早期關(guān)于技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)影響的觀點(diǎn)
關(guān)于科技以及知識(shí)因素在勞動(dòng)力就業(yè)過(guò)程中所起的作用,歷史上不同階段的看法有所不同。一般認(rèn)為,在機(jī)器大工業(yè)的初期,勞動(dòng)者人力資本在生產(chǎn)過(guò)程中作用較小。機(jī)器是作為勞動(dòng)力的替代物出現(xiàn)的,因此當(dāng)時(shí)的技術(shù)進(jìn)步是偏向物質(zhì)資本型的。對(duì)于知識(shí)、技術(shù)因素在勞動(dòng)力就業(yè)中的作用問(wèn)題,新古典增長(zhǎng)理論、結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)理論等早就有所研究。其中,新古典增長(zhǎng)理論從生產(chǎn)函數(shù)的角度進(jìn)行了分析,通過(guò)對(duì)資本、勞動(dòng)、技術(shù)等不同生產(chǎn)要素之間比例關(guān)系的研究,來(lái)推斷技術(shù)因素對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的效應(yīng)。該理論把技術(shù)進(jìn)步視作獨(dú)立于勞動(dòng)、資本等常規(guī)要素之外的一個(gè)單獨(dú)要素。在存在技術(shù)進(jìn)步的條件下,技術(shù)進(jìn)步會(huì)引起總產(chǎn)量的增長(zhǎng)。如果總產(chǎn)量增長(zhǎng)了,技術(shù)進(jìn)步就不一定使得就業(yè)人數(shù)減少,技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)的長(zhǎng)期積極效應(yīng)會(huì)抵消其短期負(fù)面效應(yīng)。這是新古典理論的基本觀點(diǎn)。而對(duì)于技術(shù)因素在勞動(dòng)力就業(yè)中所起的作用間題,結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)理論則僅限于從生產(chǎn)函數(shù)角度來(lái)分析,它更加側(cè)重于從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度進(jìn)行分析,即通過(guò)對(duì)若干產(chǎn)業(yè)部門之間相互關(guān)系的研究來(lái)說(shuō)明技術(shù)進(jìn)步的`種種效應(yīng)。該理論的代表人物庫(kù)茲涅茨認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步從兩個(gè)方面對(duì)產(chǎn)業(yè)比例產(chǎn)生影響:一是技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致產(chǎn)品需求的變化。就是說(shuō),技術(shù)進(jìn)步使得某些產(chǎn)品的需求增加,某些產(chǎn)品的需求減少,從而使整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化;二是技術(shù)進(jìn)步不僅提高了已有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,而且還開發(fā)出全新的產(chǎn)品,使經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了新的產(chǎn)業(yè)部門。由這兩方面因素引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化必然影響到就業(yè)結(jié)構(gòu)。從新古典增長(zhǎng)理論、結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)理論的這些觀點(diǎn)中可以看出,在一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),技術(shù)進(jìn)步因素對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的效應(yīng)未必是消極的。
1965年D.J.羅伯遜在《技術(shù)變革的經(jīng)濟(jì)影響》中闡述技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)的作用,川他分析道,采用新技術(shù),只要它意味著能夠節(jié)約生產(chǎn)成本,就會(huì)被認(rèn)為是正當(dāng)?shù)。而在?jié)約生產(chǎn)成本方面,通常只指節(jié)約勞動(dòng)成本而言,而對(duì)于資本的節(jié)約卻被忽視。假定單就勞動(dòng)成本來(lái)說(shuō),技術(shù)的進(jìn)步會(huì)引起失業(yè),而且這是從企業(yè)角度來(lái)考察的。從節(jié)約資本來(lái)說(shuō),技術(shù)進(jìn)步就不一定會(huì)減少對(duì)勞動(dòng)力的需求,而很可能會(huì)增加就業(yè)機(jī)會(huì)。這是因?yàn)?第一,技術(shù)進(jìn)步需要采用機(jī)器,也就是要生產(chǎn)機(jī)器、操作機(jī)器、維修機(jī)器,這都會(huì)增加對(duì)勞動(dòng)力的需求。第二,技術(shù)進(jìn)步中,所減少的主要是非熟練工人和半熟練工人,但熟練工人和職員的需求人數(shù)則是增加的。第三,如果技術(shù)進(jìn)步引起的社會(huì)總產(chǎn)量的增長(zhǎng)大于社會(huì)人口的增長(zhǎng),那么實(shí)際收人會(huì)增加,而且工時(shí)亦會(huì)縮短,從而導(dǎo)致服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)的增加。羅伯遜的上述分析價(jià)值體現(xiàn)在,考察技術(shù)進(jìn)步的就業(yè)效應(yīng),不能只就個(gè)別企業(yè)而言,而應(yīng)從整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程來(lái)分析。
后來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈維·布魯克斯對(duì)技術(shù)進(jìn)步的長(zhǎng)期效應(yīng)和短期效應(yīng)進(jìn)行了分析,并進(jìn)一步指出,在考察技術(shù)進(jìn)步的效果時(shí),不能只看到或者夸大其短期效應(yīng),從而忽視其長(zhǎng)期的積極效應(yīng)。在論述技術(shù)進(jìn)步有利于增加就業(yè)時(shí),他寫道:“如果投人物中勞動(dòng)成本的節(jié)約會(huì)在產(chǎn)品的消費(fèi)者價(jià)格中反映出來(lái),此種節(jié)約就會(huì)導(dǎo)致購(gòu)買力的解放,這反過(guò)來(lái)將對(duì)需求,由此對(duì)就業(yè),以致對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生作用。
與就業(yè)有關(guān)的問(wèn)題不在于提高了生產(chǎn)率的公司或產(chǎn)業(yè)會(huì)失去多少工作崗位,而在于由此解放出來(lái)的購(gòu)買力所提供的工作崗位比失去的工作崗位是更多還是更少,在于新創(chuàng)造的工作崗位比失去的工作崗位是更好還是更壞。”f21布魯克斯的分析創(chuàng)新之處在于,他是從技術(shù)進(jìn)步釋放出的購(gòu)買力,即增加社會(huì)總需求的角度對(duì)技術(shù)進(jìn)步的客觀效應(yīng)作出解釋。
關(guān)于技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)的影響,在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家中也存在著一些悲觀的觀點(diǎn),例如將機(jī)器人擺在與工人對(duì)立的位置,認(rèn)為機(jī)器人奪走了工人的工作,工人只得接受低的工資。對(duì)此,理查德·維德予以駁斥[[3],他指出:機(jī)器人所替代的工作通常是那些“從事單調(diào)勞動(dòng)的工人,這些工作對(duì)體力的要求多與對(duì)智力的要求”。機(jī)器人有時(shí)所做的工作還是對(duì)人們有危險(xiǎn)的工作。在這種情況下,被替換下來(lái)的工人最后會(huì)把機(jī)器人作為一種解放自己而去做高報(bào)酬工作的手段予以歡迎的?梢,機(jī)器人的使用實(shí)際是對(duì)人力資源配置方向的調(diào)整。而且他進(jìn)一步指出,體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的機(jī)器人的使用,對(duì)就業(yè)的積極影響主要不是表現(xiàn)在其初次的就業(yè)效應(yīng),而是表現(xiàn)于二次就業(yè)效應(yīng),他對(duì)此做了舉例說(shuō)明:當(dāng)一個(gè)企業(yè)增加一名工人時(shí),每天增加2個(gè)產(chǎn)品。如果每個(gè)產(chǎn)品價(jià)格為30元,那么,該工人一天為企業(yè)增加60元收人。但是,如果企業(yè)增加一個(gè)機(jī)器人,每天可以增加5個(gè)產(chǎn)品,因此一個(gè)機(jī)器人每天為企業(yè)可增加150元收人。同時(shí),由于企業(yè)使用了機(jī)器人,就需相應(yīng)增加修理工。機(jī)器人與修理工的產(chǎn)值必然大于原來(lái)工人的產(chǎn)值,企業(yè)與工人的收人都會(huì)增加。這一例子說(shuō)明了技術(shù)因素的二次就業(yè)效應(yīng),只是理查德·維德在此是就企業(yè)內(nèi)部的崗位而言的。如果推而廣之,從全社會(huì)眾多產(chǎn)業(yè)來(lái)講,技術(shù)進(jìn)步、知識(shí)作用加大將會(huì)拉動(dòng)一系列生產(chǎn)行業(yè)及服務(wù)行業(yè),從而使社會(huì)的就業(yè)人數(shù)維持在較高水平。
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