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當(dāng)前我國(guó)公共管理人才發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策
當(dāng)前我國(guó)公共管理人才發(fā)展存在的主要問(wèn)題
1.公共管理人才培養(yǎng)存在誤區(qū)我國(guó)歷來(lái)高度重視公共管理人才的培養(yǎng)與發(fā)掘工作,然而我國(guó)在培養(yǎng)公共管理人才方面存在著很多誤區(qū)。高等院校作為公共管理人才培養(yǎng)的一個(gè)主要機(jī)構(gòu),培養(yǎng)的大學(xué)生漸漸不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。許多大學(xué)生畢業(yè)后從事著與公共管理專業(yè)不相關(guān)的工作,在學(xué)校學(xué)到的管理知識(shí),真正能夠發(fā)揮自己所學(xué),能把知識(shí)用到實(shí)處的相當(dāng)少,造成公共管理人才的浪費(fèi)。再者我國(guó)對(duì)公共管理人才的內(nèi)在價(jià)值的發(fā)掘存在誤區(qū),不夠積極主動(dòng),同時(shí)也不愿意投入太多的人力物力用于公共管理人才的培訓(xùn),造成我國(guó)公共管理人才停滯不前,無(wú)法取得很大的突破,從而造成不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。我國(guó)公共管理人才培養(yǎng)只單純的注重培訓(xùn)的數(shù)量,對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容和質(zhì)量并不怎么看重,加之我國(guó)在對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)方面經(jīng)費(fèi)和人員的投入不夠,而且缺乏專門的機(jī)構(gòu),所以難以培養(yǎng)出符合我國(guó)需要的公共管理人才。
2.公共管理人才結(jié)構(gòu)存在缺陷我國(guó)公共管理人才結(jié)構(gòu)存在很大的問(wèn)題,公共管理人才地區(qū)分配、行業(yè)分布不合理。首先,傳統(tǒng)的公共管理人才,低層次的公共管理人才占的比例大,科技創(chuàng)新型、高技術(shù)公共管理人才相當(dāng)缺乏。其次,公共管理人才的地區(qū)分布不均勻,欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共管理人才稀少,沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)公共管理人才資源豐富,造成公共管理人才資源主要集中在大城市。再者,公共管理人才行業(yè)分布不合理,造成公共管理人才斷層現(xiàn)象,造成這種現(xiàn)象主要是由于高等院校公共管理專業(yè)課程設(shè)置不合理,致使許多有專業(yè)優(yōu)勢(shì)的畢業(yè)生無(wú)法找到合適的發(fā)展渠道,加劇公共管理人才結(jié)構(gòu)的不合理性。
3.公共管理人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,公共管理人才的穩(wěn)定性難以維持,流動(dòng)卻是絕對(duì)的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在公共管理人才流失的現(xiàn)象很嚴(yán)重,而且流動(dòng)速度相當(dāng)快。特別是高學(xué)歷公共管理人才,如大學(xué)生、碩士生、博士生流失率很高,具體體現(xiàn)在高層次公共管理人才及科技人員中。公共管理人才的過(guò)分流失意味著核心技術(shù)可能擴(kuò)散,國(guó)家和企業(yè)的機(jī)密外泄,從而使對(duì)手的經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),反之不利于本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,不利于我國(guó)高新技術(shù)的發(fā)展,核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。我國(guó)公共管理人才缺乏的問(wèn)題是日益嚴(yán)重,大量海外留學(xué)歸來(lái)相對(duì)于出國(guó)留學(xué)的越來(lái)越少。
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