簡析公民文化建設(shè)是深化政治體制改革的訴求

　　論文關(guān)鍵詞：公民文化；政治體制改革；公民意識(shí)

　　論文摘要：公民文化是處于現(xiàn)代化過程中的混合型政治文化。中國公民文化繼承了傳統(tǒng)儒家的政治文化，同時(shí)又融合了現(xiàn)代文化與西方文化的特點(diǎn)，表現(xiàn)出傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩個(gè)層面的基本特征。公民文化建設(shè)對(duì)完善政治體制改革的內(nèi)容，促進(jìn)其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及政策的制定和實(shí)施具有重要意義。因此，對(duì)公民文化建設(shè)之未來展望則顯得尤其重要。

一、“公民文化”的界定

美國政治學(xué)家阿爾蒙德和維巴在《公民政治文化》一書將人們政治心理取向模式的政治文化界定為三種類型:地域型文化、臣民型文化和參與型文化。西方學(xué)者后來根據(jù)阿爾蒙德和維巴的這種分類歸納出這三種類型政治文化的具體含義。他們認(rèn)為:“一、地域型政治文化是指人們只能朦朧地意識(shí)到一個(gè)中央政權(quán)的存在，他們對(duì)于這個(gè)政權(quán)的感情是不確定的或消極的，也沒有把任何規(guī)定他們與政權(quán)的關(guān)系的準(zhǔn)則內(nèi)化。即人們對(duì)政治系統(tǒng)，它的如何運(yùn)作以及作為能動(dòng)參與者的自我，均缺乏起碼的認(rèn)識(shí)和情感;二、依附型政治文化‘又稱馴順型或臣民政治文化)是指人們對(duì)政治運(yùn)作的取向明確，但是他們與政治系統(tǒng)的聯(lián)系是一種被動(dòng)的聯(lián)系。有這種政治文化取向的人對(duì)國家的政治系統(tǒng)只是情感的、規(guī)范的，而非認(rèn)識(shí)的;三、參與型政治文化是指社會(huì)成員對(duì)整體的制度和政治系統(tǒng)的運(yùn)作均表現(xiàn)出明確的取向。同時(shí)，個(gè)人在政治體系中傾向于一種自我活動(dòng)者的角色;個(gè)人對(duì)這種角色的情感取向和評(píng)價(jià)的取向，可能接受也可能反對(duì)。

任何國家的政治文化都不是絕對(duì)單一的文化類型，往往是不同類型的政治文化以不同的程度和方式結(jié)合、融合或混同在一起，從而形成各國政治文化最顯著的特征。這正如阿爾蒙德的“公民文化”學(xué)說:公民文化是由這三種類型政治文化交匯而成的，它是一種混合型政治文化。公民文化指的就是參與型復(fù)合政治文化。它不是一種現(xiàn)代文化，而是一種復(fù)合的，處于現(xiàn)代化過程中的文化。因此，它既帶有傳統(tǒng)文化的特征，又帶有現(xiàn)代文化的特征。中國的公民文化也不例外，它是一種處于現(xiàn)代化進(jìn)程中的混合政治文化。

二、中國公民文化的特征

首先，人文主義與專制主義的有機(jī)結(jié)合，并具有極強(qiáng)的封閉性和排異性。它所強(qiáng)調(diào)的往往是人的義務(wù)，而不是個(gè)人的價(jià)值。同時(shí)又把人性也分為若干個(gè)等級(jí)，諸如圣人之性等等。

其次，中國傳統(tǒng)政治文化的主流是儒學(xué)，而經(jīng)學(xué)又是傳統(tǒng)儒學(xué)的制高點(diǎn)。這種經(jīng)學(xué)的思維方式把自己的思維視野囿于儒家經(jīng)典之內(nèi)，同時(shí)把圣人之言、經(jīng)傳所云視為人的政治行為的規(guī)范和治理國家的準(zhǔn)則。川由于政治文化的歷史繼承性，不可避免地使中國當(dāng)前政治文化帶有傳統(tǒng)政治文化的痕跡。

2.傳統(tǒng)的公民政治文化與西方文化的融合。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展以及中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治體制的轉(zhuǎn)型，西方許多具有現(xiàn)代特征的政治價(jià)值觀念也逐漸為中國人所接受，從而形成了中國傳統(tǒng)政治文化的等級(jí)觀念與西方政治文化中平等自由思想共存，傳統(tǒng)人治思想與現(xiàn)代法治思想共處，王權(quán)主義與三權(quán)分立思想的并存的特點(diǎn)。同時(shí)也使當(dāng)前中國政治文化出現(xiàn)了某種程度的分化。這必然導(dǎo)致中國民眾政治心理復(fù)雜多樣且政治價(jià)值取向不一，阻礙了政治文化的凝聚力和整合功能的發(fā)揮。但相對(duì)于主流政治文化的理性化和世俗化而言，政治文化的分化處于次要從屬地位，其消極影響也是次要和局部的。

3.中國公民政治文化縱向的一致性。這種一致性首先表現(xiàn)在其縱向分布上領(lǐng)袖階層公民政治文化與大眾階層公民政治文化的基本一致:大多數(shù)干部和群眾具有共同的政治理想和政治信仰，即建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國;具有共同的政治情感和政治認(rèn)同傾向，即愛祖國、愛人民、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、擁護(hù)以人民代表大會(huì)為核心的國家制度、支持和推動(dòng)政治體制改革、贊成和維護(hù)國家憲法、法令及政策。在對(duì)政治現(xiàn)象的評(píng)價(jià)上，也具有基本一致的政治價(jià)值觀，在對(duì)國家、集體和個(gè)人利益關(guān)系的認(rèn)識(shí)上也具有基本一致的態(tài)度。

4.中國公民政治文化橫向的差異性。公民政治文化的一致性只是當(dāng)今中國公民政治文化的一個(gè)方面，在中國現(xiàn)階段公民政治文化結(jié)構(gòu)內(nèi)，但其水平和程度上還存在一定的差異和不平衡。其主要表現(xiàn)在各階級(jí)階層、各職業(yè)團(tuán)體、各地區(qū)、各民族、各年齡層次、各文化層次及性別不同的公民之間的差異。它包括政治認(rèn)識(shí)、政治熱情、政治評(píng)價(jià)、參與意識(shí)、效能意識(shí)、政治安全感和政治自信心各變量的吻合與分歧:包括人們對(duì)政治制度、政治結(jié)構(gòu)、政治權(quán)力、政治人物、政治過程、政治改革、政治透明度、政策產(chǎn)品的偏好和取舍等等。

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