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試析中小民營(yíng)企業(yè)良好內(nèi)控環(huán)境的構(gòu)建
論文摘要：內(nèi)部控制環(huán)境包括公司治理架構(gòu)、誠(chéng)信和道德價(jià)值觀、勝任能力與人力資源政策、責(zé)任分配與授權(quán)、董事會(huì)與審計(jì)委員會(huì)。分析了中小民營(yíng)企業(yè)內(nèi)控環(huán)境這六要素．指出內(nèi)控環(huán)境是民營(yíng)企業(yè)建立完善內(nèi)部控制的軟肋，并提出完善內(nèi)控環(huán)境的若干建議。
論文關(guān)鍵詞：中小民營(yíng)企業(yè)：公司治理：內(nèi)部控制
近年來(lái)．中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速．已經(jīng)成為國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源和吸納就業(yè)的主體，然而，三株、巨人、愛(ài)多．一個(gè)個(gè)民營(yíng)企業(yè)站起來(lái)又倒下去．中小民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)淘汰率之高令人痛心．越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)識(shí)到．要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展．建立“百年老店”．關(guān)鍵是建立一套企業(yè)持續(xù)發(fā)展的機(jī)制與過(guò)程保證，即內(nèi)部控制。要保證建議一套有效的內(nèi)控系統(tǒng)．首先要保證一個(gè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境．在很多案例中．企業(yè)內(nèi)控的失敗直接或間接地與企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境不佳有關(guān)。因此．完善企業(yè)控制環(huán)境是提高內(nèi)控實(shí)施效果的重要措施
l完善公司治理架構(gòu)
中小民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)立初期多采用家族管理制度．這種治理方式哎企業(yè)初創(chuàng)時(shí)期具有合理性．但隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大．技術(shù)水平的提高和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激化．家族管理模式的弊端也暴露出來(lái)，突出表現(xiàn)在：
(1)不利于資本的聯(lián)合及規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的取得由于家族企業(yè)持股者多為家族成員．客觀上阻礙了其他社會(huì)資本參股．這就阻礙了資本的聯(lián)合．規(guī)模上限制了民營(yíng)中小企業(yè)的發(fā)展。
(2)不利于建立產(chǎn)權(quán)清晰地現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度這是由于家族企業(yè)產(chǎn)權(quán)建立在家庭排他性而非自然人排他性．在自然人產(chǎn)權(quán)不清的前提下．家族血緣關(guān)系可能會(huì)因經(jīng)濟(jì)利益而出現(xiàn)危機(jī)．大家都想分一份蛋糕．矛盾不可避免．甚至?xí)绊懭藗兊姆e極性
(3)不利于吸納和發(fā)揮非家族人才的作用家族企業(yè)“任人唯親”與企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需要構(gòu)成一對(duì)現(xiàn)實(shí)的矛盾．而這已成為制約我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
(4)不利于建議科學(xué)的決策和管理機(jī)制。由于業(yè)主在企業(yè)大權(quán)獨(dú)攬，在企業(yè)“一人說(shuō)了算“，沒(méi)有科學(xué)決策程序．這很容易導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)和投資失誤．同時(shí)．家族企業(yè)“人治”色彩濃重．要么缺乏規(guī)章制度．要么讓其流于形式。造成管理的混亂要克服這些弊端．中小民營(yíng)企業(yè)應(yīng)隨著規(guī)模擴(kuò)大．明晰產(chǎn)權(quán)，逐漸實(shí)行產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離．推行職業(yè)經(jīng)理人制度進(jìn)而完善科學(xué)的管理制度和法人治理結(jié)構(gòu)。
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