隊復檢、項目部專職質(zhì)檢機構(gòu)終檢”。為了滿足這一要求，原來的做法是在單元評定表中增加了自檢、復檢和終檢人員的簽字欄。而作為推薦標準的《單元工程評定標準》要求“提供各班組的初檢記錄、施工隊復檢記錄和施工隊專職質(zhì)檢員終檢記錄”的要求。工程實踐表明，過多過繁的資料要求只會減少資料的真實度，因此筆者呼吁有關(guān)部門在對工程檢查時應注意這個問題。
3.工程質(zhì)量檢測
檢測是了解工程質(zhì)量的主要手段。工程實施過程中的檢測，有施工單位的自檢、跟蹤檢測、平行檢測和見證取樣。在工程實施中，施工單位的自檢一般沒有異議，但是對跟蹤檢測、平行檢驗和見證取樣的理解存在分歧。對于跟蹤檢測，《規(guī)范》SL288-2003中4.2.5條的定義是“在承包人進行試樣檢測前，監(jiān)理機構(gòu)對其檢測人員、儀器設備以及擬定的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認其程序、方法的有效性以及檢測結(jié)果的可靠性，并對該結(jié)果確認”。根據(jù)此定義，所謂的跟蹤檢測就是施工單位自檢，監(jiān)理單位監(jiān)督。但是在6.2.11條第3款中又規(guī)定“平行檢測和跟蹤檢測工作都應由具有國家規(guī)定的資質(zhì)條件的檢測機構(gòu)承擔”。此外《規(guī)范》SL288-2014第4.2.5條對此的定義是“監(jiān)理機構(gòu)對承包人在質(zhì)量檢測中的取樣和送樣進行監(jiān)督”。送樣到施工單位的實驗室還是第三方檢測機構(gòu)沒有明確規(guī)定，若是送到施工單位的實驗室，似乎又失去了跟蹤的意義；若是送到第三方檢測機構(gòu)，這種定義又等同于見證取樣。因此，筆者認為跟蹤檢測的規(guī)定還需要進一步明確。關(guān)于監(jiān)理單位的平行檢測，《規(guī)范》SL288-2003和《規(guī)范》SL288-2014定義基本一致，為“監(jiān)理機構(gòu)在承包人對原材料、中間產(chǎn)品和工程質(zhì)量自檢的同時，監(jiān)理機構(gòu)按照合同約定獨立進行抽樣檢測，核驗承包人的檢測結(jié)果”。規(guī)范中規(guī)定了監(jiān)理的平行檢測數(shù)量并要求送第三方檢測機構(gòu)檢測。對于原材料，這樣的要求是可行的，但是對土方填筑這樣的要求又不可行。原因是若每填一層土方，監(jiān)理機構(gòu)都要抽檢送第三方檢測機構(gòu)檢測，待檢測結(jié)果出來后再填下一層土，工程進度將難以保證。若不等待檢測結(jié)果出來就填下一層土，萬一檢驗結(jié)果不合格，返工的成本太大，而且使監(jiān)理處于被動的地位。除非是選擇性取樣和選擇性送樣。因此筆者認為，對于土方填筑的壓實情況，這種檢查設備和方法都比較簡單的檢測，還是要求監(jiān)理機構(gòu)配備自己的檢測設備，在工地即時的檢測為好。關(guān)于見證取樣，《規(guī)范》SL176-2006第2.0.11條規(guī)定“在監(jiān)理單位或項目法人監(jiān)督下，由施工單位有關(guān)人員現(xiàn)場取樣，并送到具有相應資質(zhì)等級的工程質(zhì)量檢測單位所進行的檢測”。有關(guān)部門規(guī)定了見證取樣的數(shù)量是規(guī)范規(guī)定的施工單位應該抽取數(shù)量的百分比。其中有這樣的爭議：是以規(guī)范規(guī)定的某種材料施工單位總的取樣數(shù)為基數(shù)抽取，還是以每個規(guī)格、每個批號作為基數(shù)，筆者認為應該為前者。這是由于見證取樣的目的是為了避免施工單位實驗室存在系統(tǒng)誤差，因此規(guī)定見證取樣。從工程實際看，以水泥為例，水泥的抽樣頻度為：同一水泥廠、同品牌、同強度等級、同一出廠編號，袋裝水泥每≤200t為一驗收批；散裝水泥每≤500t為一驗收批。按照后一種理解，幾乎全部水泥都需要見證取樣。因此，前一種理解較為正確。
4.觀測資料
水利工程中的觀測資料主要指變形觀測資料和測壓管觀測資料。觀測資料在工程實施過程中往往被忽視。主要表現(xiàn)為水準基點和觀測點設置不科學，保護不力，容易被損壞，未能及時進行觀測和分析觀測資料并用以指導施工。事實上，對于地基處理的人工地基，盡管經(jīng)過試驗檢驗合格，但是由于試驗的尺寸效應和時間效應，往往不能全面反映工程的實際，需通過對建筑物的變形觀測指導以后的設計工作。對于軟土地基的堤防填筑，通過變形觀測可以了解地基軟土的固結(jié)狀況，為確定下一步加載的時機和速度提供依據(jù)。因此，科學真實完整的觀測資料和對其及時分析，可以指導工程施工并為設計提供科學支持。
三、結(jié)語
建設監(jiān)理制度實行20多年來，改變了我國幾十年的建設管理模式，取得了有目共睹的成績。近10年來，在加強管理的過程中，出臺了一些辦法和規(guī)則，這些規(guī)則規(guī)范了監(jiān)理工作，但是在實施過程中也存在一些問題和爭議。文中討論的問題是監(jiān)理過程中遇到的問題，在此提出筆者的意見，以期拋磚引玉，共同完善水利工程建設監(jiān)理制。
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