事業(yè)單位實行聘用制人事監(jiān)督的基本內容

　　結合我市事業(yè)單位人事制度改革實踐，事業(yè)單位實行聘用制人事監(jiān)督的基本內容主要包括：

　　1、崗位設置的監(jiān)督。事業(yè)單位實行崗位管理是推行人 員聘用制度的前提。在崗位設置方面，我們要堅持放權與監(jiān)管相結合的原則，采取單位擬定、主管部門把關、人事部門審核的方法，加強三類崗位不同級別崗位設置的監(jiān)督。

　　2、競聘招聘人員的監(jiān)督。按照國家和省的規(guī)定，事業(yè)單 位推行聘用制后，原有在編在崗人員實行竟聘上崗的辦法聘用人員，出現(xiàn)空編空崗的實行面向社會公開招聘的辦法聘用人員。對事業(yè)單位內部竟聘人員重點監(jiān)督事業(yè)單位竟聘組織是否健全，是否符合文件規(guī)定回避的要求：監(jiān)督事業(yè)單位是否按照人事部門審核批復的崗位設置方案組織竟聘;監(jiān)督事業(yè)單位竟聘上崗的程序是否規(guī)范，是否符合公開、公正、公平、擇優(yōu)的原則等。對事業(yè)單位面向社會公開招聘人員要重點監(jiān)督事業(yè)單位是否有空編空崗，沒有空編崗的事業(yè)單位嚴格控制面向社會招聘人員;監(jiān)督事業(yè)單位是否有未聘人員，本著優(yōu)先安置未聘人員的原則，在優(yōu)先聘用未聘人員的前提下，再組織面向社會招聘人員;監(jiān)督事業(yè)單位面向社會招聘人員的全過程，包括報名、筆試、西試、體檢、考核等環(huán)節(jié)，是否符合相關文件要求，防止用人上的作弊行為，確保公開、公正、擇優(yōu)選拔聘用所需人才。

　　3、訂立聘用合同的監(jiān)督。訂立聘用合同的監(jiān)督包括簽 訂、續(xù)簽、變更、終止、解除聘用合同的監(jiān)督。監(jiān)督的重點是對所簽聘用合同的法律主體資格和簽訂合同法律程序的監(jiān)督。對聘用雙方的法律主體資格的監(jiān)督，必須保證雙方主體資格明確。經(jīng)事業(yè)單位登記管理機構登記取得事業(yè)單位法人資格的事業(yè)單位，與所聘人員簽訂聘用合同才具備法律效力。否則，未經(jīng)事業(yè)單位登記管理機構登記或未取得法人資格的事業(yè)單位，與所聘人員簽訂聘用合同就不具備法律效力。這樣的事業(yè)單位可以通過主管部門授權的方式解決聘用合同簽訂問題。另外，更要加強對聘用合同續(xù)簽、變更、終止和解除等方面的監(jiān)督，通過監(jiān)督及時變更、終止和解除人員聘用合同，確保聘用合同的時效性。

　　4、履行聘用合同的監(jiān)督。對履行聘用合同監(jiān)督的重點 應當是對兌現(xiàn)工資福利待遇和違約責任處理等內容的監(jiān)督。從實際履行聘用合同情況看，這兩項內容是合同糾紛多發(fā)區(qū)，只有加大監(jiān)督力度，適時監(jiān)督指導事業(yè)單位認真履行所簽訂聘用合同，才能確保履行聘用合同條款到位，減少合同糾紛，保護雙方的合法權益。

　　5、培訓考核的監(jiān)督。根據(jù)國家和省有關聘用合同的規(guī)定，培訓和考核均作為事業(yè)單位人員聘用合同的約定事項，直接關系到雙方的法定權益，特別是年度考核和聘期考核的結果直接關系到聘用人員的續(xù)聘與辭聘。因此，培訓監(jiān)督的重點是監(jiān)督是否按照合同約定如期完成單位培訓任務，單位是否為聘用人員提供必要的培訓條件和機會，還有培訓費用使用及培訓后回單位工作情況�？己吮O(jiān)督重點是監(jiān)督單位的考核程序及辦法是否符合有關規(guī)定及要求，是否公正、客觀、公平等。

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