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關(guān)于煤炭企業(yè)運(yùn)營(yíng)中成本管理問題的思考與對(duì)策分析
一、前言隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，煤炭資源日益凸顯出作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)的重要性。而煤炭資源的稀缺性、不可再生性和多功能性決定了煤炭企業(yè)必須加強(qiáng)成本管理，降低能源消耗，提高煤炭資源的配置效率，這是國(guó)家可持續(xù)能源戰(zhàn)略發(fā)展的需要，也是煤炭企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展需要。在煤炭市場(chǎng)化的今天，成本管理是煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的體現(xiàn)。對(duì)成本要素的有效細(xì)分，實(shí)現(xiàn)成本一體化的全流程管理，是成本精益化管理的關(guān)鍵所在。通過精益的成本控制流程再造并與成本控制的有效結(jié)合，以確保煤炭企業(yè)成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高煤炭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、煤炭企業(yè)中成本結(jié)構(gòu)的分析
1.煤炭企業(yè)成本特點(diǎn)煤炭企業(yè)屬于地下開采業(yè)，成本構(gòu)成復(fù)雜且變化大，與其它產(chǎn)品相比具有特殊性。煤炭生產(chǎn)中消耗的材料不構(gòu)成煤炭產(chǎn)品實(shí)體；煤炭成本水平受地質(zhì)條件、生產(chǎn)技術(shù)條件影響大；煤炭成本是規(guī)律性變化的，煤炭成本是由高到低，由低到高，又由高到低變化的，并且呈現(xiàn)總體上升趨勢(shì)；煤炭成本中的固定成本比重大，生產(chǎn)中輔助生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本比重高。
2.煤炭企業(yè)成本構(gòu)成要素從煤炭成本的形式上可以分為顯性成本與隱性成本，顯性成本包括可見的人工成本、電力成本、材料成本、管理成本、庫(kù)存成本、銷售成本等；隱性成本包括具有不可見的的采購(gòu)成本、質(zhì)量成本、處置成本、環(huán)境成本等。從成本控制流程可以分為事前決策計(jì)劃成本、事中過程控制成本、事后核算分析成本。根據(jù)微笑曲線的含義，結(jié)合煤炭企業(yè)的行業(yè)成本構(gòu)成特點(diǎn)，繪制煤炭業(yè)成本微笑曲線如上。從圖中可以看出在材料成本的可控制性上，事前控制與事后控制的成本可變性具有較大的空間，事中過程控制的成本彈性較小，但具有較大的完全成本份額。事前預(yù)測(cè)、計(jì)劃相較事后核算分析更具有可變性。事中過程控制要建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，因此成本彈性性較弱，而這往往是煤炭企業(yè)更多關(guān)注的內(nèi)容。（如圖表）
三、煤炭企業(yè)運(yùn)營(yíng)中成本管理的問題點(diǎn)
1.缺乏主人公全員意識(shí)“管理的境界：一是讓工作干好，二是工作干好的同時(shí)他們比較愉快”，這往往在煤炭行業(yè)只是一種奢想。煤炭行業(yè)屬于勞動(dòng)力密集型企業(yè),井下工作環(huán)境差,機(jī)械式的工作方式使得他們只是盡量完成工作任務(wù)，早早上井。因此浪費(fèi)材料、降低復(fù)用率、工作時(shí)效低便時(shí)常發(fā)生。地面工作人員也覺得不出力少拿錢，成本控制工作與他們關(guān)系不大，成本控制管理的問題應(yīng)由專門的成本控制部門去管理。缺乏主人公的全員參與意識(shí)。
2．缺乏成本控制流程的全流程意識(shí)煤炭企業(yè)往往仍然堅(jiān)持傳統(tǒng)的成本管理方式，只重視顯性成本的控制，而忽視隱性成本所分?jǐn)偟某杀痉蓊~，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的管理，主要進(jìn)行事后核算、事后分析、重獎(jiǎng)重罰的管理方式，注重成本管理的目的，而忽視成本管理的過程。煤炭企業(yè)堅(jiān)持的是“安全第一，生產(chǎn)為主”的理念，在必要的材料供應(yīng)上必須保證充分滿足安全生產(chǎn)的需要，而非在此環(huán)節(jié)盡量壓縮成本，事前控制中巷道設(shè)計(jì)、支護(hù)方式、采購(gòu)流程等成本環(huán)節(jié)更具有可變性。事中、事后的煤質(zhì)成本管理更需高度重視，它也是降低煤炭成本的關(guān)鍵因素。
3．缺乏切實(shí)有效的成本管理制度隨著煤炭市場(chǎng)化的推進(jìn)，煤炭企業(yè)也日益加強(qiáng)各項(xiàng)現(xiàn)代企業(yè)管理方法的推行，但往往在習(xí)慣于傳統(tǒng)管理方式的企業(yè)中形同虛設(shè)。采購(gòu)招標(biāo)制度的實(shí)行后，采購(gòu)的大件設(shè)備便宜了，可后續(xù)的配件價(jià)格往往翻倍提高，僅能算一次性設(shè)備使用；生產(chǎn)制度中巷道開拓的成本費(fèi)用降低了，但修復(fù)巷道的次數(shù)增加了；材料領(lǐng)用閉合管理制度在實(shí)行一段后不了了之；成本核算制度與績(jī)效工資制度不能有效融合；ABC物資管理分類法與零庫(kù)存現(xiàn)代管理方式只是目標(biāo)；責(zé)任追究制度在人際關(guān)系中可以化解等等。缺乏科學(xué)指導(dǎo)意義的成本管理制度嚴(yán)重影響了管理人員的積極性，影響了進(jìn)一步降低成本的可能性，或者只是應(yīng)付上級(jí)的檢查而流于形式。
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