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后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)期中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策
[摘要] 針對(duì)2008北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，如何促使中國體育產(chǎn)業(yè)有效地發(fā)展，本文提出了若干對(duì)策。[關(guān)鍵詞] 后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì) 體育產(chǎn)業(yè) 發(fā)展對(duì)策
2008年北京奧運(yùn)會(huì)給中國經(jīng)濟(jì)增長帶來了新亮點(diǎn)，同時(shí)也給中國的體育產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展勢(shì)頭。國際上研究奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)公認(rèn)時(shí)期一般為10年左右，即從奧運(yùn)申辦成功到奧運(yùn)會(huì)后�？v觀歷史可以發(fā)現(xiàn)主辦國和舉辦城市在籌備和舉辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)一般都會(huì)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮。但是，當(dāng)奧運(yùn)會(huì)后，隨著這種短期的膨脹型的需求衰退，舉辦城市或多或少都面臨需求不足、供應(yīng)過剩造成的經(jīng)濟(jì)壓力，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)中的對(duì)體育產(chǎn)業(yè)消極效應(yīng)將更明顯，包括體育旅游和商業(yè)等迅速陷入衰退、體育場(chǎng)館閑置、體育從業(yè)人員的失業(yè)人數(shù)增加等，這就是后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的“低谷”效應(yīng)。我國奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)期從2002年奧運(yùn)申辦成功算起，在北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后到2012年期間即進(jìn)入“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)期”，如何克服“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)期”對(duì)中國的體育產(chǎn)業(yè)帶來的“低谷”效應(yīng)，使中國體育產(chǎn)業(yè)在遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上更效率地發(fā)展，筆者提出了若干對(duì)策。
一、深入發(fā)掘奧運(yùn)題材，大力發(fā)展我國的體育旅游業(yè)
奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)會(huì)對(duì)其舉辦國和舉辦城市最快、最直接的收益來自于體育旅游業(yè)。奧運(yùn)會(huì)歷來對(duì)主辦城市旅游業(yè)的發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用，比如2004年希臘奧運(yùn)會(huì)給希臘的旅游業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)收入高達(dá)l1O億歐元，占國民生產(chǎn)總值的6.1％ 。比之于歷屆舉辦城市及相應(yīng)的國家，中國的旅游資源優(yōu)勢(shì)突出，而北京舉辦奧運(yùn)會(huì)這種作用會(huì)更大，因?yàn)槿蚋鞔竺襟w從申辦到承辦全過程的報(bào)導(dǎo)客觀上為北京為中國旅游業(yè)做了一個(gè)長時(shí)間的免費(fèi)廣告， 即能激發(fā)更多的外國人來京旅游的需求，同時(shí)也能吸引廣大國內(nèi)游客去奧運(yùn)村、“鳥巢”、“ 水立方”等著名奧運(yùn)場(chǎng)館游覽，這種旅游需求是巨大的也是長期的，所以即使在后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)期，奧運(yùn)仍然是一個(gè)可以深入挖掘的長效題材，旅游企業(yè)可以根據(jù)這一題材設(shè)計(jì)一系列有賣點(diǎn)的新線路、新項(xiàng)目、新產(chǎn)品，讓更多游客來參觀奧運(yùn)場(chǎng)館和設(shè)施，進(jìn)行休閑、娛樂和度假，從而使體育旅游成為時(shí)尚，成為熱點(diǎn)，使奧運(yùn)會(huì)這個(gè)人文旅游品牌經(jīng)久不息。
二、積極推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的法制建設(shè)
我國現(xiàn)有的體育法規(guī)尚不健全，現(xiàn)有法規(guī)以《體育法》、《憲法》的相關(guān)條文為基礎(chǔ)，配合有限的行業(yè)管理規(guī)范、制度、條例組成，但基本上屬于行政法的范疇，對(duì)違規(guī)行為處罰力度不夠。根據(jù)我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，我國應(yīng)該加快體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的立法工作，以規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然有些省市出臺(tái)了一些體育市場(chǎng)管理的法規(guī)，但是比較宏觀，覆蓋面較窄。我國應(yīng)當(dāng)出臺(tái)與《體育法》相關(guān)的法律法規(guī)，如制定《體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，可以明確管理部門的權(quán)限和職能，規(guī)定各類市場(chǎng)主體的法律地位、權(quán)利和義務(wù)和相關(guān)的法律責(zé)任。完善競技表演的法規(guī)，通過對(duì)各種競技體育表演的立法來保護(hù)競技體育參加者的權(quán)益，規(guī)范體育競技賽事的贊助、轉(zhuǎn)播、廣告等事宜，從而促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
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