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重慶市第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題探討
摘要：本文在對(duì)重慶市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其存在問(wèn)題的分析的基礎(chǔ)上，提出了重慶市第三產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型問(wèn)題，并針對(duì)這一轉(zhuǎn)型問(wèn)題提出了思路。關(guān)鍵詞：重慶；第三產(chǎn)業(yè)；結(jié)構(gòu)；轉(zhuǎn)型
一、問(wèn)題的提出
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量有著重要的影響。從配第、克拉克到庫(kù)茲涅茨，再到霍夫曼、羅斯托等，眾多國(guó)外學(xué)者采用理論研究和實(shí)證分析相結(jié)合的方法，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)規(guī)律進(jìn)行了大量的研究，總結(jié)出了許多相關(guān)的理論，雖然理論考察的角度不同，但使得后來(lái)的學(xué)者在前人研究的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行實(shí)證研究，從中總結(jié)出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的一般規(guī)律和總體的變動(dòng)趨勢(shì)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)遵循著從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)并逐步向第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)的方向遞進(jìn)，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化趨勢(shì)。然而，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化不僅表現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)比重的逐年增大中，而且體現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的演變中 。近年來(lái)國(guó)內(nèi)的一些學(xué)者對(duì)我國(guó)一些地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作了相關(guān)研究，其中代表人物是中山大學(xué)的李江帆教授。李江帆在《中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)分析》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化與第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化》等文中通過(guò)實(shí)證分析，得出我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化的方向是第一層次比重逐漸下降，第二層次比重逐漸上升，同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重上升，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重下降的趨勢(shì)。這一結(jié)論目前已經(jīng)基本得到國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者接受和認(rèn)同。本文對(duì)重慶市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分析便是基于該結(jié)論。
重慶長(zhǎng)久以來(lái)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上作為制造業(yè)基地而聞名，近年來(lái)也積極地融入到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的大環(huán)境中�！吨貞c十一五規(guī)劃》中明確提出，要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，“把促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展和升級(jí)擺在突出位置”。同時(shí)，通過(guò)相關(guān)資料的查閱分析，筆者發(fā)現(xiàn)重慶市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確實(shí)存在許多亟待解決的問(wèn)題。因此，有必要對(duì)其第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型問(wèn)題進(jìn)行探討。
二、重慶第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
重慶國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促使第三產(chǎn)業(yè)獲得了發(fā)展。通過(guò)對(duì)表1的分析，筆者總結(jié)出了重慶市目前第三產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展特點(diǎn)：
1．第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重在波動(dòng)中增長(zhǎng)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但發(fā)展的總體水平仍然落后。雖然2005年重慶市的這一比重43.9%高于全國(guó)2005年的平均水平39.9%，但與國(guó)內(nèi)其他幾個(gè)直轄市相比還有很大的差距。根據(jù)中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒的資料，上海第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重早在1994年就達(dá)到了44.81%,天津這一比重則在1996年就達(dá)到了43.9%,由此可見(jiàn)，重慶在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上滯后了上海和天津有10年之久，重慶第三產(chǎn)業(yè)仍有很大的發(fā)展和提升的空間。
2．第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占的比重總體上穩(wěn)定增長(zhǎng)，已經(jīng)成為增加就業(yè)的主渠道，但與天津、上海相比，第三產(chǎn)業(yè)吸吶就業(yè)的水平和能力仍然有待進(jìn)一步提高。重慶2005年第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占比重為31.76%，與全國(guó)2005年平均水平31.4%相比，僅僅高出了0.36個(gè)百分點(diǎn)，而這一比重在天津和上海的值分別為40.5%和54.2%，重慶分別落后了8.74個(gè)百分點(diǎn)和22.44個(gè)百分點(diǎn)。這表明重慶第三產(chǎn)業(yè)吸吶勞動(dòng)力就業(yè)的優(yōu)勢(shì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。
3．第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐步增強(qiáng)，但第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重變化與第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重變化并不同步。第三產(chǎn)業(yè)增加值比重漲落波動(dòng)較大，且增長(zhǎng)的速度慢于第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重增長(zhǎng)的速度。這說(shuō)明了重慶第三產(chǎn)業(yè)在增加就業(yè)、吸吶富余勞動(dòng)力特別是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力方面發(fā)揮重要作用的同時(shí)，也存在著效益低下的問(wèn)題。重慶第三產(chǎn)業(yè)的效益亟待進(jìn)一步提高。
表1：重慶三次產(chǎn)業(yè)歷年的增加值占GDP的比重和勞動(dòng)力構(gòu)成
三次產(chǎn)業(yè)增加值分別占GDP的比重（％） 三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力構(gòu)成（％）
年份 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè)
1997 22.6 39.7 37.7 59.24 19.96 20.80
1998 20.9 38.8 40.3 58.55 18.49 22.96
1999 19.2 38.5 42.3 58.11 16.65 25.24
2000 17.8 38.9 43.3 55.81 16.74 27.45
2001 16.7 39.0 44.3 54.41 17.40 28.19
2002 16.0 39.2 44.8 52.81 17.83 29.36
2003 14.9 40.5 44.6 51.28 18.32 30.40
2004 15.9 41.3 42.8 50.37 18.62 31.01
2005 15.1 41.0 43.9 49.32 18.92 31.76
數(shù)據(jù)來(lái)源：《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒2006》。
三、重慶第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析
首先，從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重看。大量的國(guó)內(nèi)外的實(shí)證研究向我們證明，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的發(fā)展應(yīng)該呈現(xiàn)出一個(gè)有序更替的過(guò)程，即沿著傳統(tǒng)型服務(wù)業(yè)——多元化服務(wù)業(yè)——現(xiàn)代型服務(wù)業(yè)——信息產(chǎn)業(yè)——知識(shí)產(chǎn)業(yè)的方向演進(jìn)。從表2的數(shù)據(jù)我們可以看出，屬于傳統(tǒng)型服務(wù)業(yè)的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵電通信業(yè)和批發(fā)零售、貿(mào)易及餐飲業(yè)在重慶第三產(chǎn)業(yè)增加值中一直占有較大的比重，居于第三位的是社會(huì)服務(wù)業(yè)，金融保險(xiǎn)業(yè)排在第四，但所占的比重卻一直呈下降趨勢(shì)，而具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)近年來(lái)所占的比重雖然有所上升，但比重還比較低。同時(shí)，為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門(mén)，除了教育文藝和廣播電影電視接近于10個(gè)百分點(diǎn)以外，其余兩個(gè)行業(yè)包括衛(wèi)生體育和社會(huì)福利、科研綜合技術(shù)服務(wù)所占的比重明顯較低。由此可見(jiàn)，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在重慶第三產(chǎn)業(yè)中仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雖然有所發(fā)展，但仍有較大的上升空間，而屬于知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的科研綜合技術(shù)服務(wù)的發(fā)展則嚴(yán)重滯后。
其次，從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)增長(zhǎng)的情況看。表2的同比上年增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)向我們展示了一個(gè)重慶第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)不規(guī)則的增長(zhǎng)狀況。除了批發(fā)零售、貿(mào)易及餐飲業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)一直保持負(fù)的增長(zhǎng)率即比重持續(xù)下降外，其余各行業(yè)的增長(zhǎng)和下降并沒(méi)有表現(xiàn)出一個(gè)很穩(wěn)定的趨勢(shì)。如房地產(chǎn)業(yè)從1997年到2003年雖然都保持了上升的勢(shì)頭，但增長(zhǎng)的幅度極其不穩(wěn)定，最大值17.74％與最小值0.74％之間相差了整整17個(gè)百分點(diǎn)，并且到2004年又出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。而社會(huì)服務(wù)業(yè)、教育文藝廣播電影電視業(yè)等行業(yè)的增長(zhǎng)率也時(shí)正時(shí)負(fù)，或者時(shí)大時(shí)小。這些不規(guī)則的狀況表明，重慶第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)尚未趨于穩(wěn)定，沒(méi)有形成一個(gè)合理的格局。
表2：重慶第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重（％）
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
第三產(chǎn)業(yè) 100 100 100 100 100 100 100 100
交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵電通信業(yè) 15.12 14.44 14.79 15.20 15.11 15.00 14.66 14.57
批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè) 26.89 25.46 24.56 23.77 23.02 22.14 21.39 21.36
金融保險(xiǎn)業(yè) 14.29 13.65 11.78 10.54 10.07 9.52 9.13 8.79
房地產(chǎn)業(yè) 5.60 6.56 7.02 8.09 8.15 8.57 9.38 9.30
社會(huì)服務(wù)業(yè) 13.73 14.70 15.54 15.69 15.59 16.19 15.38 15.37
衛(wèi)生體育和社會(huì)福利 3.36 3.41 3.05 3.68 3.84 3.57 3.60 4.02
教育文藝和廣播電影電視
科研綜合技術(shù)服務(wù)
國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體 7.56
5.04
8.40 7.87
4.99
8.92 8.27
5.26
9.27 7.84
5.39
9.80 8.63
5.52
10.07 10.24
5.24
9.52 9.86
5.77
10.82 9.30
6.28
10.80
數(shù)據(jù)來(lái)源：《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒2005》。
注：由于《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒2006》年中第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成統(tǒng)計(jì)的變化造成某些數(shù)據(jù)的缺失，因此在此給出的數(shù)據(jù)僅截至到2004年。
續(xù)表2：重慶第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重的同比上年增長(zhǎng)率（％）
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
第三產(chǎn)業(yè) 5.00 6.72 4.72 2.26 22.06 0.72 -0.96 -4.43
交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵電通信業(yè) 2.79 -4.50 2.42 2.77 -0.59 -0.73 -2.27 -0.61
批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè) 0.49 -5.32 -3.53 -3.22 -3.16 -3.82 -3.39 -0.14
金融保險(xiǎn)業(yè) -4.73 -4.48 -13.70 -10.53 -4.46 -5.46 -4.10 -3.72
房地產(chǎn)業(yè) 5.86 17.74 7.01 15.24 0.74 5.15 9.45 -0.85
社會(huì)服務(wù)業(yè) -2.76 7.06 5.71 0.97 -0.64 3.85 -5.00 -0.07
衛(wèi)生體育和社會(huì)福利 3.70 1.49 2.64 5.14 4.35 -7.03 0.84 11.67
教育文藝和廣播電影電視
科研綜合技術(shù)服務(wù) -1.18
14.29 4.10
-0.99 5.08
5.41 -5.20
2.47 10.08
2.41 18.66
-5.07 -3.71
10.11 -5.68
8.84
國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體 -4.67 6.19 3.92 5.72 2.76 -5.46 13.66 -0.18
數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)表2的數(shù)據(jù)計(jì)算整理得出。
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