我國國有企業(yè)經(jīng)濟責任審計的不足與提升策略
經(jīng)濟責任審計是審計機關依法合規(guī)對國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任履行情況進行監(jiān)督、評價和鑒證的行為，以下是小編搜集整理的一篇探究國有企業(yè)經(jīng)濟責任審計問題的論文范文，歡迎閱讀查看。
一、國有企業(yè)經(jīng)濟責任審計概述
對國有企業(yè)領導人進行經(jīng)濟責任審計是具有中國特色的審計制度，我國在1999年開始實行經(jīng)濟責任審計，2014年7月中央紀委機關等七部委聯(lián)合下發(fā)的《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則》，是新時期下對國有企業(yè)領導人經(jīng)濟責任審計的政策依據(jù)，也是在國有企業(yè)改革的背景下對國有企業(yè)領導人的要求。
經(jīng)濟責任審計是審計機關依法合規(guī)對國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任履行情況進行監(jiān)督、評價和鑒證的行為。經(jīng)濟責任審計監(jiān)督重點是國有企業(yè)的主要領導人員貫徹執(zhí)行黨和國家有關方針政策及決策部署情況;制定和執(zhí)行本部門、本單位發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施，推動部門、單位科學發(fā)展情況;重大經(jīng)濟決策情況;財政財務收支和內(nèi)部管理情況;履行有關黨風廉政建設第一責任人職責及本人遵守有關廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定情況等。如在經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)相關問題，根據(jù)問題的背景、決策方式、問題的性質(zhì)和嚴重程度，以及被審計領導干部職責權(quán)限、在問題事項中的參與程度、所起作用等，審計機關區(qū)別不同情況界定被審計國有企業(yè)領導人員直接責任、主管責任和領導責任。
二、當前國有企業(yè)經(jīng)濟責任存在的主要問題
�。ㄒ唬⿲徲嬙u價指標選取不夠科學
在對國有企業(yè)領導人員進行經(jīng)濟責任審計時，會選取大量的指標進行評價。但是有些指標的選取因為受到政策導向、市場調(diào)控等因素的影響，并不能真實的反映國有企業(yè)領導人員任期內(nèi)的財務狀況，所以所選擇的指標并不是經(jīng)濟責任審計評價的最優(yōu)指標，而只能是次優(yōu)目標，這對能否正確合理的評價國有企業(yè)的領導人產(chǎn)生了一定影響。同時在進行經(jīng)濟責任審計時，過分的注重了財務指標的使用。財務指標的采用可以有效的促進國有企業(yè)更加注重經(jīng)濟效益，為國家的經(jīng)濟建設作出貢獻。但是國有企業(yè)在公眾性、基礎性的作用難以通過財務指標來衡量，國有企業(yè)領導人在任期內(nèi)作出的很多重大經(jīng)濟決策都是面向未來的，是為今后幾年甚至十幾年、幾十年的企業(yè)良好健康發(fā)展布局的。在評價這些經(jīng)濟決策的時候，就更加凸顯了財務指標的局限性。
�。ǘ⿲徲嬙u價的內(nèi)容的認識看法不一
盡管2014年頒布的《實施細則》對國有企業(yè)領導人經(jīng)濟責任審計內(nèi)容做了解釋，但是對于經(jīng)濟責任評價的內(nèi)容及重點在理論界看法不一，在各地的審計實踐中也不盡相同。比如有些人認為對經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容概括為：會計信息質(zhì)量的評價;資產(chǎn)質(zhì)量與管理的評價;重大經(jīng)濟決策的評價;內(nèi)部控制建立與執(zhí)行的評價;國有資本保值增值的評價;發(fā)展后勁的評價。因為各個國有企業(yè)業(yè)務類型不同，在市場和服務民生上所起的作用不同，導致各地進行經(jīng)濟責任評價內(nèi)容時，評價內(nèi)容側(cè)重點不一。對于一些市場化程度較高的企業(yè)，對資產(chǎn)質(zhì)量、會計信息質(zhì)量、國有資本增值保值的評價內(nèi)容更多一些;而在一些市場化程度較低但是在社會中起到重大基礎作用的企業(yè)，就會增加一些普遍服務、稅收貢獻等方面的評價內(nèi)容。
�。ㄈ⿲徲嬁缍乳L，難以全覆蓋
在常規(guī)的審計中，審計跨度一般和會計年度是一致的。但是經(jīng)濟責任審計確有所不同，它的審計跨度是和國有企業(yè)領導人員的任職期間相關的。很多領導人任期短則三五年，有的長則十年八年。
但是在實際的經(jīng)濟責任審計實踐過程中，審計人員時間緊、任務重，往往要在較短的時間內(nèi)內(nèi)對企業(yè)領導人長達數(shù)年的'經(jīng)濟責任履行情況作出評價，有可能出現(xiàn)對時間距離較遠的經(jīng)濟事項無法做到仔細核查，導致難以正確的評價國有企業(yè)領導人在整個任期的履職情況。
三、提升國有企業(yè)經(jīng)濟責任水平的對策
�。ㄒ唬┘訌妼徲嬯犖榻ㄔO
由于經(jīng)濟責任審計的特殊性和重要性，所以一定要建立起一支精通理論業(yè)務、熟悉相關的政策法規(guī)，善于發(fā)現(xiàn)問題的審計隊伍與之適應。這就要求審計隊伍不僅僅要不斷學習最新的理論知識，還要不斷加強對業(yè)務的熟悉程度。審計工作是需要大量的審計實踐來不斷提高的工作。這就要求我們的審計機關科學合理的安排審計項目，充分平衡審計理論學習時間與審計實踐的關系。畢竟，再完美的審計理論和審計方法都需要在不斷的審計實踐中運用、提高。
�。ǘ┩七M信息化建設
企業(yè)資源的信息化是現(xiàn)代化企業(yè)的趨勢，審計工作也要不斷加強信息化建設。這里的信息化建設主要包括審計信息化宣傳和審計預警信息化。當前，很多人對審計的目的、作用的認識較為片面。
這就要求我們加強審計信息化宣傳。通過不斷的審計信息公開，使被審計單位能夠正確的認識審計的功能，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打下基礎。同時，也要加強審計預警信息化。通過建立ERP等信息系統(tǒng)，將企業(yè)的風險點、易違法違規(guī)的經(jīng)濟事項都納入到ERP等信息系統(tǒng)中。一旦一些異常經(jīng)濟事項的發(fā)生，信息系統(tǒng)就幫助我們發(fā)出預警機制。這就使審計人員能夠更好的聚焦問題，更好的提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。
參考文獻：
[1]李懷英。任期經(jīng)濟責任審計的重點與方法[J]。市場周刊，2007（1）。
[2]喬正香。對國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟責任審計的探討[J]。企業(yè)家天地，2007（9）。
[3]卞勇。企業(yè)負責人經(jīng)濟責任確認的依據(jù)[J]。審計與理財，2010（9）。
【我國國有企業(yè)經(jīng)濟責任審計的不足與提升策略】相關文章：
3.淺談我國經(jīng)濟責任審計存在問題與解決措施畢業(yè)論文
5.淺談國有企業(yè)經(jīng)濟責任內(nèi)部審計論文